ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № 83

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНУЮ КАРТУ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ (2013 - 2018 ГОДЫ)"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)", утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. № 56 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)", следующие изменения:
1) раздел I дополнить абзацем следующего содержания:
"развитие гастрольной деятельности театральных и концертных организаций.";
2) раздел II дополнить абзацами следующего содержания:
"создание условий для развития многофункциональных культурных центров в Республике Мордовия, придание нового современного облика учреждениям культуры (реконструкция республиканских и муниципальных учреждений культуры в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы);
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта (совместная работа с другими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия);
создание единого туристско-информационного центра Республики Мордовия (государственная программа "Развитие культуры и туризма в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы).";
3) пункт 1 раздела III дополнить подпунктами следующего содержания:
"18) увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей:

(процентов)
2014 год
2015 год
2016 год
12,0
12,1
12,2

19) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году:

(процентов)
2014 год
2015 год
2016 год
108
114
122

20) доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры:

(процентов)
2014 год
2015 год
2016 год
15,0
17,3
19,7";

4) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Основные мероприятия, направленные
на повышение эффективности и качества предоставляемых
услуг в сфере культуры, увязанные с переходом
на "эффективный контракт"

№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1. Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений культуры и типовых показателей (критериев) эффективности деятельности работников по видам учреждений и основным категориям работников
приказ Министерства культуры и туризма Республики Мордовия
Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия М.С.Сезганов
Министр культуры и туризма Республики Мордовия В.И.Шарапов
1 апреля 2013 г.
2.
Разработка и утверждение показателей (критериев) эффективности деятельности руководителей государственных учреждений, содержащих, в том числе, требования по: обеспечению достижения целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников и средней заработной платы в Республике Мордовия в соответствии с "дорожными картами";
обеспечению эффективности расходов на содержание учреждений, в том числе связанных с содержанием движимого и недвижимого имущества, сетей инженерно-технического обеспечения, оплатой коммунальных услуг, уплатой установленных налогов и сборов
приказ Министерства культуры и туризма Республики Мордовия
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
1 апреля 2013 г.
3.
Обеспечение методического сопровождения разработки (изменения) и утверждения показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и их руководителей. Организация учебы работников муниципальных учреждений культуры (в т.ч. дистанционной, в рамках методических дней)
нормативные правовые акты администраций муниципальных образований Республики Мордовия
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия, муниципальными учреждениями культуры
3 квартал 2014 г.
4.
Организация внедрения норм труда в государственных учреждениях Республики Мордовия, осуществляемая путем:
обеспечения соответствия должностных обязанностей руководителей и работников учреждений фактически выполняемой ими работе путем внесения изменений в их должностные регламенты, должностные инструкции; установления норм труда (норм выработки, норм времени, нормативов численности и других норм в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда) на основе принимаемых федеральными органами исполнительной власти типовых норм труда путем разработки и утверждения положений о нормировании труда (по видам учреждений и категориям работников); указания норм труда для руководителей и работников учреждений в заключенных с ними трудовых договорах
приказ Министерства культуры и туризма Республики Мордовия, локальные акты государственных учреждений культуры;
дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями государственных учреждений, работниками государственных учреждений
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия, государственные учреждения культуры и искусства
не позднее 3-х месяцев после принятия соответствующих правовых актов федеральных органов исполнительной власти
Главы РМ от 22.03.2013 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" в Республике Мордовия" имеет номер
68-УГ, а не 86-УГ.
------------------------------------------------------------------
5.
Организация и проведение анализа уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности (процентов): клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха
повышение качества государственных услуг в сфере культуры, использование данных анализа при проведении структурных преобразований в отрасли
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия, муниципальными учреждениями культуры
ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным (в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 22 марта 2013 г. № 86-УГ)
6.
Проведение мероприятий по сокращению неэффективных организаций, оптимизации и реорганизации сети учреждений культуры в целях высвобождения средств на повышение заработной платы их работников
правовые акты органов местного самоуправления
Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия М.С.Сезганов,
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия, муниципальными учреждениями культуры
1 декабря 2013 г.
7.
Актуализация применяемых норм труда в учреждениях с учетом рекомендуемых норм, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти
локальные акты государственных учреждений культуры и искусства Республики Мордовия
государственные учреждения культуры и искусства
не позднее 3-х месяцев после принятия соответствующих правовых актов федеральных органов исполнительной власти
8.
Внесение изменений в государственные задания учреждений культуры в целях совершенствования показателей качества предоставления государственных услуг
государственные задания государственных учреждений культуры
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия, государственные учреждения культуры и искусства Республики Мордовия
1 мая 2013 г.
9.
Выработка предложений по системе независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих государственные услуги, используемой для разработки управленческих решений по повышению качества и доступности государственных услуг и предусматривающей: оценку качества оказания государственных услуг с учетом мнения граждан - потребителей услуг, общественных организаций, профессиональных сообществ, экспертов, выражающегося по результатам онлайн-голосований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обращений по телефонам доверия, "горячей линии", анкетирования в учреждениях, в материалах открытых источников (средства массовой информации, сайты, социальные сети в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); мероприятия по обеспечению информационной открытости государственных учреждений, оказывающих государственные услуги, выражающейся в создании государственными учреждениями сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещении на них основной информации
постановление Правительства Республики Мордовия
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
1 апреля 2013 г.
10.
Внедрение механизмов системы независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих государственные услуги
приказ Министерства культуры и туризма Республики Мордовия, акты государственных учреждений культуры и искусства
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия, государственные учреждения культуры и искусства
2013 год
Главы РМ от 22.03.2013 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" в Республике Мордовия" имеет номер
68-УГ, а не 86-УГ.
------------------------------------------------------------------
