Постановление Администрации г.о. Саранск от 28.02.2014 N 544 "О порядке закупок товаров, работ, услуг и порядке осуществления контроля за закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 544
О ПОРЯДКЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКУПКАМИ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
В целях упорядочения деятельности муниципальных заказчиков городского округа Саранск при закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Порядок закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск (приложение 1).
2. Утвердить Порядок осуществления контроля за закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск (приложение 2).
3. Муниципальным заказчикам городского округа Саранск при закупках товаров, работ, услуг руководствоваться настоящим постановлением.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Объедкину И.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 28 февраля 2014 г. № 544
ПОРЯДОК
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск, осуществляемых муниципальными заказчиками городского округа Саранск (далее - Заказчиками) за счет средств бюджета городского округа Саранск и внебюджетных источников финансирования.
2. Заказчики в течение десяти рабочих дней после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывают и утверждают планы-графики закупок товаров, работ и услуг.
С 1 января 2016 года Заказчики формируют планы-графики в соответствии с планами закупок.
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов городского округа Саранск о бюджете городского округа Саранск. В планы закупок включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.
План закупок формируется Заказчиками в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до Заказчиков объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Утвержденные планы закупок (с 1 января 2016 г.) и планы-графики закупок Заказчики направляют в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск в течение 10 рабочих дней с момента их утверждения.
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
4. Заказчики в срок не позднее 30 дней после формирования планов закупок и планов-графиков закупок утверждают состав аукционной (конкурсной, котировочной) комиссии. Заказчики могут создать единую комиссию по закупкам.
5. В течение года в планы закупок и планы-графики закупок могут вноситься изменения и дополнения в случаях, предусмотренных законодательством.
Внесение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.
6. В соответствии с утвержденным планом-графиком Заказчики направляют документацию о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск, утвержденную руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности) с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности), в котором должно содержатся подробное описание необходимости осуществления закупки, не позднее 10 дней до планируемой даты размещения информации о закупке:
в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент финансов) и главному распорядителю средств бюджета городского округа Саранск (далее - главный распорядитель) согласно подведомственности получателей бюджетных средств городского округа Саранск, закрепленной постановлением Администрации городского округа Саранск от 26 июля 2012 года № 2708, в случае если планируемые к закупке товары, работы, услуги не включены в мероприятиях утвержденных муниципальных целевых программ. Главный распорядитель согласовывает целесообразность закупки, а Департамент финансов анализирует наличие доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств на принятие бюджетного обязательства;
Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск по реализации целевых программ (далее - Должностное лицо) в случае если закупка товара, работ, услуг планируется в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу в городе Саранске. Должностное лицо анализирует включение закупки в мероприятиях муниципальной целевой программы "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу на 2015 - 2017 годы" и целесообразность закупки;
в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск в случае если отсутствует необходимость согласования документации о закупке с Должностным лицом, Департаментом финансов и главным распорядителем.
Согласование документации о закупке Должностным лицом, Департаментом финансов и главным распорядителем осуществляется путем направления Заказчику в течение двух рабочих дней со дня получения документации о закупке письма о согласовании либо отказе в согласовании документации.
Заказчики в течение одного рабочего дня со дня получения письменных согласований Должностным лицом, Департаментом финансов и главным распорядителем документации о закупке направляют документацию о закупке, утвержденную руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности), с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности), и письмами о согласовании документации в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск.
(п. 6 в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
7. Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа осуществляет анализ соответствия документации о закупке требованиям законодательства в течение пяти рабочих дней с момента ее поступления.
По итогам анализа документации о закупке Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа выдает письменное заключение о соответствии (несоответствии) документации о закупке требованиям законодательства.
При выявлении Управлением экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа несоответствий документации о закупке требованиям законодательства данная документация возвращается Заказчику на доработку. Заказчик вносит необходимые изменения и направляет доработанную документацию в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа. Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа повторно в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленной документации и выдает письменное заключение о соответствии (несоответствии) документации о закупке требованиям законодательства.
8. Размещение извещения о закупке в единой информационной системе Заказчики осуществляют только после согласования документации о закупке с Управлением экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа.
9. В целях оценки и совершенствования системы закупок городского округа Саранск Заказчики представляют в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа ежегодно, в срок до 1 февраля текущего года, следующего за отчетным, информацию о закупках по утвержденной форме.
Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 28 февраля 2014 г. № 544
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКУПКАМИ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяет правила и условия осуществления контроля за закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск (далее - закупками).
1.2. Органом, уполномоченным на осуществление контроля за закупками (далее - Уполномоченным органом), является Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрация городского округа Саранск.
1.3. Органом, уполномоченным на осуществление финансового контроля за закупками при проведении плановых проверок, является Департамент финансов Администрации городского округа Саранск.
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
2. Порядок осуществления контроля
за закупками Уполномоченным органом
2.1. Контроль за соответствием документации о закупке требованиям законодательства.
2.1.1. Анализ и контроль соответствия состава документации о закупке требованиям законодательства.
2.1.2. Анализ и контроль за соответствием положений документации о закупке требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иным нормативным документам.
