Постановление Администрации г.о. Саранск от 30.09.2014 N 2586 "Об условиях оплаты труда и премирования руководителей муниципальных предприятий городского округа Саранск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 2586

ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА И ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановление Администрации г.о. Саранск
от 03.02.2015 № 300)


В целях обеспечения надлежащего регулирования вопросов оплаты труда и материального стимулирования руководителей муниципальных предприятий городского округа Саранск, руководствуясь нормами гражданского и трудового законодательства, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 6 октября 2010 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года № 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)" и Уставом городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях оплаты труда и премирования руководителей муниципальных предприятий городского округа Саранск.

2. Управлению муниципальной службы Администрации городского округа Саранск привести ранее заключенные трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий в соответствие с нормами Положения, утвержденного настоящим постановлением, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 28 сентября 2009 года № 2174 "Об условиях оплаты труда и премирования руководителей муниципальных предприятий городского округа Саранск".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы Администрации
городского округа Саранск
А.В.ЕГОРЫЧЕВ




Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 30 сентября 2014 г. № 2586

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА И ПРЕМИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановление Администрации г.о. Саранск
от 03.02.2015 № 300)

1. Общие положения


1.1. Положение об условиях оплаты труда и премирования руководителей муниципальных предприятий городского округа Саранск (далее - Положение) разработано в соответствии с нормами гражданского и трудового законодательства, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 6 октября 2010 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года № 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)" и Уставом городского округа Саранск в целях обеспечения надлежащего регулирования вопросов оплаты труда и материального стимулирования руководителей муниципальных предприятий городского округа Саранск (далее - руководитель) при заключении с ними трудовых договоров.
1.2. Настоящее Положение обязательно для применения в отношении руководителей всех муниципальных предприятий городского округа Саранск (далее - предприятие).
1.3. Настоящее Положение предусматривает единые подходы в вопросах совершенствования организации оплаты труда руководителей и определяет зависимость его оплаты труда от уровня оплаты труда работников предприятия и конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
1.4. Оплата труда руководителя в соответствии с настоящим Положением формируется с учетом следующих факторов:
недопущения необоснованного разрыва в оплате труда руководителя и рабочих предприятия;
регламентирования структуры и величины оплаты труда руководителя предприятия.
1.5. Оплата труда руководителя состоит из должностного оклада, премии за результаты финансово-хозяйственной деятельности и иных выплат, предусмотренных настоящим Положением.
1.6. За обеспечение руководителем стабильной работы предприятия, активное участие в реализации городской политики в федеральных, региональных и муниципальных отраслевых программах руководителю может быть установлена персональная надбавка.
1.7. Размер оплаты труда руководителя не может превышать восьмикратный средний заработок работника предприятия, что отражается коллективным договором предприятия.
1.8. Величина должностного оклада руководителя, а также надбавки и выплаты, предусмотренные настоящим Положениям, устанавливаются нормативно-правовым актом исполнительного органа местного самоуправления городского округа Саранск (далее - распорядительный документ Администрации городского округа Саранск) и учитываются при определении заработка руководителя.
1.9. Проект распорядительного документа Администрации городского округа Саранск готовит Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее - отраслевой (функциональный) орган) по согласованию с Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск, осуществляющим оперативное управление предприятиями.

2. Порядок установления
должностного оклада руководителя

2.1. Основным условием регулирования и совершенствования организации оплаты труда руководителя является введение предельного уровня (кратности) к величине минимальной (базовой) тарифной ставки работников предприятия, из которой устанавливается должностной оклад руководителя.
2.2. Должностной оклад руководителя устанавливается в фиксированной сумме (в рублях) по следующей формуле:



где,
О - должностной оклад руководителя;
- размер минимальной (базовой) тарифной ставки работников предприятия, установленный распорядительным документом Администрации городского округа Саранск;
К - коэффициент кратности, учитывающий списочную численность работников предприятия, сложившуюся на 1 число календарного периода (месяца), в котором принимается решение об установлении (изменении) должностного оклада руководителю предприятия.

