Распоряжение заместителя Главы Администрации г.о. Саранск от 17.11.2014 N 1439-рз "О внесении изменений в Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей"
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 1439-рз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
ГОРОДСКАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ДЕТЕЙ"
В целях приведения в соответствие Устава муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей" с Федеральным законом Российской Федерации от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений":
1. Внести изменения в Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей", изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Руководителю муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей" Глазковой В.В. осуществить необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией изменений, вносимых в Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике.
Заместитель Главы Администрации -
Руководитель Аппарата Администрации
городского округа Саранск
О.П.ГОЛОВАНОВ
Утвержден
распоряжением Заместителя
Главы Администрации - Руководителя
Аппарата Администрации
городского округа Саранск
от 17 ноября 2014 г. № 1439-рз
________________ О.П.ГОЛОВАНОВ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ ГОРОДСКАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ДЕТЕЙ"
1. Общие положения
1. Настоящая редакция Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей" (далее по тексту - Учреждение) разработана и утверждена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
2. Учреждение создано в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решения Исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 15 июня 1977 года № 562 "О централизации детских библиотек г. Саранска" путем слияния всех городских детских библиотек.
3. Тип Учреждения - бюджетное учреждение, организационно-правовая форма - муниципальное учреждение, вид Учреждения - специализированное учреждение культуры.
4. Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей".
Сокращенное наименование Учреждения: МБУК "ЦГБС для детей".
5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ Саранск, функции которого осуществляет Администрация городского округа Саранск, за исключением функций, предусмотренных настоящим Уставом.
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск, являясь по отношению к Учреждению вышестоящей организацией:
- выполняет функции Учредителя в части осуществления контроля за деятельностью Учреждения
- осуществляет функции главного распорядителя денежных средств, поступающих из бюджета муниципального образования городской округ Саранск для нужд муниципальных учреждений культуры;
- обеспечивает финансовые, материально-технические условия деятельности Учреждения;
- разрабатывает, доводит до Учреждения муниципальные задания.
6. Учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Выступает истцом и ответчиком в суде.
7. Учреждение имеет самостоятельный баланс печати, штампы и бланки, осуществляет операции с поступающими ему денежными средствами.
8. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, правовыми актами Правительства Республики Мордовия, нормативными правовыми актами городского округа Саранск, Уставом городского округа Саранск и настоящим Уставом.
9. Учреждение является некоммерческой унитарной организацией, созданной Администрацией городского округа Саранск для выполнения работ, оказания услуг в сфере библиотечной деятельности.
10. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск.
11. Центральная городская детская библиотека им. А.М.Горького является головным подразделением МБУК "ЦГБС для детей".
Юридический адрес Учреждения: 430011, Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, 70.
Почтовый адрес Учреждения: 430011, Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, 70.
12. Учреждение имеет в своем составе следующие территориально-обособленные структурные подразделения (муниципальные детские библиотеки), действующие на основании Положения о работе детской библиотеки без права юридического лица по следующим почтовым адресам:
- детская библиотека № 1 им. А.П.Гайдара - ул. Псковская, д. 1а;
- детская библиотека № 2 им. Н.А.Некрасова - ул. Т.Бибиной, д. 14;
- детская библиотека № 3 - ул. Н.Эркая, д. 36, корп. 3;
- детская библиотека № 4 - ул. Попова, д. 54;
- детская библиотека № 5 им. С.Я.Маршака - пр. 60 лет Октября, 91;
- детская библиотека № 6 им. К.И.Чуковского - ул. М.Расковой, д. 33;
- детская библиотека № 7 - ул. Гожувская, д. 29;
- детская библиотека № 8 - ул. Сущинского, д. 4, корп. 5.
2. Цели и предмет деятельности Учреждения
13. Целями деятельности Учреждения являются:
удовлетворение универсальных информационных потребностей основных пользователей детских библиотек - несовершеннолетних граждан до 15 лет, физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами детской литературы и детского чтения;
- комплектование, обработка, сохранение и предоставление в пользование универсального фонда документов, звуко- и видеозаписей, имеющих отношение к интересам основных пользователей детских библиотек;
- организация библиотечной, библиографической, информационной, методической деятельности в интересах основных пользователей детских библиотек.
14. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности:
- комплектование библиотечного фонда в соответствии со специализацией библиотек и информационными потребностями читателей: научно-познавательной, периодической, справочной, художественной литературой и другими видами изданий с целью создания собрания документов, имеющих наибольшую научную, культурную и художественную ценность. Организация и ведение справочно-библиографического аппарата и баз данных, самостоятельное определение источников комплектования фондов:
- постоянное хранение, обеспечение безопасности и сохранности фондов:
- информационное, библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выставочная деятельность, проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий;
- представление полной информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и других форм библиотечного информирования;
- оказание консультационной помощи в поиске и выборе произведений печати и других документов;
- выдача во временное пользование произведений печати и других документов из библиотечных фондов;
- составление библиографических указателей, списков литературы, выполнение тематических, адресных и других библиографических справок, проведение библиографических обзоров, организация книжных выставок;
- выявление, изучение и систематическое уточнение информационных потребностей читателей;
- совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий. Расширение ассортимента библиотечно-информационных услуг, повышение их качества на основе использования оргтехники и компьютеризации библиотечно-информационных процессов;
- формирование у читателей навыков независимого библиотечного пользователя: обучение пользованию книгой и другими носителями информации, поиску, отбору и критической оценке информации. Подготовка читателей для работы со справочным аппаратом, в том числе в автоматизированном режиме;
- изучение степени удовлетворения читательского спроса с целью корректировки планов комплектования фондов и приведения их в соответствие информационных потребностей читателей и состава фондов.
- осуществление учета и размещения фондов документов, создание условий и режима их хранения, обеспечения безопасности и сохранности фондов Учреждения;
- изъятие и реализация документов из библиотечного фонда, согласно порядку исключения документов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Осуществление перераспределения непрофильной и излишне дублетной литературы;
- ведение системы библиотечных каталогов и картотек на традиционных и машиночитаемых носителях информации с целью многоаспектного библиографического раскрытия фондов;
- создание электронных каталогов, позволяющих оперативно представлять читателям различные услуги в автоматизированном режиме;
- организация дифференцированного обслуживания читателей в читальных залах, на абонементах и других пунктах выдачи, применение методов индивидуального и группового обслуживания;
- создание информационных центров различной тематики;
- организация системы повышения квалификации библиотечных работников;
- взаимодействие со школьными библиотеками и другими организациями, работающими с детьми;
- сотрудничество с другими библиотеками и иными организациями, участие в установленном порядке в разработке и реализации городской политики в области библиотечного дела, целевых и иных программ в сфере деятельности библиотек.
15. Для достижения своих основных целей Учреждение вправе осуществлять иную деятельность, в том числе приносящую доход. Под иной приносящей доход деятельностью подразумевается:
- предпринимательская деятельность;
- платные услуги.
16. Учреждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе оказывать физическим и юридическим лицам дополнительные (платные) услуги с целью повышения комфортности библиотечного обслуживания по следующим видам:
- составление и редактирование библиографических списков к рефератам, курсовым работам и т.п.;
- выдача во временное пользование книг повышенного спроса, журналов и других ценных изданий (ночной абонемент в ч/з);
- выдача во временное пользование книг, приобретенных на внебюджетные средства (абонемент популярной литературы "Бестселлер");
- ежемесячный абонемент на периодические издания в читальном зале (для взрослого читателя) детской библиотеки;
- подготовка и проведение массовых мероприятий (литературных праздников, вечеров, утренников, кукольных спектаклей и т.п.);
- подготовка и проведение семинаров, мастер-классов, конференций для руководителей детским чтением;
- заказ с доставкой литературы на дом и возвращение ее в библиотеку;
- запись в библиотеку учащихся 10 - 11 классов и взрослого населения;
- перерегистрация читателей 10 - 11 классов и взрослого населения;
- предоставление услуги ксерокопирования и сканирования печатных документов;
- оказание редакционно-издательских услуг (набор, редактирование и распечатка текстов на компьютере);
- написание сообщений, рефератов по заявке пользователей библиотеки;
- брошюрование (степлером, ручной брошюровочной машиной для переплета гребенкой, с использованием картонных или прозрачных обложек);
- ламинирование документов;
- издание, тиражирование и распространение информационно-справочных и методических материалов, изданных библиотекой;
- разработка сценариев литературных мероприятий для детей по заказу;
- деятельность клубов по интересам;
- фотосъемка массовых мероприятий;
- игры (на игровой приставке, на компьютере);
- предоставление в пользование факса, телефона, электронной почты посетителям библиотеки;
- продажа постеров из журнала;
- предоставление информационно-компьютерных услуг (пользование компьютером без доступа к сети Интернет, самостоятельный поиск информации с использованием сети Интернет);
- оказание консультационно-информационных услуг (консультация по поиску информации в сети Интернет и т.п.);
- предоставление услуг зала;
- взыскание пени за нарушение правил пользования книжным фондом (штрафная санкция за просроченное издание).
17. Цены (тарифы) на платные услуги устанавливаются Учреждением самостоятельно в соответствии с решением Саранского городского Совета депутатов от 28 февраля 2005 года № 117 "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Саранск" (с изменениями от 23.04.2014 № 340), регулярно пересматриваются в зависимости от конъюнктуры рынка и платежеспособности населения.
18. Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность, если это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям.
Учреждение вправе осуществлять следующие виды предпринимательской и посреднической деятельности:
- розничная торговля канцелярскими товарами, книжной и иной печатной продукцией;
- создание букинистических отделов для реализации бывшей в употреблении литературы;
- проведение выставок;
- размещение рекламных материалов сторонних организаций в помещениях библиотек и на сайте Учреждения;
- изготовление визиток, буклетов, проспектов, рекламных объявлений и т.п.
19. Дополнительные платные услуги не рассматриваются как предпринимательская деятельность, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование Учреждения.
20. Учреждение самостоятельно определяет сумму залога при предоставлении редких и ценных книг, а также в других случаях, предусмотренных правилами пользования детской библиотекой или другими локальными актами.
21. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
22. В целях развития библиотечно-библиографической и иной деятельности, Учреждение вправе участвовать в международных, региональных, городских, районных и других конкурсах на получение грантов в области библиотечного дела, а также распоряжаться ими в соответствии с условиями, установленными организациями и учреждениями, проводящими конкурсы.
3. Имущество и финансовое
обеспечение деятельности Учреждения
23. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование - городской округ Саранск.
Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Имуществом, приобретенным Учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества), Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
24. Директор Учреждения вправе принять решение о безвозмездной передаче (дарении) принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления имущества только с согласия Учредителя.
25. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:
- имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- иное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. При осуществлении права оперативного управления имуществом, закрепленным за Учреждением собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, Учреждение обязано обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества.
27. Учреждение не вправе совершать сделки с ценными бумагами и размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях.
28. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет средств муниципального бюджета в соответствии с муниципальным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.
29. Доходы, полученные Учреждением от оказания платных услуг, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и отражаются на отдельном балансе.
30. Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
31. С предварительного согласия Учредителя, Учреждением может быть совершена крупная сделка.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
32. Совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета городского округа Саранск, запрещается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
33. На оказание муниципальных услуг до Учреждения доводится муниципальное задание. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.
Учреждение выполняет утвержденные муниципальные задания путем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), утвержденными правовым актом Администрации городского округа Саранск.
34. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета городского округа Саранск.
Муниципальное задание для Учреждения, в соответствии с настоящим Уставом, формирует и утверждает Учредитель.
35. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
36. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы Учреждение устанавливает самостоятельно.
37. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду, с согласия Учредителя, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
38. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
39. Источниками финансового обеспечения деятельности Учреждения и формирования его имущества являются:
- субсидии из муниципального бюджета городского округа Саранск на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- субсидии на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества из муниципального бюджета городского округа Саранск;
- поступление средств от приносящей доход деятельности;
- благотворительные взносы юридических и физических лиц;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Организация деятельности Учреждения
40. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящим Уставом.
41. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы населения, обеспечивает высокое качество услуг.
42. Учреждение имеет право:
- использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством;
- участвовать в установленном порядке в реализации муниципальных, государственных и иных целевых программ в сфере культуры;
- образовывать и вступать в созданные в соответствии с законодательном Российской Федерации культурно-творческие ассоциации, объединения и союзы;
- определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями и предметом деятельности, определенными настоящим Уставом:
- участвовать в установленном порядке в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных организаций в Российской Федерации и за рубежом;
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения и организации;
- приобретать основные или оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
- осуществлять функции муниципального заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- планировать свою деятельность и определять перспективы ее развития, исходя из целей, предусмотренных настоящим Уставом, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов, спроса населения на работы и услуги;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие;
- получать пожертвования от юридических и физических лиц;
- бесплатно предоставлять любой документ из фондов библиотеки основному контингенту пользователей;
- утверждать правила пользования библиотекой;
- выдавать документы на дом под залог;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов;
- самостоятельно определять источники комплектования фондов;
- определять общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав, определять формы и системы оплаты труда, утверждать штаты;
- осуществлять функции заказчика-застройщика работ, связанных с капитальным строительством, модернизацией, реконструкцией и ремонтом недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением;
- осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции Учреждения и не противоречащие действующему законодательству.
43. Учреждение обязано:
- надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные Уставом Учреждения;
- предоставлять сведения об имуществе, приобретенном Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников, обеспечивать им условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством;
- обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
- гарантировать соблюдение прав и свобод работников Учреждения и посетителей;
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, кредитных и расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования;
- соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы и требования;
- соблюдать и обеспечивать установленный режим содержания, использования и сохранности занимаемых Учреждением зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества;
- устанавливать режим доступа посетителей и порядок охраны имущества и ценностей в зданиях и помещениях Учреждения;
- осуществлять оперативный учет результатов хозяйственной и иной деятельности;
- отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем и действующим законодательством;
- нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за искажение бухгалтерской, налоговой, статической отчетности или ее несвоевременное представление;
- обеспечивать учет и сохранность документов, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения;
- отвечать по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам Учреждения отвечает Учредитель в установленном законодательством порядке;
- выполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством.
