Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 05.03.2014 N 306 "О Совете по противодействию коррупции в городском округе Саранск"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 306
О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК
В соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью первой подпункта "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", в целях создания системы противодействия коррупции в городском округе Саранск и устранения причин, ее порождающих, Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Образовать Совет по противодействию коррупции в городском округе Саранск.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по противодействию коррупции в городском округе Саранск.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городской округ Саранск в сети "Интернет".
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 306
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК
1. Общие положения
1.1. Совет по противодействию коррупции в городском округе Саранск (далее - Совет) является совещательным органом, осуществляющим подготовку предложений по осуществлению мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами городского округа Саранск, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
привлечение гражданского общества к участию в реализации мероприятий по противодействию коррупции;
подготовка предложений органам местного самоуправления городского округа Саранск по устранению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в городском округе Саранск;
оказание содействия органам местного самоуправления городского округа Саранск в профилактике коррупции;
участие в информационно-пропагандистском противодействии коррупции;
разработка мер по повышению уровня правового просвещения населения и работников органов местного самоуправления городского округа Саранск;
изучение и анализ информации о политических, социально-экономических и иных процессах в городском округе Саранск, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия коррупции;
анализ эффективности работы органов местного самоуправления городского округа Саранск по противодействию коррупции и подготовка предложений по улучшению этой деятельности;
анализ мероприятий, проводимых органами местного самоуправления городского округа Саранск, предусмотренных планами по противодействию коррупции и выработка соответствующих рекомендаций;
подготовка предложений по совершенствованию системы мер предупреждения коррупции в деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск;
подготовка предложений по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов в целях устранения несовершенства правовых норм, допускающих возможность порождения коррупции или способствующих ее распространению;
координация деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск по осуществлению мер по противодействию коррупции.
2.2. Совет для решения возложенных на него основных задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления городского округа Саранск;
приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления городского округа Саранск, органов государственной власти Республики Мордовия, общественных объединений и других организаций.
3. Полномочия Совета
3.1. К основным полномочиям Совета относятся:
планирование деятельности Совета;
внесение предложений и рекомендаций по приведению плана по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск в соответствие с законодательством Российской Федерации;
изучение практики планирования работы по противодействию коррупции в иных органах местного самоуправления и органах государственной власти субъектов Российской Федерации и Российской Федерации, а также зарубежный опыт борьбы с коррупцией при формулировании предложений и рекомендаций к плану;
осуществление координации и контроля за реализацией плана по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск;
анализ нормативных правовых актов городского округа Саранск и проектов нормативных правовых актов городского округа Саранск, подготовка заключений к ним;
разработка предложений по совершенствованию правового обеспечения мероприятий по противодействию коррупции;
проведение совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск;
организация работы по разъяснению требований действующего законодательства в области противодействия коррупции, в том числе разъяснение муниципальным служащим, депутатам Совета депутатов городского округа Саранск, руководителям муниципальных учреждений и предприятий основных положений действующего законодательства по противодействию коррупции, требований к служебному поведению муниципальных служащих, механизмов возникновения конфликта интересов.
3.2. Совет в своей деятельности может осуществлять иные полномочия в рамках поставленных задач.
4. Состав Совета
4.1. Состав Совета утверждается правовым актом Председателя Совета депутатов городского округа Саранск.
4.2. Все члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
4.3. В состав Совета входят председатель Совета, его заместитель, секретарь и члены Совета.
4.4. Председателем Совета является Председатель Совета депутатов городского округа Саранск.
4.5. Заместитель председателя и секретарь назначаются председателем Совета из числа членов Совета, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Саранск.
4.6. Все члены Совета при принятии решений обладают равными правами.
4.7. В отсутствии председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
4.8. Рекомендуемый состав членов Совета:
Глава Администрации района городского округа Саранск;
Руководитель Аппарата Администрации городского округа Саранск;
Представитель Администрации городского округа Саранск по социальным вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по правовым вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по финансовым вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по экономическим вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по вопросам городского хозяйства;
Депутат Совета депутатов городского округа Саранск;
Представитель Контрольно-счетной палаты городского округа Саранск (по согласованию);
Руководитель средств массовой информации (по согласованию);
Председатель общественной организации (по согласованию);
Председатель общественной организации в сфере предпринимательства (по согласованию);
Руководитель муниципального предприятия городского округа Саранск (по согласованию);
Руководитель муниципального учреждения (по согласованию);
Руководитель образовательного учреждения (по согласованию);
Руководитель дошкольного образовательного учреждения (по согласованию);
Представитель государственного органа исполнительной власти субъекта Республики Мордовия, имеющий опыт в сфере противодействия коррупции (по согласованию);
Представитель налогового органа и иные лица (по согласованию).
5. Порядок работы Совета
5.1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, по инициативе его членов, а также Главы Администрации городского округа Саранск и Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Саранск могут проводиться внеплановые заседания Совета.
5.2. Первое заседание Совета назначается председателем Совета, решение о назначении последующих заседаний принимается на заседании Совета его членами.