Списочная численность работников предприятия (чел.)
Предельный уровень кратности должностного оклада руководителя к величине минимальной тарифной ставки
до 50
до 6
от 51 до 100
до 7
от 101 до 200
до 7,5
от 201 до 500
до 8
от 501 до 1000
до 9
более 1000
до 10

2.3. Основанием для установления минимальной (базовой) тарифной ставки работников предприятия является Отраслевое тарифное соглашение.
2.4. - 2.5. Исключены с 3 февраля 2015 года. - Постановление Администрации г.о. Саранск от 03.02.2015 № 300.
2.4. По предприятиям, имеющим сезонный характер работ, для расчета коэффициента кратности принимается среднесписочная численность работников за предшествующий год согласно данным статистической формы № П-4, на вновь создаваемых предприятиях - утвержденная штатным расписанием.
2.5. При изменении списочной численности работников предприятия в сторону уменьшения в связи со снижением объемов производства из-за неплатежеспособности потребителей, снижения цены муниципального контракта и по другим объективным причинам, размер должностного оклада руководителя может не пересматриваться.
2.6. Должностной оклад руководителя устанавливается (изменяется) путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор одновременно или после пересмотра величины минимальной тарифной ставки работников предприятия в пределах средств, предусмотренных на эти цели, но не чаще одного раза в течение календарного года при наличии экономического обоснования возможности пересмотра размера должностного оклада.
Для предприятий, деятельность которых подлежит государственному регулированию, дата установления (изменения) должностного оклада руководителя синхронизируется с датой изменения фактического уровня тарифов на товарную продукцию (работы, услуги) предприятий.
2.7. Экономическое обоснование возможности пересмотра размера должностного оклада предусматривает расчет размера должностного оклада руководителя и анализ финансовой деятельности предприятия на основании данных, представленных предприятием в отраслевой (функциональный) орган в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему Положению.
2.8. Расчет размера должностного оклада руководителя является неотъемлемой частью трудового договора, оформляется в форме приложения к договору и подписывается (визируется) следующими должностными лицами:
руководителем предприятия;
лицом, отвечающим за финансово-экономические показатели по предприятию;
руководителем отраслевого (функционального) органа.
2.9. Решение об установлении (изменении) должностного оклада руководителя не должно привести к превышению трехкратного размера средней заработной платы работников предприятия.
2.10. Руководителю, имеющему допуск к государственной тайне, устанавливается ежемесячная процентная надбавка (доплата) к должностному окладу за работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573.
2.11. При наличии у руководителя государственных наград за особый вклад в социально-экономическое развитие городского округа и выполнение особо важных заданий руководителю может быть установлена персональная надбавка (доплата) в размере до 10% должностного оклада за счет средств предприятия, предусмотренных на оплату труда.