5. Руководитель Учреждения
44. Единоличным исполнительным органом управления Учреждением является Директор Учреждения.
Директор Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия, нормативных правовых актов городского округа Саранск и настоящего Устава и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного с ним трудового договора, а также несет персональную ответственность за качество оказания услуг (выполнения работ).
45. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Учредителя. Срок полномочий Директора определяется заключенным с ним трудовым договором.
46. Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки, в случае если она была совершена без предварительного согласия Учредителя, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
47. Директор Учреждения:
- без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- издает приказы о назначении на должности работников Учреждения, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; издает иные приказы в рамках деятельности Учреждения;
- принимает решение о совершении крупных сделок после получения предварительного согласия Учредителя;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
- обеспечивает соблюдение Учреждением целей, в интересах которых оно было создано;
- распоряжается имуществом Учреждения культуры и обеспечивает рациональное использование финансовых средств;
- является распорядителем кредитов;
- представляет Учреждение в государственных, муниципальных и общественных органах и организациях;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- определяет структуру учреждения, утверждает штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка;
- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической по установленным формам в соответствующие органы;
- регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к уставу, утвержденные Учредителем;
- делегирует заместителям те или иные из своих полномочий;
- утверждает перечень дополнительных услуг, предоставляемых Учреждением, самостоятельно устанавливает цены на платные услуги, предоставляет льготы отдельным категориям читателей;
- осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение учреждения, в соответствии с установленными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;
- привлекает для осуществления уставной деятельности дополнительные источники финансирования и материальные средства;
- представляет Уполномоченному органу и общественности ежегодные отчеты о деятельности Учреждения, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества;
- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров и вспомогательного персонала, несет ответственность за уровень их квалификации;
- увольняет с работы, налагает взыскания и поощряет работников Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры премирования работников в пределах имеющихся собственных средств Учреждения;
- разрабатывает и принимает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, издает локальные акты;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.
48. Заместители Директора Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Директора Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
Компетенция заместителей Директора Учреждения устанавливается Директором Учреждения. Заместители Директора Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных и муниципальных органах, в организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых Директором Учреждения.
49. Условия труда Директора (права, обязанности и ответственности сторон трудового договора, условия оплаты труда, режим труда и отдыха, условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью, основания расторжения трудового договора и др.) определяются трудовым договором, заключенным с Директором в соответствии с действующим трудовым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г.о. Саранск, настоящим Уставом.
Директору совмещение своей должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне Учреждения не разрешается.
При заключении трудового договора соглашением сторон трудового договора может быть обусловлено испытание в целях проверки соответствия работника, замещающего должность Директора, поручаемой работе на срок до 6 месяцев.
50. Применение к Директору дисциплинарных взысканий, а также привлечение Директора к материальной ответственности за причиненный ущерб производятся в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства Российской Федерации на основании распоряжения Администрации городского округа Саранск.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
51. Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами.
52. Решение о реорганизации Учреждения принимается правовым актом Администрации городского округа Саранск.
53. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в архивную службу Администрации городского округа Саранск.
54. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя или по решению суда
55. Учредитель утверждает состав ликвидационной комиссии, устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск.
56. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
57. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством.
58. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
59. При ликвидации имущество Учреждения, оставшееся после расчетов передается Учредителю.
60. Учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Филиалом Учреждения является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Учреждения и осуществляющее все его функции или часть их.
Филиал Учреждения не являются юридическим лицом, наделяются имуществом Учреждения и действуют на основании утвержденного им положения. Имущество филиала учитывается на отдельном балансе и на балансе Учреждения.
Руководители филиала назначаются Учреждением и действуют на основании доверенности, выданной Учреждением.
Филиал осуществляют деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиала несет Учреждение.
7. Внесение изменений в Устав
61. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются правовым актом Администрации городского округа Саранск и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
8. Ответственность Учреждения
62. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения, и за счет каких средств оно приобретено.
63. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с п. 62 настоящего Устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения.
9. Заключительные положения
64. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
- учредительных документов Учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
- свидетельства о государственной регистрации Учреждения;
- решения Учредителя о создании Учреждения;
- решения Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
- положения о филиалах, представительствах Учреждения;
- плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемого и утверждаемого Учредителем;
- годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;
- сведений о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
- задания на оказание муниципальных услуг;
- отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, составляемого и утверждаемого в порядке, утвержденном Учредителем.