5.3. Организационное обеспечение деятельности Совета (организация заседаний, обеспечение подготовки протоколов, проектов решений Совета и прочие документы) осуществляется секретарем Совета.
5.4. Члены Совета направляют свои предложения секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета и перечня основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, на предстоящий год не позднее первого числа последнего месяца текущего года.
5.5. При возникновении необходимости рассмотрения на заседании Совета вопроса, связанного с противодействием коррупции, не включенного в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, председатель Совета может принять решение о вынесении на рассмотрение данного вопроса на ближайшем заседании Совета либо решение о проведении внепланового заседания Совета.
5.6. Предложения для включения в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, должны содержать:
наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета;
возможные способы разрешения данного вопроса;
наименование органа и (или) организации, ответственных за подготовку вопроса;
перечень исполнителей;
предполагаемый срок рассмотрения вопроса на заседании Совета.
5.7. На основе поступивших предложений секретарь Совета:
формирует проект перечня основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета в предстоящем полугодии;
составляет проект повестки дня заседания Совета;
организует подготовку проектов соответствующих решений Совета;
информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами.
5.8. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
5.9. Представители тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня, готовят обобщенную справку (доклад), тезисы выступления основного докладчика, проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения.
5.10. Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Совета не позднее, чем за 20 дней до дня проведения заседания.
5.11. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета или лиц, их замещающих.
5.12. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
5.13. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим представителям, о чем они должны предварительно уведомить секретаря Совета.
5.14. На заседаниях Совета могут присутствовать приглашенные лица, а также представители средств массовой информации, прошедшие в установленном порядке аккредитацию.
5.15. Вопрос о персональном составе приглашаемых лиц решается председателем Совета, а в ходе заседания - всеми присутствующими членами Совета.
5.16. Решения Совета оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем Совета.
5.17. Протокол оформляется в течение 30 дней.
5.18. Протоколы заседаний и все приложенные к ним документы хранятся в течение трех лет, после чего передаются в архив.
5.19. Копии протокола заседания Совета рассылаются членам Совета, а также органам и организациям, ответственным за исполнение пунктов решения Совета.
5.20. Контроль за выполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Совета, осуществляется заместителем председателя Совета.
5.21. По решению председателя Совета для анализа, изучения и выдачи экспертного заключения по рассматриваемым вопросам, а также для подготовки проектов соответствующих решений к работе Совета могут привлекаться эксперты (консультанты), создаваться рабочие группы.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 306
О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК
В соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью первой подпункта "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", в целях создания системы противодействия коррупции в городском округе Саранск и устранения причин, ее порождающих, Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Образовать Совет по противодействию коррупции в городском округе Саранск.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по противодействию коррупции в городском округе Саранск.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городской округ Саранск в сети "Интернет".
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 5 марта 2014 г. № 306
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК
1. Общие положения
1.1. Совет по противодействию коррупции в городском округе Саранск (далее - Совет) является совещательным органом, осуществляющим подготовку предложений по осуществлению мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами городского округа Саранск, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
привлечение гражданского общества к участию в реализации мероприятий по противодействию коррупции;
подготовка предложений органам местного самоуправления городского округа Саранск по устранению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в городском округе Саранск;
оказание содействия органам местного самоуправления городского округа Саранск в профилактике коррупции;
участие в информационно-пропагандистском противодействии коррупции;
разработка мер по повышению уровня правового просвещения населения и работников органов местного самоуправления городского округа Саранск;
изучение и анализ информации о политических, социально-экономических и иных процессах в городском округе Саранск, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия коррупции;
анализ эффективности работы органов местного самоуправления городского округа Саранск по противодействию коррупции и подготовка предложений по улучшению этой деятельности;
анализ мероприятий, проводимых органами местного самоуправления городского округа Саранск, предусмотренных планами по противодействию коррупции и выработка соответствующих рекомендаций;
подготовка предложений по совершенствованию системы мер предупреждения коррупции в деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск;
подготовка предложений по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов в целях устранения несовершенства правовых норм, допускающих возможность порождения коррупции или способствующих ее распространению;
координация деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск по осуществлению мер по противодействию коррупции.
2.2. Совет для решения возложенных на него основных задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления городского округа Саранск;
приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления городского округа Саранск, органов государственной власти Республики Мордовия, общественных объединений и других организаций.
3. Полномочия Совета
3.1. К основным полномочиям Совета относятся:
планирование деятельности Совета;
внесение предложений и рекомендаций по приведению плана по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск в соответствие с законодательством Российской Федерации;
изучение практики планирования работы по противодействию коррупции в иных органах местного самоуправления и органах государственной власти субъектов Российской Федерации и Российской Федерации, а также зарубежный опыт борьбы с коррупцией при формулировании предложений и рекомендаций к плану;
осуществление координации и контроля за реализацией плана по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск;
анализ нормативных правовых актов городского округа Саранск и проектов нормативных правовых актов городского округа Саранск, подготовка заключений к ним;
разработка предложений по совершенствованию правового обеспечения мероприятий по противодействию коррупции;
проведение совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа Саранск;
организация работы по разъяснению требований действующего законодательства в области противодействия коррупции, в том числе разъяснение муниципальным служащим, депутатам Совета депутатов городского округа Саранск, руководителям муниципальных учреждений и предприятий основных положений действующего законодательства по противодействию коррупции, требований к служебному поведению муниципальных служащих, механизмов возникновения конфликта интересов.