3. Условия и порядок установления
премии руководителю предприятия

3.1. Помимо должностного оклада руководителю назначается премия (вознаграждение) по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия по следующим финансовым периодам:
по итогам работы предприятия за месяц;
по итогам работы предприятия за полный календарный период (год).
3.2. Условием назначения премии за результаты финансово-хозяйственной деятельности является достижение предприятием конкретных результатов работы.
3.3. Вознаграждение (премия) по итогам работы предприятия за месяц назначается за счет средств предприятия, предусмотренных на оплату труда, при выполнении условий и показателей премирования.
3.4. Базовые показатели премирования руководителя представлены в приложении 4 к настоящему Положению.
В силу специфики производственной деятельности предприятия базовые показатели премирования руководителя могут быть дополнены иными показателями.
3.5. Вознаграждение (премия) по итогам работы предприятия за полный календарный период (год) (тринадцатая заработная плата) выплачивается за счет и в пределах полученной прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
3.6. Премия (вознаграждение) назначается на должностной оклад.
3.7. Максимальный размер (норматив) вознаграждения (премии) по итогам работы предприятия за месяц устанавливается в пределах 50%, по итогам года - в размере оклада.
3.8. В случае если полученная за предшествующий финансовый период (год) прибыль за вычетом налогов и других обязательных платежей меньше суммы 12 окладов руководителя, то вознаграждение (премия) итогам года руководителю не выплачивается.
3.9. Доплаты, предусмотренные пунктами 2.12. - 2.13. настоящего Положения, учитываются при назначении премии (вознаграждения).
3.10. Руководителям, осуществляющим руководство предприятий, деятельность которых подлежит государственному регулированию, нормативы вознаграждения (премии) устанавливаются в размере, предусмотренном регулирующим органом при подготовке тарифных предложений на товарную продукцию (работы, услуги).
3.11. Расчет сумм вознаграждения (премии) руководителя представляется в отраслевой (функциональный) орган не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным месяцем в соответствии с приложениями 3 и 4 к настоящему Положению и сопровождается пояснительной запиской в установленной форме.
3.12. Расчет сумм вознаграждения (премии) производится с учетом фактически отработанного времени руководителем в отчетном периоде.
3.13. Ответственность за искажение предоставляемых сведений несет руководитель в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
3.14. Руководитель, допустивший упущения и нарушения в работе, может быть полностью или частично лишен вознаграждения (премии).
Перечень показателей, влияющих на лишение (снижение) величины вознаграждения (премии), представлен в приложении 5 к настоящему Положению.
3.15. Выплаты вознаграждений (премий), предусмотренных настоящим разделом Положения, не производятся:
при наличии просроченных задолженностей по заработной плате;
в случае если производственная деятельность предприятия или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований до охране труда, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, руководитель предприятия не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности с момента приостановления деятельности предприятия до момента устранения выявленных нарушений;
при критическом экономическом положении предприятия (несостоятельности, банкротстве);
в случае если к руководителю предприятия применены меры дисциплинарной ответственности;
при нарушении руководителем положений Устава, условий заключенного трудового договора, правил и инструкций по охране труда, несоблюдении трудовой и производственной деятельности.
3.16. За выполнение заданий особой важности, в связи с профессиональными праздниками руководителю может быть выплачено единовременное вознаграждение по представлению заместителя Главы Администрации городского округа Саранск, осуществляющего оперативное руководство данным предприятием.
Основанием выплаты единовременного вознаграждения является распорядительный документ Администрации городского округа Саранск.
3.17. Также руководителю производятся выплаты социального характера (материальная помощь), предусмотренные трудовым договором при наличии финансовых средств предприятия.
3.18. Сумма выплат, производимых руководителю сверх выплаты вознаграждения за месяц, составляет два среднемесячных денежных содержания руководителя и не может превышать пяти должностных окладов в год.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение изменений (дополнений) в трудовой договор в части оплаты труда руководителя оформляется дополнительным соглашением.
4.2. Заключенные ранее трудовые договоры с руководителями предприятий пересматриваются в порядке, установленном статей 72 Трудового кодекса Российской Федерации.




Приложение 1
к Положению об условиях оплаты
труда и премирования руководителей
муниципальных предприятий
городского округа Саранск

Показатели
корректировки должностного оклада
руководителя на учетные факторы

Исключены с 3 февраля 2015 года. - Постановление
Администрации г.о. Саранск от 03.02.2015 № 300




Приложение 2
к Положению об условиях оплаты
труда и премирования руководителей
муниципальных предприятий
городского округа Саранск

Расчет
величины должностного оклада руководителя

Предприятие _________________________________________________________

Величина тарифной ставки, установленная постановлением Администрации г.о. Саранск
Списочная численность работников предприятия (на первое число месяца, в котором устанавливается должностной оклад)
Кратность (п. 2.2. Положения)
Должностной оклад (гр. 1 x гр. 3)
Корректирующий коэффициент кратности с учетом допфакторов (расчет согласно приложению № 1)
Итого величина должностного оклада (гр. 4 / гр. 5)
Размер среднемесячной заработной платы работников предприятия (средняя величина по предприятию без учета ФОТ руководителя)
Критерий оценки величины должностного оклада руководителя (гр. 6 / гр. 7)
1
2
3
4
5
6
7
8









Руководитель предприятия _______________________ (ФИО)
МП (подпись)
Главный бухгалтер _______________________ (ФИО)
(подпись)

Примечание: Должностной оклад руководителя не может превышать трехкратного размера средней заработной платы работников предприятия.




