Постановление Правительства РМ от 08.12.2014 N 595 "О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 595
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В соответствии с пунктами 4 и 23 статьи 8 и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктами 4 и 16 Закона Республики Мордовия от 10 сентября 2014 г. № 68-З "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 8 декабря 2014 г. № 595
ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 23 статьи 8 и статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и направлен на обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия при направлении межведомственных запросов и представлении документов и информации, необходимых для предоставления социальных услуг, а также оказания при необходимости содействия получателям социальных услуг в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) (далее - межведомственное взаимодействие).
2. Примерный перечень мероприятий при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), определен приложением к настоящему Порядку.
3. Задачей межведомственного взаимодействия является повышение эффективности и скоординированности действий органов государственной власти Республики Мордовия в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления социальных услуг и социального сопровождения граждан, проживающих в Республике Мордовия.
4. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания и социального сопровождения осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан, утверждаемого Правительством Республики Мордовия (далее - регламент межведомственного взаимодействия).
5. Организационно-технические условия межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия определяются регламентом межведомственного взаимодействия.
Приложение
к Порядку межведомственного
взаимодействия органов государственной
власти Республики Мордовия
при предоставлении социальных услуг
и социального сопровождения
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ПРИ СОДЕЙСТВИИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ,
ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,
НЕ ОТНОСЯЩЕЙСЯ К СОЦИАЛЬНЫМ УСЛУГАМ
(СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ)
1. В стационарной форме социального обслуживания:
создание условий для отправления религиозных обрядов;
содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение;
содействия в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
содействие в получении стоматологической, зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;
содействие в обеспечении по заключению врача медицинской организации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
создание условий для дошкольного образования детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения общего образования по специальным программам;
содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат), установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката получателям социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
2. В стационарной форме социального обслуживания в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских организаций;
содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
создание условий для дошкольного образования детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения общего образования по специальным программам;
социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к общему образованию;
разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей.
3. В полустационарной форме социального обслуживания:
1) в отделениях дневного пребывания по работе с несовершеннолетними и детьми-инвалидами:
консультирование родителей по социально-бытовой и социально-средовой реабилитации детей;
содействие в развитии творческих способностей детей к различным видам деятельности: игре, познанию, труду, общению;
2) в отделениях дневного пребывания по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также в форме социального обслуживания на дому:
содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения;
содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат), установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
содействие в вопросах пенсионного обеспечения;
содействие в получении зубопротезной, слухопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
содействие в получении медико-психологической помощи;
содействие в оформлении у врача рецептов на получение лекарственных препаратов для медицинского применения;
содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
3) в отделениях ночного пребывания:
содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения;
содействие в оказании получателям социальных услуг медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в территориальных органах Федеральной миграционной службы и (или) в органы местного самоуправления;
содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними;
содействие в подготовке запросов, заявлений;
содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.
4. В отделениях социальной помощи семье и детям:
содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат) семьям, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
выявление детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированную организацию для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, на временное пребывание;
консультирование по вопросам, связанным с правом семей (несовершеннолетних) на социальное обслуживание и защиту их интересов;
содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
оказание психологической помощи семьям с детьми (беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса);
содействие семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
социально-экономический патронаж семей (несовершеннолетних) для выявления нуждаемости в тех или иных видах социально-экономической помощи.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 8 декабря 2014 г. № 595
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с пунктом 4 статьи 8 и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет перечень органов государственной власти Республики Мордовия, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан, виды деятельности, осуществляемые органами государственной власти Республики Мордовия, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.
2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
3. В рамках настоящего Регламента межведомственное взаимодействие строится на принципах соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, прав и законных интересов граждан и организаций, безвозмездности и конфиденциальности.
2. Перечень органов государственной
власти Республики Мордовия, осуществляющих
межведомственное взаимодействие
4. При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия осуществляют межведомственное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и подведомственными организациями:
Министерством здравоохранения Республики Мордовия и подведомственными ему медицинскими организациями;
Министерством образования Республики Мордовия и подведомственными ему образовательными организациями;
Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения и подведомственными ему центрами занятости;
Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции;
органом записи актов гражданского состояния по месту регистрации акта гражданского состояния.
3. Виды деятельности, осуществляемые органами
государственной власти Республики Мордовия
5. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия:
выявляют граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определяют необходимые им формы социального обслуживания исходя из индивидуальной потребности в социальных услугах;
организуют обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывают помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание;
выдают бланки заключений и справок гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, для дальнейшего заполнения в медицинских организациях;
обеспечивают методическими материалами (буклетами, листовками) медицинские организации, информирующие пациентов об услугах, оказываемых государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;
запрашивают в рамках межведомственного взаимодействия сведения в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия;
при необходимости оказывают получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении психологической, социальной помощи;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
6. Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации:
информируют пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о социальных услугах, оказываемых государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;
проводят в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами обследование граждан, направляемых из государственных организаций социального обслуживания Республики Мордовия, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
обеспечивают получение получателями социальных услуг медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, в установленном законодательством порядке;
оформляют заключение врачебных комиссий по результатам психиатрического освидетельствования для лиц, помещаемых в стационарные организации социального обслуживания психоневрологического типа;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
7. Министерство образования Республики Мордовия и подведомственные ему образовательные организации:
обеспечивают в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования воспитанникам государственных специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также воспитанникам государственной стационарной организации для детей с физическими недостатками;
ежеквартально представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия информацию о деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским номером в соответствии с соглашением о взаимодействии по обеспечению деятельности на территории Республики Мордовия детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером;
при необходимости оказывают получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении педагогической помощи;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
8. Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и подведомственные ему центры занятости:
представляют по запросам сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу и признанного безработным, о назначенных безработному гражданину социальных выплатах, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
9. Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции:
при необходимости оказывает получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении юридической помощи;
осуществляет иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
10. Орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации акта гражданского состояния представляет сведения о государственной регистрации рождения и смерти в форме:
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом органа записи актов гражданского состояния усиленной квалифицированной электронной подписью;
электронного документа с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
документа на бумажном носителе.
