Приказ Минсоцзащиты РМ от 12.02.2014 N 42 "О Комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия"



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ
от 12 февраля 2014 г. № 42

О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановления Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 г. № 399 "О некоторых вопросах реализации государственной политики в интересах детей в Республике Мордовия", а также в целях проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, приказываю:

1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые:
Состав Комиссии;
Положение о Комиссии;
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия.

3. Отделу управления документами (Н.Г.Кузнецова) довести настоящий приказ до сведения заместителей Министра и начальников отделов.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль за реализацией настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
И.В.КНЯЗЬКОВ




Утвержден
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 12 февраля 2014 г. № 42

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Киселева Светлана Евгеньевна
-
Первый заместитель Министра, председатель Комиссии
Елховикова Светлана Ивановна
-
заместитель Министра, заместитель председателя Комиссии
Рыбкина Светлана Викторовна
-
начальник отдела кадров, секретарь Комиссии
Члены Комиссии
Абелов Петр Оганесович
-
заместитель Министра
Егунова Галина Юрьевна
-
начальник отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства
Зиновьев Олег Михайлович
-
начальник отдела по правовой работе и организации торгов
Купцов Сергей Викторович
-
заместитель Министра
Сетина Ирина Александровна
-
начальник отдела стационарных учреждений
Строков Дмитрий Михайлович
-
заместитель начальника отдела стационарных учреждений
Тимаева Александра Петровна
-
начальник отдела бухгалтерского учета
Янгайкина Людмила Александровна
-
начальник планово-экономического отдела




Утверждено
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 12 февраля 2014 г. № 42

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1. Общие положения

1. Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Комиссия) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 22 июля 1996 г. № 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия", постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 сентября 2010 г. № 387 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений Республики Мордовия", настоящим Положением.

2. Задачи, функции и права Комиссии

3. Основной задачей Комиссии является проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство).
4. Функциями Комиссии являются:
оценка качества деятельности государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству, планируемых к реконструкции, модернизации, изменению назначения, реорганизации или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей;
оценка соблюдения требований законодательства при планируемых изменениях;
оценка последствий принимаемого решения;
оценка материально-технической базы объекта социальной инфраструктуры для детей;
подготовка заключения об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству, по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заключение).
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами вправе:
привлекать к своей деятельности представителей структурных подразделений Министерства, а также представителей подведомственных государственных учреждений;
запрашивать и получать у подведомственных государственных учреждений, структурных подразделений Министерства необходимые для ее деятельности документы, материалы, информацию;
посещать для выполнения возложенных на нее задач и функций государственные учреждения для детей, подведомственные Министерству.

3. Организация работы Комиссии

6. Комиссией руководит председатель Комиссии, а на период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
8. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.
Дату, время и место проведения заседания устанавливает председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии.
9. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Комиссии, ведет документацию Комиссии, осуществляет хранение документации Комиссии. Секретарь является членом Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии в течение 2 рабочих дней.
10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов Комиссии.
11. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более 1/2 от общего числа ее членов.
12. По результатам проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству, Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания формируется положительное или отрицательное заключение.
13. Заключение Комиссии в двух экземплярах подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии, и в течение одного рабочего дня представляются Министру социальной защиты населения Республики Мордовия.
14. Материалы, связанные с деятельностью Комиссии, включаются в номенклатуру дел Министерства и по истечении срока хранения сдаются в архив.




Приложение
к Положению о Комиссии
по оценке последствий принятия
решения о реконструкции, модернизации,
об изменении назначения, реорганизации
или ликвидации государственных учреждений
для детей, подведомственных Министерству
социальной защиты населения
Республики Мордовия

Форма

Заключение
по результатам проведения
оценки последствий принятия решения о
__________________________________________________
(указывается реконструкция, модернизация, изменение
назначения, реорганизация или ликвидация)
_____________________________________________________
(полное наименование государственного учреждения
для детей, подведомственного Министерству социальной
защиты населения Республики Мордовия)

г. Саранск "__" ______________ 20__ года

Комиссией по оценке последствий принятия решения о реконструкции,
модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации
государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству
социальной защиты населения Республики Мордовия, проведена оценка
последствий принятия решения о
___________________________________________________________________________
(указывается реконструкция, модернизация, изменение назначения,
реорганизация или ликвидация)
__________________________________________________________________________,
(полное наименование государственного учреждения для детей,
подведомственного Министерству социальной защиты населения
Республики Мордовия)
расположенного по адресу:
_____________________________________________ (далее - оценка последствий).

