Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 30.01.2014 N 5 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Руководствуясь Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района. (Приложение № 1).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Время и жизнь" и разместить на официальном сайте администрации Зубово-Полянского муниципального района

Председатель Совета депутатов
Зубово-Полянского муниципального района
В.И.БРЕЗГИН




Приложение 1
к решению Совета депутатов
Зубово-Полянского муниципального района
от 30 января 2014 г. № 5

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

I. Основные положения

1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов (органа) местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - ОМСУ), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2. Пользователь информацией о деятельности ОМСУ имеет право:
а) получать достоверную информацию о деятельности ОМСУ;
б) отказаться от получения информации о деятельности ОМСУ;
в) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности ОМСУ, доступ к которой не ограничен;
г) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) ОМСУ, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности ОМСУ и установленный порядок его реализации;
д) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности ОМСУ.
3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности ОМСУ являются;
а) открытость и доступность информации о деятельности ОМСУ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
б) достоверность информации о деятельности ОМСУ и своевременность ее представления;
в) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности ОМСУ любым законным способом;
г) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности ОМСУ.
4. Доступ к информации о деятельности ОМСУ ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

II. Способы доступа к информации о деятельности ОМСУ

5. Доступ к информации о деятельности ОМСУ может обеспечиваться следующими способами:
а) обнародование ОМСУ информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
б) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности ОМСУ через архивные фонды;
в) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых ОМСУ;
г) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;
д) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов ОМСУ;
е) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности ОМСУ;
ж) издание официальных справочников и специализированных сборников;
з) предоставление информации о деятельности ОМСУ в рамках участия ОМСУ в подготовке и проведении выставок, конкурсов, форумов, конгрессов, конференций, мероприятий различного значения.
6. Контактная информация: телефон: 8-834-58-2-51-51;
адрес электронной почты органа местного самоуправления: priem_admzbp@list.ru;
официальный сайт органа местного самоуправления в сети Интернет: http://zpolyana.e-mordovia.

III. Форма представления информации о деятельности ОМСУ

7. Информация о деятельности ОМСУ может представляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, согласно федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативно-правовым актам Республики Мордовия, муниципальным правовым актам Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
8. В случае если форма представления информации о деятельности ОМСУ не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности представления указанной информации в запрашиваемой форме информация представляется в том виде, в каком она имеется в ОМСУ.
9. Информация о деятельности в устной форме представляется пользователям информацией во время личного приема, а также по телефонам должностных лиц ОМСУ.
10. Информация о деятельности может быть передана по сетям связи общего пользования.

IV. Перечень информации деятельности ОМСУ, предоставляемой по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации

11. Перечень информации о деятельности ОМСУ, предоставляемой по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации, содержит:
а) информацию справочного характера об ОМСУ (в том числе почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителей ОМСУ, заместителей руководителей ОМСУ, руководителей структурных подразделений ОМСУ);
б) информацию о подведомственных организациях ОМСУ (почтовые адреса, номера телефонов для справок);
в) адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций должностными лицами ОМСУ, сведения о проезде к местам приема;
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок отделов по работе с обращениями граждан (должностных лиц), режим их работы и приема граждан;
д) график приема руководителями ОМСУ граждан и представителей организаций, сведения о порядке записи на прием;
е) информацию о разрешенных к опубликованию нормативных правовых актах, которыми регулируется деятельность ОМСУ;
ж) информацию об исполняемых ОМСУ функциях и полномочиях;
з) информацию о перечне и формах документов (заявлений, справок и др.), которые необходимо представить в ОМСУ для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также информацию о перечне документов, выдаваемых ОМСУ гражданам и организациям;
и) сведения о принятии ОМСУ решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций.

V. Порядок взаимодействия структурных подразделений ОМСУ по обеспечению доступа к информации деятельности ОМСУ

12. Порядок взаимодействия структурных подразделений ОМСУ по обеспечению доступа к информации о деятельности ОМСУ определяется в зависимости от способов доступа, указанных в главе II настоящего Порядка.
13. Обнародование (опубликование) ОМСУ информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
Информация о деятельности ОМСУ предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением, либо должностными лицами ОМСУ.
Официальное опубликование нормативных правовых актов ОМСУ осуществляется в соответствии с Уставом Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
14. Доступ к информации о деятельности ОМСУ, размещенной в сети Интернет.
Информация о деятельности ОМСУ в сети Интернет размещается на официальном сайте ОМСУ и (или) на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
Для обеспечения доступа к информации о деятельности ОМСУ, размещенной на официальном сайте ОМСУ в сети Интернет, структурные подразделения предоставляют необходимую информацию и информационные материалы.
15. Доступ к информации о деятельности ОМСУ в помещениях, занимаемых ОМСУ.
Информация о деятельности ОМСУ, обладающая особой актуальностью для посетителей, размещается на стационарных информационных стендах в зданиях, занимаемых ОМСУ.
16. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности ОМСУ, находящейся в архивных фондах, осуществляется муниципальным архивом Зубово-Полянского муниципального района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.
17. Доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления, к информации ОМСУ на заседаниях коллегиальных органов ОМСУ.
Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов ОМСУ осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами ОМСУ.
18. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности ОМСУ.
Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности ОМСУ, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам уполномоченных должностных лиц.
ОМСУ обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности ОМСУ (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты priem_admzbp@list.ru в установленном порядке.
ОМСУ не рассматривает анонимные запросы. Анонимным запросом понимается запрос, определение которого дано в действующем законодательстве.
Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в ОМСУ.
Личный прием граждан проводится должностными лицами ОМСУ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами утвержденным графиком.
Все обращения, связанные с запросами, передаются на рассмотрение по принадлежности вопросов соответственно руководителям ОМСУ, руководителям структурных подразделений ОМСУ.
Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
19. Издание официальных сборников.
Выпуск официальных сборников ОМСУ осуществляется на основании распоряжений и указаний руководителей ОМСУ с определением должностных лиц, ответственных за подготовку и предоставление информации и информационных материалов.
20. Согласно Уставу Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия нормативные правовые акты ОМСУ публикуются в районной газете "Время и жизнь"; в Информационном бюллетене "Вестник", которые распространяются в том числе и по библиотекам.

VI. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ОМСУ

21. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ОМСУ, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в следующих случаях:
а) когда ОМСУ (или структурное подразделение) не располагает и не обязано располагать запрашиваемой информацией, о чем сообщается лицу, направившему запрос;
б) когда информация в соответствии с законодательством отнесена к категории информации конфиденциального характера или составляющей государственную тайну.
22. Должностные лица и структурные подразделения ОМСУ, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ОМСУ, обязаны:
а) обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в установленном порядке и в сроки;
б) обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
в) обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления, к информации ОМСУ на заседаниях коллегиальных органов ОМСУ в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
г) обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
д) обеспечивать выполнение положений нормативных правовых актов ОМСУ, касающихся подготовки и выпуска официальных справочников и специализированных сборников ОМСУ.
23. Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации о деятельности ОМСУ, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
24. Уполномоченное должностное лицо не вправе осуществлять консультирование пользователя информации, выходящее за рамки стандартных процедур и (или) условий исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).
Уполномоченное должностное лицо должно принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные пользователем информации вопросы в установленные сроки, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Иные права и обязанности уполномоченных должностных лиц определяются административными регламентами исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).


------------------------------------------------------------------