------------------------------------------------------------------
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 1439-рз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
ГОРОДСКАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ДЕТЕЙ"
В целях приведения в соответствие Устава муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей" с Федеральным законом Российской Федерации от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений":
1. Внести изменения в Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей", изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Руководителю муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей" Глазковой В.В. осуществить необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией изменений, вносимых в Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике.
Заместитель Главы Администрации -
Руководитель Аппарата Администрации
городского округа Саранск
О.П.ГОЛОВАНОВ
Утвержден
распоряжением Заместителя
Главы Администрации - Руководителя
Аппарата Администрации
городского округа Саранск
от 17 ноября 2014 г. № 1439-рз
________________ О.П.ГОЛОВАНОВ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ ГОРОДСКАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ДЕТЕЙ"
1. Общие положения
1. Настоящая редакция Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей" (далее по тексту - Учреждение) разработана и утверждена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
2. Учреждение создано в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решения Исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 15 июня 1977 года № 562 "О централизации детских библиотек г. Саранска" путем слияния всех городских детских библиотек.
3. Тип Учреждения - бюджетное учреждение, организационно-правовая форма - муниципальное учреждение, вид Учреждения - специализированное учреждение культуры.
4. Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная городская библиотечная система для детей".
Сокращенное наименование Учреждения: МБУК "ЦГБС для детей".
5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ Саранск, функции которого осуществляет Администрация городского округа Саранск, за исключением функций, предусмотренных настоящим Уставом.
Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск, являясь по отношению к Учреждению вышестоящей организацией:
- выполняет функции Учредителя в части осуществления контроля за деятельностью Учреждения
- осуществляет функции главного распорядителя денежных средств, поступающих из бюджета муниципального образования городской округ Саранск для нужд муниципальных учреждений культуры;
- обеспечивает финансовые, материально-технические условия деятельности Учреждения;
- разрабатывает, доводит до Учреждения муниципальные задания.
6. Учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Выступает истцом и ответчиком в суде.
7. Учреждение имеет самостоятельный баланс печати, штампы и бланки, осуществляет операции с поступающими ему денежными средствами.
8. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, правовыми актами Правительства Республики Мордовия, нормативными правовыми актами городского округа Саранск, Уставом городского округа Саранск и настоящим Уставом.
9. Учреждение является некоммерческой унитарной организацией, созданной Администрацией городского округа Саранск для выполнения работ, оказания услуг в сфере библиотечной деятельности.
10. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск.
11. Центральная городская детская библиотека им. А.М.Горького является головным подразделением МБУК "ЦГБС для детей".
Юридический адрес Учреждения: 430011, Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, 70.
Почтовый адрес Учреждения: 430011, Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, 70.
12. Учреждение имеет в своем составе следующие территориально-обособленные структурные подразделения (муниципальные детские библиотеки), действующие на основании Положения о работе детской библиотеки без права юридического лица по следующим почтовым адресам:
- детская библиотека № 1 им. А.П.Гайдара - ул. Псковская, д. 1а;
- детская библиотека № 2 им. Н.А.Некрасова - ул. Т.Бибиной, д. 14;
- детская библиотека № 3 - ул. Н.Эркая, д. 36, корп. 3;
- детская библиотека № 4 - ул. Попова, д. 54;
- детская библиотека № 5 им. С.Я.Маршака - пр. 60 лет Октября, 91;
- детская библиотека № 6 им. К.И.Чуковского - ул. М.Расковой, д. 33;
- детская библиотека № 7 - ул. Гожувская, д. 29;
- детская библиотека № 8 - ул. Сущинского, д. 4, корп. 5.
2. Цели и предмет деятельности Учреждения
13. Целями деятельности Учреждения являются:
удовлетворение универсальных информационных потребностей основных пользователей детских библиотек - несовершеннолетних граждан до 15 лет, физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами детской литературы и детского чтения;
- комплектование, обработка, сохранение и предоставление в пользование универсального фонда документов, звуко- и видеозаписей, имеющих отношение к интересам основных пользователей детских библиотек;
- организация библиотечной, библиографической, информационной, методической деятельности в интересах основных пользователей детских библиотек.
14. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности:
- комплектование библиотечного фонда в соответствии со специализацией библиотек и информационными потребностями читателей: научно-познавательной, периодической, справочной, художественной литературой и другими видами изданий с целью создания собрания документов, имеющих наибольшую научную, культурную и художественную ценность. Организация и ведение справочно-библиографического аппарата и баз данных, самостоятельное определение источников комплектования фондов:
- постоянное хранение, обеспечение безопасности и сохранности фондов:
- информационное, библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выставочная деятельность, проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий;
- представление полной информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и других форм библиотечного информирования;
- оказание консультационной помощи в поиске и выборе произведений печати и других документов;
- выдача во временное пользование произведений печати и других документов из библиотечных фондов;
- составление библиографических указателей, списков литературы, выполнение тематических, адресных и других библиографических справок, проведение библиографических обзоров, организация книжных выставок;
- выявление, изучение и систематическое уточнение информационных потребностей читателей;
- совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий. Расширение ассортимента библиотечно-информационных услуг, повышение их качества на основе использования оргтехники и компьютеризации библиотечно-информационных процессов;
- формирование у читателей навыков независимого библиотечного пользователя: обучение пользованию книгой и другими носителями информации, поиску, отбору и критической оценке информации. Подготовка читателей для работы со справочным аппаратом, в том числе в автоматизированном режиме;
- изучение степени удовлетворения читательского спроса с целью корректировки планов комплектования фондов и приведения их в соответствие информационных потребностей читателей и состава фондов.
- осуществление учета и размещения фондов документов, создание условий и режима их хранения, обеспечения безопасности и сохранности фондов Учреждения;
- изъятие и реализация документов из библиотечного фонда, согласно порядку исключения документов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Осуществление перераспределения непрофильной и излишне дублетной литературы;
- ведение системы библиотечных каталогов и картотек на традиционных и машиночитаемых носителях информации с целью многоаспектного библиографического раскрытия фондов;
- создание электронных каталогов, позволяющих оперативно представлять читателям различные услуги в автоматизированном режиме;
- организация дифференцированного обслуживания читателей в читальных залах, на абонементах и других пунктах выдачи, применение методов индивидуального и группового обслуживания;
- создание информационных центров различной тематики;
- организация системы повышения квалификации библиотечных работников;
- взаимодействие со школьными библиотеками и другими организациями, работающими с детьми;
- сотрудничество с другими библиотеками и иными организациями, участие в установленном порядке в разработке и реализации городской политики в области библиотечного дела, целевых и иных программ в сфере деятельности библиотек.
15. Для достижения своих основных целей Учреждение вправе осуществлять иную деятельность, в том числе приносящую доход. Под иной приносящей доход деятельностью подразумевается:
- предпринимательская деятельность;
- платные услуги.
16. Учреждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе оказывать физическим и юридическим лицам дополнительные (платные) услуги с целью повышения комфортности библиотечного обслуживания по следующим видам:
- составление и редактирование библиографических списков к рефератам, курсовым работам и т.п.;
- выдача во временное пользование книг повышенного спроса, журналов и других ценных изданий (ночной абонемент в ч/з);
- выдача во временное пользование книг, приобретенных на внебюджетные средства (абонемент популярной литературы "Бестселлер");
- ежемесячный абонемент на периодические издания в читальном зале (для взрослого читателя) детской библиотеки;
- подготовка и проведение массовых мероприятий (литературных праздников, вечеров, утренников, кукольных спектаклей и т.п.);
- подготовка и проведение семинаров, мастер-классов, конференций для руководителей детским чтением;
- заказ с доставкой литературы на дом и возвращение ее в библиотеку;
- запись в библиотеку учащихся 10 - 11 классов и взрослого населения;
- перерегистрация читателей 10 - 11 классов и взрослого населения;
- предоставление услуги ксерокопирования и сканирования печатных документов;
- оказание редакционно-издательских услуг (набор, редактирование и распечатка текстов на компьютере);
- написание сообщений, рефератов по заявке пользователей библиотеки;
- брошюрование (степлером, ручной брошюровочной машиной для переплета гребенкой, с использованием картонных или прозрачных обложек);
- ламинирование документов;
- издание, тиражирование и распространение информационно-справочных и методических материалов, изданных библиотекой;
- разработка сценариев литературных мероприятий для детей по заказу;
- деятельность клубов по интересам;
- фотосъемка массовых мероприятий;
- игры (на игровой приставке, на компьютере);
- предоставление в пользование факса, телефона, электронной почты посетителям библиотеки;
- продажа постеров из журнала;
- предоставление информационно-компьютерных услуг (пользование компьютером без доступа к сети Интернет, самостоятельный поиск информации с использованием сети Интернет);
- оказание консультационно-информационных услуг (консультация по поиску информации в сети Интернет и т.п.);
- предоставление услуг зала;
- взыскание пени за нарушение правил пользования книжным фондом (штрафная санкция за просроченное издание).
17. Цены (тарифы) на платные услуги устанавливаются Учреждением самостоятельно в соответствии с решением Саранского городского Совета депутатов от 28 февраля 2005 года № 117 "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Саранск" (с изменениями от 23.04.2014 № 340), регулярно пересматриваются в зависимости от конъюнктуры рынка и платежеспособности населения.
18. Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность, если это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям.
Учреждение вправе осуществлять следующие виды предпринимательской и посреднической деятельности:
- розничная торговля канцелярскими товарами, книжной и иной печатной продукцией;
- создание букинистических отделов для реализации бывшей в употреблении литературы;
- проведение выставок;
- размещение рекламных материалов сторонних организаций в помещениях библиотек и на сайте Учреждения;
- изготовление визиток, буклетов, проспектов, рекламных объявлений и т.п.
19. Дополнительные платные услуги не рассматриваются как предпринимательская деятельность, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование Учреждения.
20. Учреждение самостоятельно определяет сумму залога при предоставлении редких и ценных книг, а также в других случаях, предусмотренных правилами пользования детской библиотекой или другими локальными актами.
21. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
22. В целях развития библиотечно-библиографической и иной деятельности, Учреждение вправе участвовать в международных, региональных, городских, районных и других конкурсах на получение грантов в области библиотечного дела, а также распоряжаться ими в соответствии с условиями, установленными организациями и учреждениями, проводящими конкурсы.
3. Имущество и финансовое
обеспечение деятельности Учреждения
23. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование - городской округ Саранск.
Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Имуществом, приобретенным Учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества), Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
24. Директор Учреждения вправе принять решение о безвозмездной передаче (дарении) принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления имущества только с согласия Учредителя.
25. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:
- имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- иное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. При осуществлении права оперативного управления имуществом, закрепленным за Учреждением собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, Учреждение обязано обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества.
27. Учреждение не вправе совершать сделки с ценными бумагами и размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях.
28. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет средств муниципального бюджета в соответствии с муниципальным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.
29. Доходы, полученные Учреждением от оказания платных услуг, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и отражаются на отдельном балансе.
30. Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
31. С предварительного согласия Учредителя, Учреждением может быть совершена крупная сделка.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
32. Совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета городского округа Саранск, запрещается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
33. На оказание муниципальных услуг до Учреждения доводится муниципальное задание. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.
Учреждение выполняет утвержденные муниципальные задания путем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), утвержденными правовым актом Администрации городского округа Саранск.
34. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета городского округа Саранск.
Муниципальное задание для Учреждения, в соответствии с настоящим Уставом, формирует и утверждает Учредитель.
35. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
36. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы Учреждение устанавливает самостоятельно.
37. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду, с согласия Учредителя, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
38. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
39. Источниками финансового обеспечения деятельности Учреждения и формирования его имущества являются:
- субсидии из муниципального бюджета городского округа Саранск на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- субсидии на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества из муниципального бюджета городского округа Саранск;
- поступление средств от приносящей доход деятельности;
- благотворительные взносы юридических и физических лиц;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Организация деятельности Учреждения
40. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящим Уставом.
41. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы населения, обеспечивает высокое качество услуг.
42. Учреждение имеет право:
- использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством;
- участвовать в установленном порядке в реализации муниципальных, государственных и иных целевых программ в сфере культуры;
- образовывать и вступать в созданные в соответствии с законодательном Российской Федерации культурно-творческие ассоциации, объединения и союзы;
- определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями и предметом деятельности, определенными настоящим Уставом:
- участвовать в установленном порядке в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных организаций в Российской Федерации и за рубежом;
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения и организации;
- приобретать основные или оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
- осуществлять функции муниципального заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- планировать свою деятельность и определять перспективы ее развития, исходя из целей, предусмотренных настоящим Уставом, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов, спроса населения на работы и услуги;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие;
- получать пожертвования от юридических и физических лиц;
- бесплатно предоставлять любой документ из фондов библиотеки основному контингенту пользователей;
- утверждать правила пользования библиотекой;
- выдавать документы на дом под залог;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов;
- самостоятельно определять источники комплектования фондов;
- определять общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав, определять формы и системы оплаты труда, утверждать штаты;
- осуществлять функции заказчика-застройщика работ, связанных с капитальным строительством, модернизацией, реконструкцией и ремонтом недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением;
- осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции Учреждения и не противоречащие действующему законодательству.
43. Учреждение обязано:
- надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные Уставом Учреждения;
- предоставлять сведения об имуществе, приобретенном Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников, обеспечивать им условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством;
- обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
- гарантировать соблюдение прав и свобод работников Учреждения и посетителей;
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, кредитных и расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования;
- соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы и требования;
- соблюдать и обеспечивать установленный режим содержания, использования и сохранности занимаемых Учреждением зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества;
- устанавливать режим доступа посетителей и порядок охраны имущества и ценностей в зданиях и помещениях Учреждения;
- осуществлять оперативный учет результатов хозяйственной и иной деятельности;
- отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем и действующим законодательством;
- нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за искажение бухгалтерской, налоговой, статической отчетности или ее несвоевременное представление;
- обеспечивать учет и сохранность документов, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения;
- отвечать по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам Учреждения отвечает Учредитель в установленном законодательством порядке;
- выполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством.
