Постановление Правительства РМ от 17.02.2014 N 64 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. № 64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат на погребение за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 апреля 2009 г. № 174 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат на погребение за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и определении уполномоченного органа по согласованию стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. № 179), изменение, изложив его в следующей редакции:

"ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ СЛУЖБАМ ПО ВОПРОСАМ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПОГРЕБЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение затрат по погребению не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами граждан, в том числе личность которых не установлена органами внутренних дел, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее - субсидии).
2. Субсидия предоставляется с целью возмещения за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия затрат на услуги по погребению лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, специализированным службам по вопросам похоронного дела (далее - специализированные службы).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
оказание специализированной службой гарантированного перечня услуг по погребению, указанного в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - гарантированный перечень услуг по погребению), лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;
предоставление специализированной службой документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
обращение специализированной службы за возмещением затрат по погребению последовало не позднее шести месяцев со дня погребения лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Размер субсидии определяется исходя из установленной органами местного самоуправления на дату захоронения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
5. Оплата стоимости услуг по погребению, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, осуществляется за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6. Для предоставления субсидии между Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство), государственным казенным учреждением по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное казенное учреждение) и специализированной службой заключается соглашение, к которому прилагаются копии учредительных документов специализированной службы, подтверждающих вид деятельности в области похоронного дела.
7. Для получения субсидии специализированная служба представляет в государственное казенное учреждение того муниципального района или городского округа Саранск, на территории которого произведено захоронение, следующие документы:
заявку на предоставление субсидии (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);
счет-фактуру о понесенных расходах;
реестр умерших граждан, погребение которых произведено специализированной службой;
акт захоронения умершего;
подлинник справки о смерти формы № 33, выданной органом записи актов гражданского состояния;
подлинник справки о рождении ребенка формы № 26, выданной органом записи актов гражданского состояния (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности).
8. Государственное казенное учреждение в установленном порядке запрашивает сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете безработных граждан в государственном учреждении службы занятости населения, документ об отсутствии регистрации гражданина в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, справку о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней (содержащиеся в них сведения) соответственно в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такие документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
9. Государственное казенное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет проверку указанных в ней сведений и приложенных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
невыполнение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
11. В случае отказа в предоставлении субсидии государственное казенное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет специализированной службе уведомление об отказе в представлении субсидии с указанием причины отказа и одновременно возвращает приложенные к заявке документы.
12. Не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии государственное казенное учреждение направляет в Министерство:
копию решения о предоставлении субсидии;
счет-фактуру о понесенных расходах;
реестр умерших граждан, погребение которых произведено специализированной службой;
акт захоронения умершего.
13. Министерство в течение 3 рабочих дней представляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение на выплату субсидии для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Субсидия специализированной службе выплачивается в течение 10 рабочих дней со дня представления в государственное казенное учреждение документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
16. В случае обнаружения факта представления специализированной службой недостоверных сведений государственное казенное учреждение в течение 10 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование специализированной службе о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной субсидии.
17. Специализированная служба в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования добровольно перечисляет сумму необоснованно полученной субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.
18. В случае отказа в возврате необоснованно полученная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
специализированным службам по вопросам
похоронного дела на возмещение затрат
на погребение за счет средств
республиканского бюджета
Республики Мордовия

В Государственное казенное
учреждение "Социальная защита населения
по ____________________________ району"
Республики Мордовия

Заявка
___________________________________________________________________________
(наименование специализированной службы по вопросам похоронного дела)
просит предоставить субсидию на возмещение затрат на погребение:
в случае если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в количестве _______ человек на сумму _______ руб. (___________ рублей);
в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности в количестве ______ человек на сумму ________ руб. (_________ рублей).
Итого: __________________ руб. (___________________ рублей).

Понесенные расходы в разрезе гарантированного перечня услуг по погребению:

№ п/п
Описание выполненных работ, оказанных услуг
Единица измерения
Количество (объем)
Цена (тариф) за единицу измерения, руб.
Стоимость работ, услуг, всего, руб.
1.
Оформление документов, необходимых для погребения




2.
Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения




3.
Перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий)




4.
Погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом)





Приложение:
1.
2.
Руководитель организации _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Расписка-уведомление
(заполняется специалистом)

Заявку и документы принял.