11.
Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения качеством предоставления услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
разработка мер по повышению эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с ГКУ Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга"
до 1 декабря 2014 г. (согласно методике проведения социологического опроса, определенной Указом Главы Республики Мордовия от 22 марта 2013 г. № 86-УГ)
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
12.
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
трудовые договоры с руководителями учреждений
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
ежегодно
13.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных учреждений, содержащих: утвержденные в соответствии с пунктом 2 показатели (критерии) эффективности деятельности;
условие об ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе вызванный действием (бездействием) руководителя либо недобросовестным отношением к исполнению своих обязанностей, повлекшим реальное уменьшение наличного имущества учреждения или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у учреждения, если последнее несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для учреждения произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества; условия назначения выплат стимулирующего характера руководителю учреждения в зависимости от выполнения им показателей (критериев) эффективности деятельности, установленных в соответствии с пунктом 2
дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями государственных учреждений культуры и искусства
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
1 мая 2013 г.
14.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к действующим трудовым договорам) с руководителями государственных учреждений Республики Мордовия в соответствии с типовой формой трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации
трудовые договоры с руководителями учреждений
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
по мере принятия Правительством Российской Федерации правового акта в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
15.
Организация повышения квалификации, переподготовки работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям в соответствии с утвержденными федеральными органами исполнительной власти профессиональными стандартами
повышение профессионального уровня персонала
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
по отдельному плану, утверждаемому в срок до 1 апреля 2014 г.
16.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры с работниками учреждений
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
дополнительные соглашения - до 1 мая 2013 г.;
эффективный контракт - до 1 ноября 2013 г.
17.
Сбор, обобщение, анализ информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
представление материалов для формирования доклада в Минкультуры России, в Минтруд России
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия и муниципальными учреждениями культуры, государственные учреждения культуры
ежегодно, начиная с 2014 года
18.
Проведение мастер-классов (по вокалу, хоровому пению, хореографии, прикладному творчеству) в рамках республиканских фестивалей народного художественного творчества
повышение профессиональной квалификации работников культуры
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия, муниципальными учреждениями культуры (по согласованию)
ежегодно, начиная с 2014 года
19.
Введение дистанционной формы обучения с целью повышения квалификации специалистов отрасли культуры, работающих в сельской местности
развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с централизованными библиотечными системами в городском округе Саранск и в муниципальных районах республики и Институтом национальной культуры ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева"
4 квартал 2014 г.
20.
Формирование творческой мастерской для режиссеров массовых представлений в рамках проведения республиканских массовых мероприятий
развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия и государственные учреждения культуры, во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
в соответствии с планом проведения общереспубликанских массовых мероприятий, начиная с 2014 года
21.
Создание при Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия Координационного совета по формированию государственного заказа на подготовку кадров для учреждений культуры
прогнозирование потребности в кадрах до 2018 года, формирование кадрового потенциала управленческих кадров и творческих работников
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия, муниципальными учреждениями культуры, общественными организациями, Институтом национальной культуры ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева", государственными учреждениями культуры
февраль 2014 года
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
22.
Планирование дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
проекты законов Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
2013 - 2017 годы;
в республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 - 2015 годы - до 1 апреля 2013 г.
23.
Создание постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры и туризма Республики Мордовия по оценке результатов реализации плана мероприятий ("дорожной карты")
приказ Министерства культуры и туризма Республики Мордовия
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
до 1 марта 2014 г.
24.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в Республике Мордовия
информация в Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
один раз в квартал (2013 - 2018) годы
25.
Информационное сопровождение "дорожной карты": организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и другие мероприятия
публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
ежегодно в рамках планов деятельности Министерства культуры и туризма Республики Мордовия
26.
Разработка и утверждение государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры и туризма Республики Мордовия)
локальный акт учреждения
государственные учреждения культуры и искусства
до 1 мая 2013 г.
27.
Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления муниципальных районов "дорожных карт" в сфере культуры
методические рекомендации, проведение семинаров, заседаний рабочих групп и иных мероприятий
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с муниципальными учреждениями культуры
3 квартал 2013 г.
28.
Обеспечение методического сопровождения реализации органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальными учреждениями культуры "дорожных карт" в сфере культуры
методические рекомендации, проведение семинаров, заседаний рабочих групп и иных мероприятий
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с муниципальными учреждениями культуры
3 квартал 2013 г.
29.
Разработка и утверждение органами местного самоуправления муниципальных районов республики планов мероприятий ("дорожных карт") в сфере культуры в отношении муниципальных учреждений культуры и соответствующих категорий работников
планы мероприятий ("дорожные карты") в сфере культуры муниципальных районов
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия, муниципальными учреждениями культуры
4 квартал 2013 г.
30.
Информационное сопровождение районных планов работы ("дорожных карт") в сфере культуры
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в районных средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет
органы местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов республики, муниципальные учреждения культуры, Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
постоянно
5. Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
31.
Популяризация объектов культурного наследия
формирование единого информационного и культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям, формирование общественного мнения, ознакомление с богатым и разнообразным наследием республики, развитие туризма
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия
до 1 декабря 2014 г.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ


------------------------------------------------------------------