5. Руководитель Учреждения
44. Единоличным исполнительным органом управления Учреждением является Директор Учреждения.
Директор Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия, нормативных правовых актов городского округа Саранск и настоящего Устава и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного с ним трудового договора, а также несет персональную ответственность за качество оказания услуг (выполнения работ).
45. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Учредителя. Срок полномочий Директора определяется заключенным с ним трудовым договором.
46. Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки, в случае если она была совершена без предварительного согласия Учредителя, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
47. Директор Учреждения:
- без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- издает приказы о назначении на должности работников Учреждения, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; издает иные приказы в рамках деятельности Учреждения;
- принимает решение о совершении крупных сделок после получения предварительного согласия Учредителя;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
- обеспечивает соблюдение Учреждением целей, в интересах которых оно было создано;
- распоряжается имуществом Учреждения культуры и обеспечивает рациональное использование финансовых средств;
- является распорядителем кредитов;
- представляет Учреждение в государственных, муниципальных и общественных органах и организациях;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- определяет структуру учреждения, утверждает штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка;
- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической по установленным формам в соответствующие органы;
- регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к уставу, утвержденные Учредителем;
- делегирует заместителям те или иные из своих полномочий;
- утверждает перечень дополнительных услуг, предоставляемых Учреждением, самостоятельно устанавливает цены на платные услуги, предоставляет льготы отдельным категориям читателей;
- осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение учреждения, в соответствии с установленными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;
- привлекает для осуществления уставной деятельности дополнительные источники финансирования и материальные средства;
- представляет Уполномоченному органу и общественности ежегодные отчеты о деятельности Учреждения, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества;
- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров и вспомогательного персонала, несет ответственность за уровень их квалификации;
- увольняет с работы, налагает взыскания и поощряет работников Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры премирования работников в пределах имеющихся собственных средств Учреждения;
- разрабатывает и принимает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, издает локальные акты;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.
48. Заместители Директора Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Директора Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
Компетенция заместителей Директора Учреждения устанавливается Директором Учреждения. Заместители Директора Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных и муниципальных органах, в организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых Директором Учреждения.
49. Условия труда Директора (права, обязанности и ответственности сторон трудового договора, условия оплаты труда, режим труда и отдыха, условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью, основания расторжения трудового договора и др.) определяются трудовым договором, заключенным с Директором в соответствии с действующим трудовым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г.о. Саранск, настоящим Уставом.
Директору совмещение своей должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне Учреждения не разрешается.
При заключении трудового договора соглашением сторон трудового договора может быть обусловлено испытание в целях проверки соответствия работника, замещающего должность Директора, поручаемой работе на срок до 6 месяцев.
50. Применение к Директору дисциплинарных взысканий, а также привлечение Директора к материальной ответственности за причиненный ущерб производятся в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства Российской Федерации на основании распоряжения Администрации городского округа Саранск.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
51. Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами.
52. Решение о реорганизации Учреждения принимается правовым актом Администрации городского округа Саранск.
53. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в архивную службу Администрации городского округа Саранск.
54. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя или по решению суда
55. Учредитель утверждает состав ликвидационной комиссии, устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск.
56. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
57. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством.
58. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
59. При ликвидации имущество Учреждения, оставшееся после расчетов передается Учредителю.
60. Учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Филиалом Учреждения является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Учреждения и осуществляющее все его функции или часть их.
Филиал Учреждения не являются юридическим лицом, наделяются имуществом Учреждения и действуют на основании утвержденного им положения. Имущество филиала учитывается на отдельном балансе и на балансе Учреждения.
Руководители филиала назначаются Учреждением и действуют на основании доверенности, выданной Учреждением.
Филиал осуществляют деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиала несет Учреждение.
7. Внесение изменений в Устав
61. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются правовым актом Администрации городского округа Саранск и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
8. Ответственность Учреждения
62. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения, и за счет каких средств оно приобретено.
63. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с п. 62 настоящего Устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения.
9. Заключительные положения
64. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
- учредительных документов Учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
- свидетельства о государственной регистрации Учреждения;
- решения Учредителя о создании Учреждения;
- решения Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
- положения о филиалах, представительствах Учреждения;
- плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемого и утверждаемого Учредителем;
- годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;
- сведений о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
- задания на оказание муниципальных услуг;
- отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, составляемого и утверждаемого в порядке, утвержденном Учредителем.
------------------------------------------------------------------