Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.08.2014 N 2057 "Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в собственности городского округа Саранск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. № 2057
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 10.12.2014 № 3298)
В целях оптимизации управления муниципальной собственностью городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок списания имущества, находящегося в собственности городского округа Саранск.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 04 августа 2014 г. № 2057
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 10.12.2014 № 3298)
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и термины:
- Порядок - Порядок списания имущества, находящегося в собственности городского округа Саранск;
- Администрация - Администрация городского округа Саранск;
- Комитет - Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск;
- Функциональный орган - структурное подразделение Администрации городского округа Саранск, осуществляющее полномочия учредителя (собственника) муниципальной организации;
- муниципальная организация - муниципальные, бюджетные, автономные, казенные учреждения городского округа Саранск, органы местного самоуправления городского округа Саранск, структурные подразделения Администрации городского округа Саранск, наделенные правами юридического лица, муниципальные предприятия городского округа Саранск;
- муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными организациями;
- особо ценное движимое имущество - движимое имущество, определяемое в соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 29 октября 2010 г. № 2927/6;
- Комиссия - постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию решения о списании имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальной организации;
2. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Саранск, "Положением об управлении муниципальной собственностью городского округа Саранск", утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 19 января 1999 г. № 276 (с изменениями и дополнениями), Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н, а также Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н, с целью оптимизации процесса управления муниципальным имуществом, пришедшим в негодность.
Настоящий Порядок установлен для списания муниципального имущества.
3. В настоящем Порядке под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения.
4. Решение о списании муниципального имущества принимается в случае, если:
1) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
2) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие нарушения условий эксплуатации, длительного неиспользования объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд, аварии, стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации, гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
3) имущество подлежит сносу, демонтажу в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд.
5. Начисление амортизации (износа) в размере 100% стоимости на объекты, годные для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для их списания.
6. Решение о списании муниципального имущества принимается в отношении:
1) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными организациями - указанными организациями по согласованию с руководителем Функционального органа и заместителем Главы Администрации городского округа Саранск, курирующим имущественные отношения;
2) движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления (в том числе особо ценного движимого имущества) или хозяйственного ведения за муниципальными организациями - указанными организациями по согласованию с руководителем Функционального органа и Председателем Комитета;
3) движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск, наделенными правами юридического лица - указанными организациями по согласованию с Председателем Комитета.
(п. 6 в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 10.12.2014 № 3298)
7. В целях подготовки и принятия решения о списании муниципального имущества муниципальными организациями создается Комиссия.
8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в бухгалтерской, технической и иной документации, а также с учетом экспертного заключения о непригодности к дальнейшей эксплуатации (для жилых и нежилых зданий и помещений в них);
2) принимает решение по вопросу целесообразности (пригодности) муниципального имущества для дальнейшего использования, возможности и эффективности его восстановления или использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов;
3) устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации (определяет наличие виновных лиц), аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование имущества для производства продукции, выполнения работ и услуг, либо для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
4) подготавливает акт о списании муниципального имущества в зависимости от вида списываемого имущества по унифицированной форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7, и формирует пакет документов, подтверждающих обоснованность списания.
9. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя муниципальной организации. Таким приказом на Комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования муниципального имущества по целевому назначению (в том числе в иных муниципальных организациях), сохранности и эффективного использования, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании муниципального имущества.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения Комиссией представленных документов не должен превышать 14 дней.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В случае отсутствия у муниципальной организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе.
10. Если договором, заключенным между муниципальной организацией, в которой создана Комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется муниципальной организацией за счет собственных средств, либо в случаях, предусмотренных правовыми актами Администрации городского округа Саранск, за счет средств, предоставленных из бюджета городского округа Саранск.
11. Экспертом не может быть лицо муниципальной организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.
Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.
12. Подписанный Комиссией акт о списании с документами, подтверждающими необходимость списания, предоставляется руководителю муниципальной организации на утверждение.
В случаях, установленных п. 6 настоящего Порядка, до утверждения руководителем муниципальной организации акт о списании имущества обязательно должен быть согласован с уполномоченными органами.
13. До утверждения в установленном порядке акта о списании имущества реализация мероприятий, предусмотренных актом, не допускается.
Реализация таких мероприятий осуществляется муниципальной организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается Комиссией.