2.1.3. Анализ и контроль за соответствием проектов муниципальных контрактов (далее - Контрактов) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иным нормативным документам и условиям документации о закупке.
2.1.4. Контроль за формированием начальной (максимальной) цены Контракта в соответствии с требованиями законодательства.
2.1.5. Контроль за соблюдением требований законодательства в части наличия утвержденного состава комиссии по размещению Заказов.
2.1.6. Согласование закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством, в течение трех рабочих дней с момента получения соответствующих документов.
2.2. Контроль за исполнением Контрактов.
2.2.1. Контроль за своевременным представлением сведений об исполнении Контрактов.
2.2.2. Контроль за ведением муниципальными заказчиками (далее - Заказчиками) реестра закупок, осуществляемых без заключения Контрактов.
2.2.3. Контроль за предъявлением Заказчиками штрафных санкций к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязанности по Контрактам.
2.2.4. Ведение сводного реестра Контрактов.
2.2.5. Ведение сводного реестра закупок, осуществляемых у единственного поставщика.
3. Осуществление финансового контроля
за закупками Департаментом финансов Администрации
городского округа Саранск
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
При проведении финансового контроля в соответствии с Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 25 ноября 2013 г. № 263 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального финансового контроля на территории городского округа Саранск" Департамент финансов Администрации городского округа Саранск осуществляет проверку следующих положений:
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
1) соблюдение требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и обоснованности закупок (с 1 января 2016 года);
2) нормирование в сфере закупок при планировании закупок;
3) определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков;
4) применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Обязанности Заказчиков
при осуществлении контроля за закупками
4.1. По запросу Уполномоченного органа в течение одного рабочего дня обязаны давать разъяснения по документации о закупке, а также представлять иные документы, находящиеся в его распоряжении и используемые при осуществлении закупки.
4.2. Согласовывают с Уполномоченным органом закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством.
4.3. Представляют в Уполномоченный орган сведения о заключении и исполнении Контрактов в течение десяти рабочих дней с момента заключения и исполнения Контрактов по форме, утвержденной в соответствии с действующим законодательством, с указанием сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в формате дд.мм.гг.
4.4. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Уполномоченный орган в электронном виде реестры закупок, осуществляемых в соответствии с п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.5. Представляют в Уполномоченный орган информацию по запросам органов государственной власти, надзорных органов.
4.6. Представляют в Уполномоченный орган правовые акты о создании комиссий по осуществлению закупок в срок не позднее 10 дней с момента их издания.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 544
О ПОРЯДКЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКУПКАМИ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
В целях упорядочения деятельности муниципальных заказчиков городского округа Саранск при закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Порядок закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск (приложение 1).
2. Утвердить Порядок осуществления контроля за закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск (приложение 2).
3. Муниципальным заказчикам городского округа Саранск при закупках товаров, работ, услуг руководствоваться настоящим постановлением.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Объедкину И.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 28 февраля 2014 г. № 544
ПОРЯДОК
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск, осуществляемых муниципальными заказчиками городского округа Саранск (далее - Заказчиками) за счет средств бюджета городского округа Саранск и внебюджетных источников финансирования.
2. Заказчики в течение десяти рабочих дней после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывают и утверждают планы-графики закупок товаров, работ и услуг.
С 1 января 2016 года Заказчики формируют планы-графики в соответствии с планами закупок.
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов городского округа Саранск о бюджете городского округа Саранск. В планы закупок включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.
План закупок формируется Заказчиками в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до Заказчиков объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Утвержденные планы закупок (с 1 января 2016 г.) и планы-графики закупок Заказчики направляют в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск в течение 10 рабочих дней с момента их утверждения.
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
4. Заказчики в срок не позднее 30 дней после формирования планов закупок и планов-графиков закупок утверждают состав аукционной (конкурсной, котировочной) комиссии. Заказчики могут создать единую комиссию по закупкам.
5. В течение года в планы закупок и планы-графики закупок могут вноситься изменения и дополнения в случаях, предусмотренных законодательством.
Внесение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.
6. В соответствии с утвержденным планом-графиком Заказчики направляют документацию о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск, утвержденную руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности) с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности), в котором должно содержатся подробное описание необходимости осуществления закупки, не позднее 10 дней до планируемой даты размещения информации о закупке:
в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент финансов) и главному распорядителю средств бюджета городского округа Саранск (далее - главный распорядитель) согласно подведомственности получателей бюджетных средств городского округа Саранск, закрепленной постановлением Администрации городского округа Саранск от 26 июля 2012 года № 2708, в случае если планируемые к закупке товары, работы, услуги не включены в мероприятиях утвержденных муниципальных целевых программ. Главный распорядитель согласовывает целесообразность закупки, а Департамент финансов анализирует наличие доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств на принятие бюджетного обязательства;
Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск по реализации целевых программ (далее - Должностное лицо) в случае если закупка товара, работ, услуг планируется в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу в городе Саранске. Должностное лицо анализирует включение закупки в мероприятиях муниципальной целевой программы "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу на 2015 - 2017 годы" и целесообразность закупки;
в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск в случае если отсутствует необходимость согласования документации о закупке с Должностным лицом, Департаментом финансов и главным распорядителем.