4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия
11. Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена документами и (или) информацией, в том числе в электронной форме, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения, которые находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия в распоряжении органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента (далее - документы и (или) информация).
12. Межведомственное взаимодействие при предоставлении социальных услуг и социальном сопровождении с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и подведомственными организациями, расположенными на территории Республики Мордовия, осуществляется на основе межведомственных соглашений о сотрудничестве в данной сфере.
13. В целях получения документов и (или) информации Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия направляют межведомственный запрос в органы и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента, на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
14. Представление органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия, осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
15. Требования к межведомственному запросу о представлении документов и (или) информации, а также к сроку подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации установлены статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена
информацией, в том числе в электронной форме
16. Направление межведомственного запроса Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия и представление органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия направление межведомственного запроса и представление документов и (или) информации осуществляется на бумажном носителе.
17. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией в электронной форме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также размещены на техническом портале системы межведомственного электронного взаимодействия (http://smev.gosuslugi.ru).
6. Механизм реализации мероприятий
по социальному сопровождению, в том числе порядок
привлечения организаций к его осуществлению
18. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости.
19. Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций.
20. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
7. Порядок осуществления государственного
контроля (надзора) и оценки результатов
межведомственного взаимодействия
21. Контроль за осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента.
22. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:
соблюдение срока и порядка подготовки межведомственного запроса Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;
соблюдение срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента;
наличие в ответе органа и организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.
23. Участники межведомственного взаимодействия несут ответственность за содержание и достоверность предоставляемой информации, за разглашение и несанкционированную модификацию (искажение, фальсификацию) данных, а также неправомерное вмешательство в процессы их автоматизированной обработки.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 595
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В соответствии с пунктами 4 и 23 статьи 8 и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктами 4 и 16 Закона Республики Мордовия от 10 сентября 2014 г. № 68-З "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 8 декабря 2014 г. № 595
ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 23 статьи 8 и статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и направлен на обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия при направлении межведомственных запросов и представлении документов и информации, необходимых для предоставления социальных услуг, а также оказания при необходимости содействия получателям социальных услуг в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) (далее - межведомственное взаимодействие).
2. Примерный перечень мероприятий при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), определен приложением к настоящему Порядку.
3. Задачей межведомственного взаимодействия является повышение эффективности и скоординированности действий органов государственной власти Республики Мордовия в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления социальных услуг и социального сопровождения граждан, проживающих в Республике Мордовия.
4. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания и социального сопровождения осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан, утверждаемого Правительством Республики Мордовия (далее - регламент межведомственного взаимодействия).
5. Организационно-технические условия межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия определяются регламентом межведомственного взаимодействия.
Приложение
к Порядку межведомственного
взаимодействия органов государственной
власти Республики Мордовия
при предоставлении социальных услуг
и социального сопровождения
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ПРИ СОДЕЙСТВИИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ,
ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,
НЕ ОТНОСЯЩЕЙСЯ К СОЦИАЛЬНЫМ УСЛУГАМ
(СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ)
1. В стационарной форме социального обслуживания:
создание условий для отправления религиозных обрядов;
содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение;
содействия в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
содействие в получении стоматологической, зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;
содействие в обеспечении по заключению врача медицинской организации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
создание условий для дошкольного образования детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения общего образования по специальным программам;
содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат), установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката получателям социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
2. В стационарной форме социального обслуживания в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских организаций;
содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
создание условий для дошкольного образования детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения общего образования по специальным программам;
социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к общему образованию;
разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей.
3. В полустационарной форме социального обслуживания:
1) в отделениях дневного пребывания по работе с несовершеннолетними и детьми-инвалидами:
консультирование родителей по социально-бытовой и социально-средовой реабилитации детей;
содействие в развитии творческих способностей детей к различным видам деятельности: игре, познанию, труду, общению;
2) в отделениях дневного пребывания по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также в форме социального обслуживания на дому:
содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения;
содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат), установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
содействие в вопросах пенсионного обеспечения;
содействие в получении зубопротезной, слухопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
содействие в получении медико-психологической помощи;
содействие в оформлении у врача рецептов на получение лекарственных препаратов для медицинского применения;
содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
3) в отделениях ночного пребывания:
содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения;
содействие в оказании получателям социальных услуг медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в территориальных органах Федеральной миграционной службы и (или) в органы местного самоуправления;
содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними;
содействие в подготовке запросов, заявлений;
содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.
