Постановление Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 26.12.2014 N 445 "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 445

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация городского поселения Рузаевка постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка.

2. Установить, что при исполнении бюджета городского поселения Рузаевка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов главные распорядители средств бюджета городского поселения Рузаевка (далее - главные распорядители) вправе изменить способ финансового обеспечения осуществления капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского поселения Рузаевка и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского поселения Рузаевка (далее - объекты), с бюджетных инвестиций, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждениям городского поселения Рузаевка, на субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты либо передать указанным учреждениям полномочия муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит размещению на сайте органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка в сети "Интернет" по адресу ruzaevka-rm.ru

Глава администрации
городского поселения Рузаевка
Ю.И.РОМАНОВ




Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Рузаевка
от 26.12.2014 № 445

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:
1) правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения Рузаевка или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского поселения Рузаевка за счет средств бюджета городского поселения Рузаевка (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи администрацией городского поселения Рузаевка муниципальным бюджетным учреждениям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от ее имени муниципальных контрактов в соответствии с настоящим Порядком, а также правила заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
2) правила предоставления из бюджета городского поселения Рузаевка субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения Рузаевка и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность городского поселения Рузаевка (далее соответственно - объекты, субсидии).
2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации городского поселения Рузаевка или решениями главных распорядителей средств бюджета городского поселения Рузаевка, предусмотренными пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решения).
3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения бюджета городского поселения Рузаевка не допускается:
1) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели в бюджете городского поселения Рузаевка.
5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или включаются в состав муниципальной казны городского поселения Рузаевка.
6. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета городского поселения Рузаевка, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета городского поселения Рузаевка.

II. Осуществление бюджетных инвестиций


8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
1) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета городского поселения Рузаевка;
2) организациями, которым администрация городского поселения Рузаевка, осуществляющая функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, передала в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от ее имени муниципальных контрактов.
9. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
10. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка администрация городского поселения Рузаевка заключает с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от ее имени муниципальных контрактов (за исключением, полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
11. Соглашения о передаче полномочий заключает Глава администрации городского поселения Рузаевка, а в случаях, установленных Уставом городского поселения Рузаевка, иные должностные лица местного самоуправления (далее - уполномоченные лица).
12. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
1) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, характеристик, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или сроков приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности городского поселения Рузаевка (сметной или предполагаемой (предельной)) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского поселения Рузаевка, соответствующих решению, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного администрации городского поселения Рузаевка как получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка, соответствующего решению. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному в бюджете городского поселения Рузаевка;
2) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени администрации городского поселения Рузаевка муниципальных контрактов;
3) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
4) положения, устанавливающие право администрации городского поселения Рузаевка на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
5) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности администрации городского поселения Рузаевка как получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета городского поселения Рузаевка, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
1) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
2) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов организациями от лица администрации городского поселения Рузаевка.
14. В целях открытия организации в органе Федерального казначейства лицевого счета, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от администрации городского поселения Рузаевка подписанного уполномоченным лицом соглашения о передаче полномочий представляет в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Основанием для открытия лицевого счета является копия соглашения о передаче полномочий.

III. Предоставление субсидий

15. Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете городского поселения Рузаевка на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка на цели предоставления субсидий.
16. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным администрацией городского поселения Рузаевка, как получателем средств бюджета городского поселения Рузаевка, предоставляющим субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению администрации городского поселения Рузаевка, принятому в соответствии с абзацем 14 пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
17. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
1) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, характеристик, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или сроков приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности городского поселения Рузаевка либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского поселения Рузаевка), соответствующих решению, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего решению. Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному в бюджете городского поселения Рузаевка;
2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
3) условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) обязательство организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета городского поселения Рузаевка, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
5) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получению и использованию субсидий, открытый в органе Федерального казначейства;
6) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета городского поселения Рузаевка, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
7) порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной ей в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета городского поселения Рузаевка, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на капитальные вложения, указанного в пункте 23 настоящего Порядка;
8) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если решением предусмотрено такое условие;
10) порядок и сроки представления организацией отчетности об использовании субсидии;
11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета городского поселения Рузаевка ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
18. В случае предоставления субсидии в объекты муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского поселения Рузаевка, соглашение о предоставлении субсидии не заключается.
19. Предоставление и использование субсидии в объекты муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского поселения Рузаевка, осуществляются на основании решения, подготовленного с учетом положений пункта 17 настоящего Порядка.
20. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
21. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном финансово-экономическим отделом администрации городского поселения Рузаевка.
22. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет городского поселения Рузаевка.
23. В соответствии с решением органа, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского поселения Рузаевка, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. Указанное решение представляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование такого решения
В указанное решение может быть включено несколько объектов.


------------------------------------------------------------------