Согласование документации о закупке Должностным лицом, Департаментом финансов и главным распорядителем осуществляется путем направления Заказчику в течение двух рабочих дней со дня получения документации о закупке письма о согласовании либо отказе в согласовании документации.
Заказчики в течение одного рабочего дня со дня получения письменных согласований Должностным лицом, Департаментом финансов и главным распорядителем документации о закупке направляют документацию о закупке, утвержденную руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности), с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Заказчика (либо лицом, исполняющим его обязанности), и письмами о согласовании документации в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа Саранск.
(п. 6 в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
7. Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа осуществляет анализ соответствия документации о закупке требованиям законодательства в течение пяти рабочих дней с момента ее поступления.
По итогам анализа документации о закупке Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа выдает письменное заключение о соответствии (несоответствии) документации о закупке требованиям законодательства.
При выявлении Управлением экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа несоответствий документации о закупке требованиям законодательства данная документация возвращается Заказчику на доработку. Заказчик вносит необходимые изменения и направляет доработанную документацию в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа. Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа повторно в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленной документации и выдает письменное заключение о соответствии (несоответствии) документации о закупке требованиям законодательства.
8. Размещение извещения о закупке в единой информационной системе Заказчики осуществляют только после согласования документации о закупке с Управлением экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа.
9. В целях оценки и совершенствования системы закупок городского округа Саранск Заказчики представляют в Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрации городского округа ежегодно, в срок до 1 февраля текущего года, следующего за отчетным, информацию о закупках по утвержденной форме.
Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 28 февраля 2014 г. № 544
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКУПКАМИ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяет правила и условия осуществления контроля за закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Саранск (далее - закупками).
1.2. Органом, уполномоченным на осуществление контроля за закупками (далее - Уполномоченным органом), является Управление экономики, развития предпринимательства, муниципального заказа, цен и тарифов Администрация городского округа Саранск.
1.3. Органом, уполномоченным на осуществление финансового контроля за закупками при проведении плановых проверок, является Департамент финансов Администрации городского округа Саранск.
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
2. Порядок осуществления контроля
за закупками Уполномоченным органом
2.1. Контроль за соответствием документации о закупке требованиям законодательства.
2.1.1. Анализ и контроль соответствия состава документации о закупке требованиям законодательства.
2.1.2. Анализ и контроль за соответствием положений документации о закупке требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иным нормативным документам.
2.1.3. Анализ и контроль за соответствием проектов муниципальных контрактов (далее - Контрактов) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иным нормативным документам и условиям документации о закупке.
2.1.4. Контроль за формированием начальной (максимальной) цены Контракта в соответствии с требованиями законодательства.
2.1.5. Контроль за соблюдением требований законодательства в части наличия утвержденного состава комиссии по размещению Заказов.
2.1.6. Согласование закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством, в течение трех рабочих дней с момента получения соответствующих документов.
2.2. Контроль за исполнением Контрактов.
2.2.1. Контроль за своевременным представлением сведений об исполнении Контрактов.
2.2.2. Контроль за ведением муниципальными заказчиками (далее - Заказчиками) реестра закупок, осуществляемых без заключения Контрактов.
2.2.3. Контроль за предъявлением Заказчиками штрафных санкций к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязанности по Контрактам.
2.2.4. Ведение сводного реестра Контрактов.
2.2.5. Ведение сводного реестра закупок, осуществляемых у единственного поставщика.
3. Осуществление финансового контроля
за закупками Департаментом финансов Администрации
городского округа Саранск
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 07.12.2015 № 3548)
При проведении финансового контроля в соответствии с Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 25 ноября 2013 г. № 263 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального финансового контроля на территории городского округа Саранск" Департамент финансов Администрации городского округа Саранск осуществляет проверку следующих положений:
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 07.12.2015 № 3548)
1) соблюдение требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и обоснованности закупок (с 1 января 2016 года);
2) нормирование в сфере закупок при планировании закупок;
3) определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков;
4) применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Обязанности Заказчиков
при осуществлении контроля за закупками
4.1. По запросу Уполномоченного органа в течение одного рабочего дня обязаны давать разъяснения по документации о закупке, а также представлять иные документы, находящиеся в его распоряжении и используемые при осуществлении закупки.
4.2. Согласовывают с Уполномоченным органом закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством.
4.3. Представляют в Уполномоченный орган сведения о заключении и исполнении Контрактов в течение десяти рабочих дней с момента заключения и исполнения Контрактов по форме, утвержденной в соответствии с действующим законодательством, с указанием сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в формате дд.мм.гг.
4.4. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Уполномоченный орган в электронном виде реестры закупок, осуществляемых в соответствии с п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.5. Представляют в Уполномоченный орган информацию по запросам органов государственной власти, надзорных органов.
4.6. Представляют в Уполномоченный орган правовые акты о создании комиссий по осуществлению закупок в срок не позднее 10 дней с момента их издания.
------------------------------------------------------------------