3.2. Совет в своей деятельности может осуществлять иные полномочия в рамках поставленных задач.
4. Состав Совета
4.1. Состав Совета утверждается правовым актом Председателя Совета депутатов городского округа Саранск.
4.2. Все члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
4.3. В состав Совета входят председатель Совета, его заместитель, секретарь и члены Совета.
4.4. Председателем Совета является Председатель Совета депутатов городского округа Саранск.
4.5. Заместитель председателя и секретарь назначаются председателем Совета из числа членов Совета, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Саранск.
4.6. Все члены Совета при принятии решений обладают равными правами.
4.7. В отсутствии председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
4.8. Рекомендуемый состав членов Совета:
Глава Администрации района городского округа Саранск;
Руководитель Аппарата Администрации городского округа Саранск;
Представитель Администрации городского округа Саранск по социальным вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по правовым вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по финансовым вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по экономическим вопросам;
Представитель Администрации городского округа Саранск по вопросам городского хозяйства;
Депутат Совета депутатов городского округа Саранск;
Представитель Контрольно-счетной палаты городского округа Саранск (по согласованию);
Руководитель средств массовой информации (по согласованию);
Председатель общественной организации (по согласованию);
Председатель общественной организации в сфере предпринимательства (по согласованию);
Руководитель муниципального предприятия городского округа Саранск (по согласованию);
Руководитель муниципального учреждения (по согласованию);
Руководитель образовательного учреждения (по согласованию);
Руководитель дошкольного образовательного учреждения (по согласованию);
Представитель государственного органа исполнительной власти субъекта Республики Мордовия, имеющий опыт в сфере противодействия коррупции (по согласованию);
Представитель налогового органа и иные лица (по согласованию).
5. Порядок работы Совета
5.1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, по инициативе его членов, а также Главы Администрации городского округа Саранск и Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Саранск могут проводиться внеплановые заседания Совета.
5.2. Первое заседание Совета назначается председателем Совета, решение о назначении последующих заседаний принимается на заседании Совета его членами.
5.3. Организационное обеспечение деятельности Совета (организация заседаний, обеспечение подготовки протоколов, проектов решений Совета и прочие документы) осуществляется секретарем Совета.
5.4. Члены Совета направляют свои предложения секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета и перечня основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, на предстоящий год не позднее первого числа последнего месяца текущего года.
5.5. При возникновении необходимости рассмотрения на заседании Совета вопроса, связанного с противодействием коррупции, не включенного в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, председатель Совета может принять решение о вынесении на рассмотрение данного вопроса на ближайшем заседании Совета либо решение о проведении внепланового заседания Совета.
5.6. Предложения для включения в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, должны содержать:
наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета;
возможные способы разрешения данного вопроса;
наименование органа и (или) организации, ответственных за подготовку вопроса;
перечень исполнителей;
предполагаемый срок рассмотрения вопроса на заседании Совета.
5.7. На основе поступивших предложений секретарь Совета:
формирует проект перечня основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета в предстоящем полугодии;
составляет проект повестки дня заседания Совета;
организует подготовку проектов соответствующих решений Совета;
информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами.
5.8. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
5.9. Представители тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня, готовят обобщенную справку (доклад), тезисы выступления основного докладчика, проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения.
5.10. Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Совета не позднее, чем за 20 дней до дня проведения заседания.
5.11. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета или лиц, их замещающих.
5.12. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
5.13. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим представителям, о чем они должны предварительно уведомить секретаря Совета.
5.14. На заседаниях Совета могут присутствовать приглашенные лица, а также представители средств массовой информации, прошедшие в установленном порядке аккредитацию.
5.15. Вопрос о персональном составе приглашаемых лиц решается председателем Совета, а в ходе заседания - всеми присутствующими членами Совета.
5.16. Решения Совета оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем Совета.
5.17. Протокол оформляется в течение 30 дней.
5.18. Протоколы заседаний и все приложенные к ним документы хранятся в течение трех лет, после чего передаются в архив.
5.19. Копии протокола заседания Совета рассылаются членам Совета, а также органам и организациям, ответственным за исполнение пунктов решения Совета.
5.20. Контроль за выполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Совета, осуществляется заместителем председателя Совета.
5.21. По решению председателя Совета для анализа, изучения и выдачи экспертного заключения по рассматриваемым вопросам, а также для подготовки проектов соответствующих решений к работе Совета могут привлекаться эксперты (консультанты), создаваться рабочие группы.
------------------------------------------------------------------