4. В отделениях социальной помощи семье и детям:
содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат) семьям, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
выявление детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированную организацию для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, на временное пребывание;
консультирование по вопросам, связанным с правом семей (несовершеннолетних) на социальное обслуживание и защиту их интересов;
содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
оказание психологической помощи семьям с детьми (беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса);
содействие семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
социально-экономический патронаж семей (несовершеннолетних) для выявления нуждаемости в тех или иных видах социально-экономической помощи.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 8 декабря 2014 г. № 595
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с пунктом 4 статьи 8 и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет перечень органов государственной власти Республики Мордовия, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан, виды деятельности, осуществляемые органами государственной власти Республики Мордовия, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.
2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
3. В рамках настоящего Регламента межведомственное взаимодействие строится на принципах соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, прав и законных интересов граждан и организаций, безвозмездности и конфиденциальности.
2. Перечень органов государственной
власти Республики Мордовия, осуществляющих
межведомственное взаимодействие
4. При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия осуществляют межведомственное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и подведомственными организациями:
Министерством здравоохранения Республики Мордовия и подведомственными ему медицинскими организациями;
Министерством образования Республики Мордовия и подведомственными ему образовательными организациями;
Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения и подведомственными ему центрами занятости;
Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции;
органом записи актов гражданского состояния по месту регистрации акта гражданского состояния.
3. Виды деятельности, осуществляемые органами
государственной власти Республики Мордовия
5. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия:
выявляют граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определяют необходимые им формы социального обслуживания исходя из индивидуальной потребности в социальных услугах;
организуют обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывают помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание;
выдают бланки заключений и справок гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, для дальнейшего заполнения в медицинских организациях;
обеспечивают методическими материалами (буклетами, листовками) медицинские организации, информирующие пациентов об услугах, оказываемых государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;
запрашивают в рамках межведомственного взаимодействия сведения в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия;
при необходимости оказывают получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении психологической, социальной помощи;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
6. Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации:
информируют пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о социальных услугах, оказываемых государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;
проводят в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами обследование граждан, направляемых из государственных организаций социального обслуживания Республики Мордовия, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
обеспечивают получение получателями социальных услуг медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, в установленном законодательством порядке;
оформляют заключение врачебных комиссий по результатам психиатрического освидетельствования для лиц, помещаемых в стационарные организации социального обслуживания психоневрологического типа;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
7. Министерство образования Республики Мордовия и подведомственные ему образовательные организации:
обеспечивают в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования воспитанникам государственных специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также воспитанникам государственной стационарной организации для детей с физическими недостатками;
ежеквартально представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия информацию о деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским номером в соответствии с соглашением о взаимодействии по обеспечению деятельности на территории Республики Мордовия детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером;
при необходимости оказывают получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении педагогической помощи;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
8. Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и подведомственные ему центры занятости:
представляют по запросам сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу и признанного безработным, о назначенных безработному гражданину социальных выплатах, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства;
осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
9. Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции:
при необходимости оказывает получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении юридической помощи;
осуществляет иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
10. Орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации акта гражданского состояния представляет сведения о государственной регистрации рождения и смерти в форме:
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом органа записи актов гражданского состояния усиленной квалифицированной электронной подписью;
электронного документа с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
документа на бумажном носителе.
4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия
11. Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена документами и (или) информацией, в том числе в электронной форме, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения, которые находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия в распоряжении органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента (далее - документы и (или) информация).
12. Межведомственное взаимодействие при предоставлении социальных услуг и социальном сопровождении с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и подведомственными организациями, расположенными на территории Республики Мордовия, осуществляется на основе межведомственных соглашений о сотрудничестве в данной сфере.
13. В целях получения документов и (или) информации Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия направляют межведомственный запрос в органы и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента, на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
14. Представление органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия, осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
15. Требования к межведомственному запросу о представлении документов и (или) информации, а также к сроку подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации установлены статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена
информацией, в том числе в электронной форме
16. Направление межведомственного запроса Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия и представление органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия направление межведомственного запроса и представление документов и (или) информации осуществляется на бумажном носителе.
17. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией в электронной форме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также размещены на техническом портале системы межведомственного электронного взаимодействия (http://smev.gosuslugi.ru).
6. Механизм реализации мероприятий
по социальному сопровождению, в том числе порядок
привлечения организаций к его осуществлению
18. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости.
19. Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций.
20. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
7. Порядок осуществления государственного
контроля (надзора) и оценки результатов
межведомственного взаимодействия
21. Контроль за осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента.
22. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:
соблюдение срока и порядка подготовки межведомственного запроса Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;
соблюдение срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента;
наличие в ответе органа и организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.
23. Участники межведомственного взаимодействия несут ответственность за содержание и достоверность предоставляемой информации, за разглашение и несанкционированную модификацию (искажение, фальсификацию) данных, а также неправомерное вмешательство в процессы их автоматизированной обработки.
------------------------------------------------------------------