Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 05.03.2014 N 316 "О вынесении на публичные слушания проекта решения Совета депутатов городского округа Саранск "О внесении изменений в Устав городского округа Саранск"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 316
О ВЫНЕСЕНИИ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Опубликовать и вынести на публичные слушания проект решения Совета депутатов городского округа Саранск "О внесении изменений в Устав городского округа Саранск" (далее - проект решения) (приложение 1).
2. Определить, что публичные слушания будут проводиться 15 апреля 2014 года в здании Администрации Ленинского района городского округа Саранск, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 21, с 17 часов 00 мин.
3. Установить, что организация и проведение публичных слушаний осуществляются рабочей группой (приложение 2).
4. Предложения по проекту решения принимаются рабочей группой до 15 апреля 2014 года в соответствии с прилагаемой формой внесения предложений по проекту решения (приложение 3) по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 30, каб. 105, 111 (тел. 23-06-84, 47-62-94) с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., кроме субботы и воскресенья.
5. Обсуждение проекта решения осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке проведения публичных слушаний.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 316
проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
"___" _________ 2014 г. № ____
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Внести в Устав городского округа Саранск, утвержденный решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (с изменениями от 25 декабря 2006 г., от 28 мая, 20 декабря 2007 г., 27 февраля, 28 октября 2008 г., 26 февраля, 10 июля, 25 ноября 2009 г., 24 марта 2010 г., 3 февраля, 26 мая, 10 августа, 23 декабря 2011 г., 23 марта, 9 октября 2012 года, 22 апреля 2013 г.) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 9:
дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
пункт 40 признать утратившим силу;
2) пункт 3 части 1 статьи 9.1 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;";
3) в статье 10:
в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
4) статью 29 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Совета депутатов, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
5) статью 39 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.";
6) статью 40 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
7) пункт 3 части 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;";
8) дополнить статьей 48.3 следующего содержания:
"Статья 48.3. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.";
9) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца восьмого подпункта 1 пункта 1, вступающего в силу с 1 июля 2014 года.
Положения подпунктов 5 и 6 пункта 1 настоящего решения применяются с 1 января 2015 года.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение 2
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 316
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
Голованов О.П. - Заместитель Главы Администрации - Руководитель Аппарата Администрации городского округа Саранск (председатель рабочей группы);
Левин В.Ф. - Председатель Комитета по регламенту, законности и правопорядку Совета депутатов городского округа Саранск (заместитель председателя рабочей группы);
Самарина И.Н. - Главный специалист Аппарата Совета депутатов городского округа Саранск (секретарь рабочей группы).
Члены рабочей группы:
Бурмистров В.А. - Начальник Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск;
Юськаев Р.К. - Директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск.
Приложение 3
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 316
Форма
внесения предложений по проекту решения Совета
депутатов городского округа Саранск "О внесении
изменений в Устав городского округа Саранск"
№ п/п
Пункт, абзац пункта
Текст проекта решения
Текст поправки
Текст проекта решения с учетом поправки
Кем внесена поправка
Фамилия, имя, отчество гражданина (граждан), внесшего предложения
Домашний адрес, телефон
Данные о документе, удостоверяющем личность
Место работы (учебы)
Подпись гражданина (граждан)
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 316
О ВЫНЕСЕНИИ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Опубликовать и вынести на публичные слушания проект решения Совета депутатов городского округа Саранск "О внесении изменений в Устав городского округа Саранск" (далее - проект решения) (приложение 1).
2. Определить, что публичные слушания будут проводиться 15 апреля 2014 года в здании Администрации Ленинского района городского округа Саранск, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 21, с 17 часов 00 мин.
3. Установить, что организация и проведение публичных слушаний осуществляются рабочей группой (приложение 2).
4. Предложения по проекту решения принимаются рабочей группой до 15 апреля 2014 года в соответствии с прилагаемой формой внесения предложений по проекту решения (приложение 3) по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 30, каб. 105, 111 (тел. 23-06-84, 47-62-94) с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., кроме субботы и воскресенья.
5. Обсуждение проекта решения осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке проведения публичных слушаний.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 316
проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
"___" _________ 2014 г. № ____
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Внести в Устав городского округа Саранск, утвержденный решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (с изменениями от 25 декабря 2006 г., от 28 мая, 20 декабря 2007 г., 27 февраля, 28 октября 2008 г., 26 февраля, 10 июля, 25 ноября 2009 г., 24 марта 2010 г., 3 февраля, 26 мая, 10 августа, 23 декабря 2011 г., 23 марта, 9 октября 2012 года, 22 апреля 2013 г.) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 9:
дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
пункт 40 признать утратившим силу;
2) пункт 3 части 1 статьи 9.1 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;";
3) в статье 10:
в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
4) статью 29 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Совета депутатов, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
5) статью 39 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.";
6) статью 40 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
7) пункт 3 части 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;";
8) дополнить статьей 48.3 следующего содержания:
"Статья 48.3. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.";
9) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца восьмого подпункта 1 пункта 1, вступающего в силу с 1 июля 2014 года.
Положения подпунктов 5 и 6 пункта 1 настоящего решения применяются с 1 января 2015 года.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение 2
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 316
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
Голованов О.П. - Заместитель Главы Администрации - Руководитель Аппарата Администрации городского округа Саранск (председатель рабочей группы);
Левин В.Ф. - Председатель Комитета по регламенту, законности и правопорядку Совета депутатов городского округа Саранск (заместитель председателя рабочей группы);
Самарина И.Н. - Главный специалист Аппарата Совета депутатов городского округа Саранск (секретарь рабочей группы).
Члены рабочей группы:
Бурмистров В.А. - Начальник Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск;
Юськаев Р.К. - Директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск.
Приложение 3
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 316
Форма
внесения предложений по проекту решения Совета
депутатов городского округа Саранск "О внесении
изменений в Устав городского округа Саранск"
№ п/п
Пункт, абзац пункта
Текст проекта решения
Текст поправки
Текст проекта решения с учетом поправки
Кем внесена поправка
Фамилия, имя, отчество гражданина (граждан), внесшего предложения
Домашний адрес, телефон
Данные о документе, удостоверяющем личность
Место работы (учебы)
Подпись гражданина (граждан)
------------------------------------------------------------------