14. В целях согласования решения о списании муниципального имущества в случаях, установленных п. 6 настоящего Порядка, руководитель муниципальной организации направляет в Функциональный орган:
перечень объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию;
копию решения о создании Комиссии (с приложением Положения о Комиссии и ее состава, утвержденного приказом руководителя организации в случае, если Комиссия создается впервые, либо в случае, если в ее Положение, либо в состав внесены изменения);
копию протокола заседания Комиссии;
акты о списании муниципального имущества (в 3-х экземплярах на недвижимое имущество и транспортные средства, в 2-х экземплярах на иное движимое имущество) и документы, подтверждающие необходимость списания (для наглядности могут прилагаться фотографии).
Указанные документы направляются сопроводительным письмом, содержащим полное наименование организации.
15. В перечне объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию, указываются:
номер по порядку;
наименование;
инвентарный номер в случае его присвоения;
год ввода в эксплуатацию (год выпуска);
восстановительная стоимость на момент принятия решения о списании;
остаточная стоимость на момент принятия решения о списании;
срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
16. В соответствии с п. 6 настоящего Порядка:
1) руководитель Функционального органа рассматривает направленные документы и принимает решение о согласовании списания или мотивированном возврате документов в организацию;
2) при принятии решения о согласовании списания руководитель Функционального органа направляет документы на согласование Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск, курирующему имущественные отношения, или в Комитет.
3) заместитель Главы Администрации городского округа Саранск, курирующий имущественные отношения, или Комитет рассматривают документы и принимают решение о согласовании списания или мотивированном возврате документов в организацию.
17. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете муниципальной организацией в установленном порядке (для объектов недвижимого имущества - после снятия с кадастрового учета и прекращения регистрации права в ЕГРП, для транспортных средств - после снятия с государственного учета в органах регистрации транспортных средств.
18. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем муниципальной организации акт о списании и документы, обосновывающие необходимость списания, (для объектов недвижимого имущества также документы, подтверждающие снятие объекта с кадастрового учета и прекращения регистрации права в ЕГРП, для транспортных средств - снятие с государственного учета в органах регистрации транспортных средств, справки о сдаче металлического лома) направляются муниципальной организацией в 2-недельный срок в Комитет.
19. Комитет:
- регистрирует представленные акты о списании - присваивает акту номер и дату регистрации;
- вносит соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества городского округа Саранск.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. № 2057
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 10.12.2014 № 3298)
В целях оптимизации управления муниципальной собственностью городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок списания имущества, находящегося в собственности городского округа Саранск.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 04 августа 2014 г. № 2057
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск
от 10.12.2014 № 3298)
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и термины:
- Порядок - Порядок списания имущества, находящегося в собственности городского округа Саранск;
- Администрация - Администрация городского округа Саранск;
- Комитет - Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск;
- Функциональный орган - структурное подразделение Администрации городского округа Саранск, осуществляющее полномочия учредителя (собственника) муниципальной организации;
- муниципальная организация - муниципальные, бюджетные, автономные, казенные учреждения городского округа Саранск, органы местного самоуправления городского округа Саранск, структурные подразделения Администрации городского округа Саранск, наделенные правами юридического лица, муниципальные предприятия городского округа Саранск;
- муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными организациями;
- особо ценное движимое имущество - движимое имущество, определяемое в соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 29 октября 2010 г. № 2927/6;
- Комиссия - постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию решения о списании имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальной организации;
2. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Саранск, "Положением об управлении муниципальной собственностью городского округа Саранск", утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 19 января 1999 г. № 276 (с изменениями и дополнениями), Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н, а также Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н, с целью оптимизации процесса управления муниципальным имуществом, пришедшим в негодность.
Настоящий Порядок установлен для списания муниципального имущества.
3. В настоящем Порядке под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения.
4. Решение о списании муниципального имущества принимается в случае, если:
1) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
2) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие нарушения условий эксплуатации, длительного неиспользования объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд, аварии, стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации, гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
3) имущество подлежит сносу, демонтажу в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд.
5. Начисление амортизации (износа) в размере 100% стоимости на объекты, годные для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для их списания.
6. Решение о списании муниципального имущества принимается в отношении:
1) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными организациями - указанными организациями по согласованию с руководителем Функционального органа и заместителем Главы Администрации городского округа Саранск, курирующим имущественные отношения;
2) движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления (в том числе особо ценного движимого имущества) или хозяйственного ведения за муниципальными организациями - указанными организациями по согласованию с руководителем Функционального органа и Председателем Комитета;
3) движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск, наделенными правами юридического лица - указанными организациями по согласованию с Председателем Комитета.