Дата
Регистрационный N
Ф.И.О. специалиста
Подпись





------------------------------------------------------------------
(линия отреза)

Расписка-уведомление
(заполняется специалистом)

Заявление и документы принял.

Дата
Регистрационный N
Ф.И.О. специалиста
Подпись



".

2. Внести в Порядок предоставления гражданам социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. № 449 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", следующие изменения:
1) пункты 1 - 8 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет условия выплаты социального пособия на погребение из средств республиканского бюджета Республики Мордовия супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - заявитель), в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
2. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3. Заявителям, получившим на безвозмездной основе гарантированный перечень услуг по погребению, указанный в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - гарантированный перечень услуг по погребению), социальное пособие на погребение не выплачивается.
4. Социальное пособие на погребение выплачивается заявителям в случае, если погребение лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществлялось за счет их собственных средств.
5. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Социальное пособие на погребение лиц, числившихся в розыске либо без вести пропавших, выплачивается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня выдачи справки о смерти.
6. Социальное пособие на погребение назначается и выплачивается государственным казенным учреждением по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное казенное учреждение) по месту жительства умершего, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности - по месту жительства родителя.
В случае погребения умершего, не имевшего определенного места жительства, социальное пособие на погребение назначается и выплачивается государственным казенным учреждением по месту захоронения умершего.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется в день обращения заявителя в государственное казенное учреждение.
7. Для получения социального пособия на погребение заявитель предъявляет паспорт и представляет в государственное казенное учреждение следующие документы:
заявление о выплате социального пособия на погребение с указанием сведений о том, что умерший на момент смерти не работал по трудовому договору, не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
подлинник справки о смерти формы № 33, выданной органом записи актов гражданского состояния;
подлинник справки о рождении ребенка формы № 26, выданной органом записи актов гражданского состояния (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности).
8. Государственное казенное учреждение в установленном порядке запрашивает сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете безработных граждан в государственном учреждении службы занятости населения, документ об отсутствии регистрации гражданина в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, справку о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней (содержащиеся в них сведения) соответственно в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такие документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.";
2) в пункте 10:
в абзаце пятом слова "в пункте 2" заменить словами "в пункте 1";
дополнить абзацем следующего содержания:
"услуги по погребению в пределах гарантированного перечня услуг по погребению оказаны на безвозмездной основе.";
3) пункт 12 дополнить частью следующего содержания:
"Размер социального пособия на погребение определяется на дату захоронения умершего.";
4) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Доставка социального пособия осуществляется на основании письменного заявления заявителя через организации почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитной организации.";
5) в пункте 15 слово "Ежеквартально" заменить словом "Ежемесячно".

3. Внести в Положение о погребении за счет государства лиц, подвергшихся политическим репрессиям, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 478 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2005 г. № 150, от 17 июня 2005 г. № 227, от 28 марта 2006 г. № 114, от 26 мая 2006 г. № 211, от 2 февраля 2007 г. № 34, от 12 февраля 2007 г. № 44, от 14 марта 2007 г. № 91, от 23 марта 2007 г. № 110, от 23 марта 2007 г. № 113, от 14 июня 2007 г. № 276, от 13 июля 2007 г. № 332, от 3 сентября 2007 г. № 410, от 19 декабря 2007 г. № 580, от 21 января 2008 г. № 11, от 18 февраля 2008 г. № 49, от 19 февраля 2008 г. № 51, от 9 июня 2008 г. № 263, от 17 ноября 2008 г. № 517, от 2 марта 2009 г. № 73, от 20 июля 2009 г. № 329, от 1 февраля 2010 г. № 40, от 15 марта 2010 г. № 94, от 24 мая 2010 г. № 222, от 12 июля 2010 г. № 292, от 25 октября 2010 г. № 409, от 28 марта 2011 г. № 98, от 18 апреля 2011 г. № 116, от 25 июля 2011 г. № 276, от 27 февраля 2012 г. № 55, от 2 апреля 2012 г. № 105, от 15 мая 2012 г. № 184, от 27 августа 2012 г. № 314, от 27 августа 2012 г. № 320, от 22 октября 2012 г. № 372, от 18 февраля 2013 г. № 41, от 6 марта 2013 г. № 68, от 8 апреля 2013 г. № 115, от 29 апреля 2013 г. № 131, от 23 сентября 2013 г. № 420, от 9 декабря 2013 г. № 533), изменение, изложив его в следующей редакции:

"ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОГРЕБЕНИИ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВА ЛИЦ,
ПОДВЕРГШИХСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ

1. Настоящее Положение регулирует отношения по возмещению затрат по погребению за счет государства лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселения, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе "в рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных (далее - реабилитированные лица), в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле.
2. Гражданам, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, производится возмещение затрат на те виды услуг, связанные с погребением, которые включены в гарантированный перечень услуг по погребению, указанный в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - гарантированный перечень услуг по погребению), а именно:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом) (далее - гарантированный перечень услуг по погребению).
3. Затраты, связанные с погребением реабилитированных лиц, возмещаются в размере, равном фактически произведенным расходам по погребению умершего реабилитированного лица за услуги, включенные в гарантированный перечень услуг по погребению, за вычетом суммы социального пособия на погребение, выплачиваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия, но не более 1000 рублей.
4. Не подлежат в соответствии с настоящим Положением возмещению затраты на дополнительные виды услуг, не включенные в гарантированный перечень услуг по погребению.
Дополнительные виды услуг оплачиваются за счет гражданина, взявшего на себя обязанность осуществить погребение реабилитированного лица.
5. Настоящее Положение не применяется в случаях, когда услуги по погребению реабилитированных лиц оказаны на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6. Возмещение затрат, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется при условии обращения за ним не позднее шести месяцев со дня смерти реабилитированного лица.
7. Назначение денежной суммы, возмещаемой гражданам, осуществившим погребение умерших реабилитированных лиц, производится государственным казенным учреждением по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное казенное учреждение) по месту жительства реабилитированного лица.
8. Основанием для возмещения гражданам затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, являются следующие документы:
заявление;
паспорт гражданина;
свидетельство о смерти реабилитированного лица;
свидетельство о реабилитации установленного образца (справка), подтверждающее право на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам;
подлинники платежных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по погребению умершего реабилитированного лица за услуги, включенные в гарантированный перечень услуг по погребению.
9. Государственное казенное учреждение в установленном порядке запрашивает справку о выплате социального пособия по погребению (содержащиеся в ней сведения) соответственно в органах, осуществляющих социальное страхование и пенсионное обеспечение, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гражданин вправе представить вышеуказанный документ самостоятельно.
10. Государственное казенное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, или об отказе в их возмещении.
Уведомление об отказе в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, с указанием причины отказа направляется гражданину по почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
11. Основаниями для отказа в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
статус умершего не относится к категории населения, указанной в пункте 1 настоящего Положения;
документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, представлены по истечении шести месяцев со дня смерти реабилитированного лица.
12. Решение об отказе в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, гражданин может обжаловать в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия или в суде.
13. Возмещение гражданину затраченных средств на погребение реабилитированного лица производится в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
14. Государственное казенное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения от гражданина документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение на возмещение затрат для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Контроль за правильностью начисления денежной суммы, возмещаемой гражданам, осуществившим погребение умерших реабилитированных лиц, и своевременностью подачи государственным казенным учреждением заявки в Министерство финансов Республики Мордовия осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.
16. Доставка денежной суммы, возмещаемой гражданам, осуществившим погребение умерших реабилитированных лиц, осуществляется на основании письменного заявления гражданина через организации почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитной организации.
17. Финансовое обеспечение выплаты денежной суммы, возмещаемой гражданам, осуществившим погребение умерших реабилитированных лиц, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, являющегося главным распорядителем средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период.
18. Ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, государственные казенные учреждения представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отчет о расходовании бюджетных средств.
19. Суммы, необоснованно полученные гражданином вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право выплаты денежной суммы, возмещаемой гражданам, осуществившим погребение умерших реабилитированных лиц), возмещаются им самим в государственное казенное учреждение, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ


------------------------------------------------------------------