Рассмотрены и проанализированы следующие представленные документы:
___________________________________________________________________________
(перечислить все представленные документы)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

По результатам рассмотрения и анализа представленных документов, в соответствии с критериями оценки последствий, установлено:

№ п/п
Наименование критерия
Информация <*> (1)
Выявленные негативные последствия принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственного учреждения для детей
1.



2.




На основании вышеизложенного Комиссия решила, что принятие решения о
___________________________________________________________________________
(указывается реконструкция, модернизация, изменение назначения,
реорганизация или ликвидация)
__________________________________________________________________________,
(полное наименование государственного учреждения для детей,
подведомственного Министерству социальной защиты населения
Республики Мордовия)
___________________________________________________________________________
(вызовет/не вызовет - нужное указать)
негативные последствия для обеспечения удовлетворения потребностей граждан
в оказываемых услугах.
Председатель комиссии:
_________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Заместитель председателя комиссии:
_________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Члены комиссии:
_________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
--------------------------------
<*> Заполняется на основании представленных документов в отношении каждого критерия




Утвержден
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 12 февраля 2014 г. № 42


ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Порядок), регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - государственные учреждения), включая критерии этой оценки.
2. Под оценкой последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - оценка), понимается определение последствий принятия данного решения для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в оказываемых государственными учреждениями услугах.
3. Оценка предшествует принятию решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений.

2. Критерии оценки

4. Оценка осуществляется по следующим критериям:
предоставление гарантированной возможности получения качественных социальных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями граждан;
территориальная доступность получения востребованных социальных услуг;
соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реконструкции, модернизации, изменения назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений и получении планируемого результата.

3. Порядок проведения оценки

5. Принятие решения о реконструкции, модернизации, изменения назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений допускается на основании положительного заключения Комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственных учреждений для детей, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Комиссия).
6. Оценка проводится на основании представленных в Комиссию структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в ведении которого находится государственное учреждение, следующих документов:
1) аналитическая справка, содержащая информацию о государственном учреждении: полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, сведения о руководителе, реквизиты акта о создании, сведения о штатной численности; состояние материально-технической базы, в том числе об имуществе, закрепленным за государственным учреждением на праве оперативного управления; сведения о кредиторской и дебиторской задолженности;
2) пояснительная записка, содержащая:
обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, реорганизации или ликвидации государственного учреждения;
информацию о сокращении или увеличении штатной численности, о возможности дальнейшего трудоустройства работников государственного учреждения в связи с реконструкцией, модернизацией, изменения назначения, реорганизацией государственного учреждения;
информацию о возможности перевода детей в другие государственные учреждения для детей, о территориальной доступности дальнейшего получения социальных услуг воспитанниками государственного учреждения;
3) финансово-экономическое обоснование, содержащее информацию о размере ассигнований на финансирование мероприятий по реконструкции, модернизации, изменению назначения, реорганизации или ликвидации государственного учреждения, о планируемых ежегодных расходах на обеспечение функционирования государственного учреждения, оценку последствий ликвидации государственного учреждения для республиканского бюджета Республики Мордовия, об источниках финансирования.
7. Основанием для отказа в проведении Комиссией оценки является представление документов, не отвечающих перечню и (или) требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Оценка проводится Комиссией в течение 10 календарных дней со дня представления документов, отвечающих перечню и требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка.
9. По результатам проведения оценки Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания формируется положительное или отрицательное заключение.


------------------------------------------------------------------