Приложение 3
к Положению об условиях оплаты
труда и премирования руководителей
муниципальных предприятий
городского округа Саранск

Согласовано Утверждаю:
Заместитель Главы Администрации Глава Администрации
городского округа Саранск городского округа Саранск
(по принадлежности) _________________________ (ФИО)
_______________________ (ФИО) (подпись)
(подпись) (процент вознаграждений)
(процент вознаграждения)
_______________________ _________________________
"___" ___________ 200__ г. "___" ___________ 200__ г.

Отчет
о финансово-хозяйственной деятельности
муниципального предприятия _______________________
за ______________________ 20___ г.

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
план
факт
% выполнения
Факт соответствующего периода прошлого года
месяц
с нач. года
месяц
с нач. года
месяц
с нач. года

1.
Объем финансирования работ (услуг) за счет бюджетных средств, всего
тыс. руб.








в том числе:








а
городской бюджет
тыс. руб.







б
республиканский бюджет
тыс. руб.







2.
Объем производства работ (услуг), всего
тыс. руб.








в том числе:








а
по муниципальному заказу
тыс. руб.







б
по регулируемым тарифам
тыс. руб.







3.
Расходы, всего
тыс. руб.








в том числе:








3.1.
по видам производственной деятельности








а
- основное производство
тыс. руб.







б
- прочая деятельность
тыс. руб.







3.2.
по элементам затрат:









- затраты на оплату труда
тыс. руб.








- отчисления на социальные нужды
тыс. руб.








- амортизация основных средств
тыс. руб.








- топливная составляющая (ГСМ)
тыс. руб.








- запчасти и материалы
тыс. руб.








- прочие затраты
тыс. руб.







4
Валовая выручка от реализации работ (услуг), всего
тыс. руб.








в том числе:








4.1.
по основной деятельности:
тыс. руб.







а
- по муниципальному заказу
тыс. руб.







б
- по регулируемым тарифам
тыс. руб.







4.2.
по прочей деятельности:








а

тыс. руб.







б

тыс. руб.







5
Балансовая прибыль (убыток)
тыс. руб.







6
Чистая нераспределенная прибыль (убыток)
тыс. руб.







7
Среднесписочная численность работников предприятия на первое число месяца, следующего за отчетным периодом
чел.







8.
Производительность труда за отчетный период (объем реализации работ (услуг)/ среднесписочную численность персонала)
руб./чел.







9
Экономия (перерасход):
руб.








в том числе:








а
материальных затрат
руб.







б
ГСМ
руб.







10
Фонд оплаты труда, всего
тыс. руб.








в том числе:








а
по аппарату управления
тыс. руб.







б
по рабочим основной профессии
тыс. руб.







в
прочие работники предприятия
тыс. руб.







11
Кредиторская задолженность, всего
тыс. руб.








в том числе:








а
поставщики, подрядчики
тыс. руб.







б
по бюджету
тыс. руб.







в
по внебюджету
тыс. руб.







г
по персоналу
тыс. руб.







д
КУМИ (аренда)
тыс. руб.







е
прочие
тыс. руб.







12
Дебиторская задолженность, всего
тыс. руб.








в том числе:








а
поставщики, подрядчики
тыс. руб.







б
по бюджету
тыс. руб.







в
по внебюджету
тыс. руб.







г
по персоналу
тыс. руб.







д
КУМИ (аренда)
тыс. руб.







е
прочие
тыс. руб.







13
Налоги и сборы (обязательные платежи)
тыс. руб.







а
Начислено, всего
тыс. руб.








в том числе по видам налоговых обязательств:










тыс. руб.









тыс. руб.







б
Оплачено, всего
тыс. руб.








в том числе по видам налоговых обязательств:










тыс. руб.









тыс. руб.







14
Текучесть кадров (отношение уволенных к среднесписочному числу работников x 100)
%







15
Денежное содержание, всего
руб./чел.








