Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 26.12.2014 N 34/282 "Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 34/282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации, подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
Приложение
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
от 26 декабря 2014 г. № 34/282
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района (далее - органы местного самоуправления поселений), вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района) о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетные трансферты), предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Рузаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае, органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рузаевского муниципального района, соглашением о передаче органам местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рузаевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения Рузаевского муниципального района.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
4. Совет депутатов Рузаевского муниципального района (далее - Совет депутатов):
1) принимает решения:
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений;
- о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;
2) принимает правовые акты по вопросам:
- передачи Рузаевским муниципальным районом осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений;
- принятия органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3) контролирует выполнение принятых решений.
5. Глава администрации Рузаевского муниципального района:
1) подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2) определяет уполномоченные органы местной администрации, которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления полномочия;
3) через уполномоченные органы местной администрации распоряжается материальными ресурсами и финансовыми средствами, предоставленными из бюджета поселения, на реализацию переданных муниципальному району полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;
4) осуществляет контроль за реализацией уполномоченными органами местной администрации переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;
5) привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
6. Администрация Рузаевского муниципального района (далее - администрация муниципального района):
1) участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2) готовит проект решения Совета депутатов о передаче (принятии) органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Заместитель Главы администрации Рузаевского муниципального района, курирующий соответствующую сферу деятельности, представляет на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета депутатов о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава 3. ПЕРЕДАЧА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
8. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района могут органы местного самоуправления муниципального района либо органы местного самоуправления поселений.
9. Администрация муниципального района, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления муниципального района либо органов местного самоуправления поселений, готовит в тридцатидневный срок проект решения Совета депутатов о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
10. Совет депутатов принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления поселений.
В решении Совета депутатов указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района;
- срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
11. В случае получения согласия органов местного самоуправления поселения об осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, Главой администрации Рузаевского муниципального района и уполномоченным должностным лицом поселения заключается соглашение.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
12. В случае если депутаты Совета депутатов отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, органам местного самоуправления поселений, направившим инициативу, администрацией муниципального района в течение 30 дней направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
13. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления поселений отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
14. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов, являющимся приложением к соглашению.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете Рузаевского муниципального района.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет муниципального района.
15. Органы местного самоуправления муниципального района могут передать органам местного самоуправления поселений материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
Глава 4. ПРИНЯТИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
16. Инициировать принятие органами местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселения либо органы местного самоуправления муниципального района.
17. В случае если инициатором принятия осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений выступают органы местного самоуправления муниципального района, то данное предложение направляется в адрес органов местного самоуправления поселений для рассмотрения ими вопроса о передаче названных полномочий. Указанное предложение подлежит рассмотрению органами местного самоуправления поселений в срок не более 30 дней с момента получения.
18. В случае если инициатором передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений выступают органы местного самоуправления поселений, то к рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района принимается решение уполномоченного органа местного самоуправления поселений.
Решение уполномоченного органа поселения направляется в адрес администрации муниципального района и должно содержать следующие сведения:
- полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления муниципального района на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
19. Администрация муниципального района на основании поступившего правового акта, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, готовит проект решения Совета депутатов о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Заместитель Главы администрации Рузаевского муниципального района, курирующий соответствующую сферу деятельности, вносит проект решения Совета депутатов о принятии части полномочий в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов.
20. Принятое Советом депутатов решение направляется органам местного самоуправления поселений.
21. В случае если депутаты Совета депутатов приняли решение о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, уполномоченным должностным лицом поселения и Главой администрации Рузаевского муниципального района заключается соглашение.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
В случае если депутаты Совета депутатов отклонили проект решения о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения, органам местного самоуправления поселения направляется письмо о результатах рассмотрения данного вопроса.
22. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с условиями соглашения и расчетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, являющимся неотъемлемым приложением к указанному соглашению, получают финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию.
23. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления муниципального района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
24. Органы местного самоуправления муниципального района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СОГЛАШЕНИЯ
25. В соглашении указываются:
1) предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
2) обязанности и права сторон;
3) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
4) контроль за осуществлением передаваемых полномочий;
5) срок, на который заключается соглашение;
6) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
7) сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;
8) финансовые санкции за неисполнение соглашения;
9) порядок внесения изменений в соглашение.
26. Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
27. Соглашение прекращает свое действие со дня истечения срока, на который оно было заключено.
28. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.
29. В случае неисполнения условий, предусмотренных соглашением, оно может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.
