Постановление Администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 28.02.2014 N 81 "Об утверждении Плана мероприятий "



АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ)
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
В МБУК "ЦНК" (2013 - 2014 ГОДЫ)"

Во исполнение постановления администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 25 марта 2013 г. № 131 "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Старошайговского муниципального района на 2013 - 2014 годы", администрация Старошайговского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в МБУК "ЦНК" (2013 - 2018 годы)" далее - план).

2. Учреждению культуры МБУК "ЦНК":
обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки;
обеспечить достижение целевых показателей и индикаторов, определенных планом.

3. Финансовому управлению администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия:
обеспечить финансирование мероприятий плана, направленных на достижение целевых показателей и индикаторов;
осуществлять методическое сопровождение и мониторинг реализации плана.

Глава администрации
Старошайговского муниципального района
Г.А.МУХИН




Приложение
к постановлению администрации
Старошайговского муниципального района РМ
от _______________ 2014 г. № _____

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" МБУК "ЦНК"
(2013 - 2018 ГОДЫ)

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры МБУК "ЦНК" на 2013 - 2018 годы (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни населения путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников МБУК "ЦНК" как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала МБУК "ЦНК";
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в МБУК "ЦНК"

В рамках структурных реформ предусматриваются:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в МБУК "ЦНК";
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных каталогов библиотек, перевод редких и особо ценных экземпляров книжных фондов в электронный вид, виртуальных музеев;
создание условий для творческой самореализации граждан.
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие МБУК "ЦНК" в формировании комфортной среды жизнедеятельности населения

III. Целевые показатели (индикаторы) развития
МБУК "ЦНК" и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
4,7


3) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в МБУК "ЦНК"

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
85
86
87
88
90
92
95

4) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
73
76
80
83
86
90

5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6,1
6,2
6,5
7,1
7,2
7,3
7,4

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, формирование прозрачной системы оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Мордовия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) мероприятия по сокращению неэффективных организаций, оптимизации и реорганизации сети учреждений культуры в целях высвобождения средств на повышение заработной платы их работников.

IV. Мероприятия по совершенствованию
оплаты труда работников МБУК "ЦНК"

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников МБУК "ЦНК" должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Старошайговского муниципального района на 2013 - 2018 годы, Единых рекомендаций по установлению на местном уровне систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждения культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных будут рассматриваться выполнения показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников культуры и средней заработной платы по Республике Мордовия.
Достижение примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников культуры и средней заработной платы по Республике Мордовия осуществляется в отношении работников культуры в целом.
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников МБУК "ЦНК", являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников "МБУК "ЦНК", повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Республике Мордовия:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
58,1
64,9
73,7
82,4
91,2
100

2) Численность работников МБУК "ЦНК":

(человек)

2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
17
21
22
24
24
25
26

V. Основные мероприятия, направленные
на повышение эффективности и качества представляемых
услуг в сфере культуры, увязанные с переходом
на "эффективный контракт"

№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения

1. Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности МБУК "ЦНК", и типовых показателей (критериев) эффективности деятельности работников МБУК "ЦНК" и основным категориям работников
постановление администрации Старошайговского муниципального района
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
апрель 2014 г.
2.
Разработка и утверждение показателей (критериев) эффективности деятельности руководителя МБУК "ЦНК", содержащих, в том числе, требования по:
обеспечению достижения целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников и средней заработной платы в Республике Мордовия в соответствии с "дорожными картами";
обеспечению эффективности расходов на содержание учреждений, в том числе связанных с содержанием движимого и недвижимого имущества, сетей инженерно-технического обеспечения, оплатой коммунальных услуг, уплатой установленных налогов и сборов
постановление администрации Старошайговского муниципального района
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
апрель 2014 г.
3.
Организация внедрения норм труда в МБУК "ЦНК", осуществляемая путем:
обеспечения соответствия должностных обязанностей руководителя и работников МБУК "ЦНК" фактически выполняемой ими работе путем изменения в их должностные инструкции;
установления норм труда (норм выработки, норм времени, нормативов численности и других норм труда путем разработки и утверждения положений о нормировании труда указания норм труда для руководителя и работников учреждения в заключенных с ними трудовых договорах
постановление администрации Старошайговского муниципального района
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
не позднее 3-х месяцев после принятия соответствующих правовых актов органов государственной власти Республики Мордовия
4.
Актуализация применяемых норм труда в МБУК "ЦНК" с учетом рекомендуемых норм, разрабатываемых органами государственной власти Республики Мордовия
постановление администрации Старошайговского муниципального района
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
не позднее 3-х месяцев после принятия соответствующих правовых актов органов государственной власти Республики Мордовия
5.
Внесение изменений в муниципальные задания МБУК "ЦНК" в целях совершенствования показателей качества предоставления муниципальных услуг
муниципальные задания учреждений культуры
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
1 мая 2014 г.
6.
Внедрение механизмов системы независимой оценки качества работы учреждения, оказывающего муниципальные услуги
постановление администрации Старошайговского муниципального района
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
2014 год

2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителя МБУК "ЦНК"
7.
Организация мероприятий по представлению руководителем МБУК "ЦНК" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
трудовые договоры с руководителями учреждений
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
ежегодно

8.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителем МБУК "ЦНК" содержащего: утвержденные в соответствии с пунктом 2 показатели (критерии) эффективности деятельности; условие об ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе вызванный действием (бездействием) руководителя либо недобросовестным отношением к исполнению своих обязанностей, повлекшим реальное уменьшение наличного имущества учреждения или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у учреждения, если последнее несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для учреждения произвести излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества; условия назначения выплат стимулирующего характера руководителю учреждения в зависимости от выполнения показателей (критериев) эффективности деятельности, установленных в соответствии с пунктом 2
Дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями муниципальных учреждений
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
1 мая 2014 г.
9.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к действующим трудовым договорам) с руководителем МБУК "ЦНК" в соответствии с типовой формой трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации
трудовые договора с руководителями учреждений
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
по мере принятия Правительством Российской Федерации соответствующего правового акта, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации

3. Развитие кадрового потенциала работников МБУК "ЦНК"
10.
Организация повышения квалификации, переподготовки работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям в соответствии с утвержденными федеральными органами исполнительной власти профессиональными стандартами
повышение профессионального уровня персонала
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
по отдельному плану, утвержденному в срок до 1 июля 2014 года
11.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками МБУК "ЦНК" в связи с введением "эффективного контракта"
трудовые договоры с работниками учреждений
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
до 1 мая 2014 года; эффективный контракт - до 1 ноября 2014 г.

4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
12.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной политики"
информация в государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
1 раз в квартал 2013 - 2018 годы
13.
Информационное сопровождение Плана мероприятий ("дорожной карты"):
организация проведения разъяснительной работы в трудовом коллективе МБУК "ЦНК", проведение семинаров и другие мероприятия
семинары и другие мероприятия
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
ежегодно
14.
Разработка и утверждение МБУК "ЦНК" планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с МБУК "ЦНК")
Приказ МБУК "ЦНК"
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальной культуры" Старошайговского муниципального района Республики Мордовия
май 2014 года


------------------------------------------------------------------