в том числе:








а
по аппарату управления
руб./чел







б
по рабочим основной профессии
руб./чел







в
прочие работники предприятия
руб./чел







16
Предписания уполномоченных, надзорных и контролирующих органов, всего
кол-во








в том числе:








а
по охране труда
кол-во







б
по санэпиднадзору
кол-во







в
по исполнению налоговых обязательств
кол-во







г
прокуратура
кол-во







д
судебные приставы
кол-во







е
по пожнадзору
кол-во









кол-во







документа.
------------------------------------------------------------------
18
Чистые активы (на 01.01.20___, на 01.04.20___, на 01.07.20___, на 01.10.20___)
руб.








Руководитель предприятия _______________________ (ФИО)
МП (подпись)
Главный бухгалтер _______________________ (ФИО)
(подпись)




Приложение 4
к Положению об условиях оплаты
труда и премирования руководителей
муниципальных предприятий
городского округа Саранск
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 03.02.2015 № 300)

Базовые показатели
расчета размера вознаграждения руководителя
предприятия _________________________________
за _____________________ 20___ г.

1. Исходные данные для определения размера вознаграждения.

№ п/п
Сведения для определения размера вознаграждения
Критерий оценки показателя
План
Факт
Значение показателя
1
Выручка от реализации работ (услуг, продукции) всего (тыс. руб.)
Рост "+" (снижение "-") факта к плану


+ 10
-
2
Просроченная кредиторская задолженность, в том числе по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, а также по оплате труда (свыше 3-х месяцев)
Отсутствие "+" (наличие "-")


+ 5
-
3
Текущая задолженность, в том числе:
Отсутствие "+" (наличие "-")




- по налогам и сборам;


+ 5
-

- по заработной плате работников


+ 5
-
4
Производительность труда за отчетный период (руб./чел.)
Рост "+" (снижение "-") факта к плану


+ 5
-
5
Прибыль (убыток) до налогообложения, (тыс. руб.)
Отсутствие "-" (наличие "+")


+ 10
-
6
Сохранение соотношения ФОТ работников основной профессии к ФОТ аппарата управления
Сохранение (увеличение "+")/снижение "-" к аналогичному периоду прошлого года


+ 5
-
7
Среднемесячная заработная плата по предприятию
Рост "+" (снижение "-") факта к плану


+ 10
-
8
Предписания (представления, протесты) надзорных и контролирующих органов
Отсутствие "+" (наличие "-") в отчетном периоде


+ 5
-
9
Качество выполненных работ (услуг) (информация заказчика работ, наличие жалоб населения)
Отсутствие "+" (наличие "-")


+ 10
-
10
Прочие показатели



+ 30
-

Итого размер вознаграждения: _________________

Примечание: Прочие показатели устанавливаются по каждому предприятию индивидуально структурным подразделением Администрации городского округа Саранск, осуществляющим оперативное управление предприятием.




Приложение 5
к Положению об условиях оплаты
труда и премирования руководителей
муниципальных предприятий
городского округа Саранск

ПЕРЕЧЕНЬ

НАРУШЕНИЙ, ЗА КОТОРЫЕ РУКОВОДИТЕЛЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ МОЖЕТ БЫТЬ СНИЖЕН РАЗМЕР ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ

№ п/п
Производственные упущения и нарушения
% снижения премии
1
Совершение без согласия в установленном порядке сделок, требующих согласования с собственником имущества предприятия
до 100
2
Совершение сделок с муниципальным имуществом с нарушением условий и порядка, предусмотренных действующим законодательством, местными нормативными актами, учредительными документами муниципального предприятия
100
3
Наличие несчастных случаев, в результате которых Получены тяжелые телесные повреждения (увечья), или случаев с летальным исходом на производстве
100
4
Нарушение руководителем положений Устава и (или) условий заключенного трудового договора.
до 100
5
Искажение данных бухгалтерского учета
до 100
6
Нарушения порядка и сроков предоставления бухгалтерской отчетности и прочей отчетности в соответствии с действующими нормативными актами, в том числе местными
до 50
7
Другие нарушения, повлекшие применение мер дисциплинарного взыскания:

- замечание
25
- выговор
100


------------------------------------------------------------------