(п. 6 в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 10.12.2014 № 3298)
7. В целях подготовки и принятия решения о списании муниципального имущества муниципальными организациями создается Комиссия.
8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в бухгалтерской, технической и иной документации, а также с учетом экспертного заключения о непригодности к дальнейшей эксплуатации (для жилых и нежилых зданий и помещений в них);
2) принимает решение по вопросу целесообразности (пригодности) муниципального имущества для дальнейшего использования, возможности и эффективности его восстановления или использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов;
3) устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации (определяет наличие виновных лиц), аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование имущества для производства продукции, выполнения работ и услуг, либо для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
4) подготавливает акт о списании муниципального имущества в зависимости от вида списываемого имущества по унифицированной форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7, и формирует пакет документов, подтверждающих обоснованность списания.
9. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя муниципальной организации. Таким приказом на Комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования муниципального имущества по целевому назначению (в том числе в иных муниципальных организациях), сохранности и эффективного использования, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании муниципального имущества.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения Комиссией представленных документов не должен превышать 14 дней.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В случае отсутствия у муниципальной организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе.
10. Если договором, заключенным между муниципальной организацией, в которой создана Комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется муниципальной организацией за счет собственных средств, либо в случаях, предусмотренных правовыми актами Администрации городского округа Саранск, за счет средств, предоставленных из бюджета городского округа Саранск.
11. Экспертом не может быть лицо муниципальной организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.
Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.
12. Подписанный Комиссией акт о списании с документами, подтверждающими необходимость списания, предоставляется руководителю муниципальной организации на утверждение.
В случаях, установленных п. 6 настоящего Порядка, до утверждения руководителем муниципальной организации акт о списании имущества обязательно должен быть согласован с уполномоченными органами.
13. До утверждения в установленном порядке акта о списании имущества реализация мероприятий, предусмотренных актом, не допускается.
Реализация таких мероприятий осуществляется муниципальной организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается Комиссией.
14. В целях согласования решения о списании муниципального имущества в случаях, установленных п. 6 настоящего Порядка, руководитель муниципальной организации направляет в Функциональный орган:
перечень объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию;
копию решения о создании Комиссии (с приложением Положения о Комиссии и ее состава, утвержденного приказом руководителя организации в случае, если Комиссия создается впервые, либо в случае, если в ее Положение, либо в состав внесены изменения);
копию протокола заседания Комиссии;
акты о списании муниципального имущества (в 3-х экземплярах на недвижимое имущество и транспортные средства, в 2-х экземплярах на иное движимое имущество) и документы, подтверждающие необходимость списания (для наглядности могут прилагаться фотографии).
Указанные документы направляются сопроводительным письмом, содержащим полное наименование организации.
15. В перечне объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию, указываются:
номер по порядку;
наименование;
инвентарный номер в случае его присвоения;
год ввода в эксплуатацию (год выпуска);
восстановительная стоимость на момент принятия решения о списании;
остаточная стоимость на момент принятия решения о списании;
срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
16. В соответствии с п. 6 настоящего Порядка:
1) руководитель Функционального органа рассматривает направленные документы и принимает решение о согласовании списания или мотивированном возврате документов в организацию;
2) при принятии решения о согласовании списания руководитель Функционального органа направляет документы на согласование Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск, курирующему имущественные отношения, или в Комитет.
3) заместитель Главы Администрации городского округа Саранск, курирующий имущественные отношения, или Комитет рассматривают документы и принимают решение о согласовании списания или мотивированном возврате документов в организацию.
17. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете муниципальной организацией в установленном порядке (для объектов недвижимого имущества - после снятия с кадастрового учета и прекращения регистрации права в ЕГРП, для транспортных средств - после снятия с государственного учета в органах регистрации транспортных средств.
18. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем муниципальной организации акт о списании и документы, обосновывающие необходимость списания, (для объектов недвижимого имущества также документы, подтверждающие снятие объекта с кадастрового учета и прекращения регистрации права в ЕГРП, для транспортных средств - снятие с государственного учета в органах регистрации транспортных средств, справки о сдаче металлического лома) направляются муниципальной организацией в 2-недельный срок в Комитет.
19. Комитет:
- регистрирует представленные акты о списании - присваивает акту номер и дату регистрации;
- вносит соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества городского округа Саранск.
------------------------------------------------------------------