30. При наличии споров соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 34/282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации, подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
Приложение
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
от 26 декабря 2014 г. № 34/282
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Рузаевского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района (далее - органы местного самоуправления поселений), вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района) о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетные трансферты), предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Рузаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае, органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рузаевского муниципального района, соглашением о передаче органам местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рузаевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения Рузаевского муниципального района.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
4. Совет депутатов Рузаевского муниципального района (далее - Совет депутатов):
1) принимает решения:
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений;
- о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;
2) принимает правовые акты по вопросам:
- передачи Рузаевским муниципальным районом осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений;
- принятия органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3) контролирует выполнение принятых решений.
5. Глава администрации Рузаевского муниципального района:
1) подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2) определяет уполномоченные органы местной администрации, которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления полномочия;
3) через уполномоченные органы местной администрации распоряжается материальными ресурсами и финансовыми средствами, предоставленными из бюджета поселения, на реализацию переданных муниципальному району полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;
4) осуществляет контроль за реализацией уполномоченными органами местной администрации переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;
5) привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
6. Администрация Рузаевского муниципального района (далее - администрация муниципального района):
1) участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2) готовит проект решения Совета депутатов о передаче (принятии) органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Заместитель Главы администрации Рузаевского муниципального района, курирующий соответствующую сферу деятельности, представляет на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета депутатов о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава 3. ПЕРЕДАЧА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
8. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района могут органы местного самоуправления муниципального района либо органы местного самоуправления поселений.
9. Администрация муниципального района, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления муниципального района либо органов местного самоуправления поселений, готовит в тридцатидневный срок проект решения Совета депутатов о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
10. Совет депутатов принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления поселений.
В решении Совета депутатов указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района;
- срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
11. В случае получения согласия органов местного самоуправления поселения об осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, Главой администрации Рузаевского муниципального района и уполномоченным должностным лицом поселения заключается соглашение.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
12. В случае если депутаты Совета депутатов отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, органам местного самоуправления поселений, направившим инициативу, администрацией муниципального района в течение 30 дней направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
13. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления поселений отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
14. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов, являющимся приложением к соглашению.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете Рузаевского муниципального района.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет муниципального района.
15. Органы местного самоуправления муниципального района могут передать органам местного самоуправления поселений материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
Глава 4. ПРИНЯТИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
16. Инициировать принятие органами местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселения либо органы местного самоуправления муниципального района.
17. В случае если инициатором принятия осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений выступают органы местного самоуправления муниципального района, то данное предложение направляется в адрес органов местного самоуправления поселений для рассмотрения ими вопроса о передаче названных полномочий. Указанное предложение подлежит рассмотрению органами местного самоуправления поселений в срок не более 30 дней с момента получения.
18. В случае если инициатором передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений выступают органы местного самоуправления поселений, то к рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района принимается решение уполномоченного органа местного самоуправления поселений.
Решение уполномоченного органа поселения направляется в адрес администрации муниципального района и должно содержать следующие сведения:
- полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления муниципального района на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
19. Администрация муниципального района на основании поступившего правового акта, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, готовит проект решения Совета депутатов о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Заместитель Главы администрации Рузаевского муниципального района, курирующий соответствующую сферу деятельности, вносит проект решения Совета депутатов о принятии части полномочий в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов.
20. Принятое Советом депутатов решение направляется органам местного самоуправления поселений.
21. В случае если депутаты Совета депутатов приняли решение о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, уполномоченным должностным лицом поселения и Главой администрации Рузаевского муниципального района заключается соглашение.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
В случае если депутаты Совета депутатов отклонили проект решения о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения, органам местного самоуправления поселения направляется письмо о результатах рассмотрения данного вопроса.
22. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с условиями соглашения и расчетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, являющимся неотъемлемым приложением к указанному соглашению, получают финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию.
23. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления муниципального района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
24. Органы местного самоуправления муниципального района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СОГЛАШЕНИЯ
25. В соглашении указываются:
1) предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
2) обязанности и права сторон;
3) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
4) контроль за осуществлением передаваемых полномочий;
5) срок, на который заключается соглашение;
6) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
7) сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;
8) финансовые санкции за неисполнение соглашения;
9) порядок внесения изменений в соглашение.
26. Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
27. Соглашение прекращает свое действие со дня истечения срока, на который оно было заключено.
28. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.
29. В случае неисполнения условий, предусмотренных соглашением, оно может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.
30. При наличии споров соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------