ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. № 26

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2009 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Республиканскую целевую программу "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2008 г. № 241 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 64, от 22 октября 2012 г. № 387, от 8 апреля 2013 г. № 111) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
позицию "Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели" изложить в следующей редакции:
"Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
целью Программы является повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Задачи Программы:
обеспечение открытости и прозрачности правосудия;
повышение доверия к правосудию, в том числе путем повышения эффективности и качества рассмотрения дел;
создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности;
обеспечение независимости мировых судей;
повышение уровня исполнения судебных решений.
Целевые показатели:
размер общей площади служебных помещений, приходящихся в среднем на одного мирового судью, - 90 кв. метров к 2016 году;
количество зданий судебных участков, в которых внедрены технические средства охраны, - 38 единиц к 2016 году";
позицию "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Сроки и этапы реализации Программы
2009 - 2016 годы, в том числе:
1 этап - 2009 - 2011 годы;
2 этап - 2012 - 2013 годы;
3 этап - 2014 - 2016 годы";
позицию "Основные мероприятия Программы" изложить в следующей редакции:
"Основные мероприятия Программы
реконструкция (капитальный ремонт) отдельных зданий для размещения мировых судей либо имеющихся помещений, выведение мировых судей и работников их аппаратов из зданий районных судов;
внедрение технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей;
приобретение технологического оборудования и мебели";
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы
общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Программы составляет 36032,0 тыс. рублей:
1 этап (2009 - 2011 годы) - 3030,0 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 200,0 тыс. рублей;
2010 год - 0,0 тыс. рублей;
2011 год - 2830,0 тыс. рублей;
2 этап (2012 - 2013 годы) - 8112,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 6440 тыс. рублей;
2013 год - 1672 тыс. рублей;
3 этап (2014 - 2016 годы) - 24890,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 9890,0 тыс. рублей;
2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей";
2) в главе 2:
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В ходе реализации мероприятий Программы предусматриваются реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесение изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" с целью перераспределения судебных участков в рамках имеющегося количества судебных участков мировых судей в Республике Мордовия, в том числе упразднение судебных участков № 2 Ковылкинского района и № 4 Рузаевского района и создание судебных участков № 5 Ленинского района г. Саранска и № 5 Октябрьского района г. Саранска.";
во втором предложении части пятой слова "строительство или" исключить;
в части седьмой слово "четыре" заменить словом "три";
в абзаце пятом части восьмой слова "3,24 млн." заменить словами "3030,0 тыс.";
абзацы второй - пятый части девятой изложить в следующей редакции:
"разработка ПСД на капитальный ремонт помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска;
завершение капитального ремонта помещений судебных участков Лямбирского района (в т.ч. осуществление строительного контроля (авторского надзора), приобретение технологического оборудования, мебели, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установка средств видеонаблюдения (видеофиксации);
оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности, в т.ч. установка металлических решеток на зданиях, приобретение и установка стационарных металлодетекторов, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установка средств видеонаблюдения (видеофиксации);
начало капитального ремонта помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска (в т.ч. строительный контроль (авторский надзор) (финансирование составит 8112,0 тыс. рублей).";
часть десятую изложить в следующей редакции:
"На третьем этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается:
завершение капитального ремонта помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска (в т.ч. строительный контроль (авторский надзор);
проведение капитального ремонта помещений судебного участка Большеберезниковского района (в т.ч. изготовление ПСД и ее государственная экспертиза, проектно-изыскательские (топографические) работы, осуществление строительного контроля (авторского надзора);
проведение капитального ремонта помещений судебного участка Ельниковского района (в т.ч. изготовление ПСД и ее государственная экспертиза, проектно-изыскательские (топографические) работы, осуществление строительного контроля (авторского надзора);
приобретение технологического оборудования и мебели для оснащения капитально отремонтированных помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска, Большеберезниковского и Ельниковского районов;
реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесение изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" с целью перераспределения судебных участков в рамках имеющегося количества судебных участков мировых судей в Республике Мордовия, в том числе упразднение судебных участков № 2 Ковылкинского района и № 4 Рузаевского района и создание судебных участков № 5 Ленинского района г. Саранска и № 5 Октябрьского района г. Саранска (финансирование будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование);
оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности, в т.ч. установка металлических решеток на зданиях, приобретение и установка стационарных металлодетекторов, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установка средств видеонаблюдения (видеофиксации) (финансирование составит 24890,0 тыс. рублей).";
часть одиннадцатую признать утратившей силу;
таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы

Наименование
Годы реализации Программы
Примечание (вид индикатора, показателя)
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Целевые индикаторы
1. Доля граждан, доверяющих мировым судьям (процентов)
17
27
32
35
38
42
44
46
отслеживается в ходе проведения социологических опросов
2. Доля граждан, не доверяющих мировым судьям (процентов)
33
28
25
20
18
15
12
10
3. Доля граждан, считающих организацию деятельности мировых судей неудовлетворительной (процентов)
25
24
23
22
21
20
19
18
4. Доля граждан, отмечающих невнимательность и грубость аппарата мирового судьи (процентов)
25
24
23
22
21
20
19
18
Целевые показатели
1. Размер общей площади служебных помещений, приходящийся в среднем на одного мирового судью (кв. метров, нарастающим итогом)
50
60
70
75
78
82
86
90
расчетный
2. Внедрение технических средств охраны зданий (единиц на 1 судебный участок)
15
20
25
30
32
34
36
38
расчетный";

3) главу 3 изложить в следующей редакции:

"Программа предусматривает осуществление
мероприятий по следующим направлениям

1. Предусматривается реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесение изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" с целью перераспределения судебных участков в рамках имеющегося количества судебных участков мировых судей в Республике Мордовия, в том числе упразднение судебных участков № 2 Ковылкинского района и № 4 Рузаевского района и создание судебных участков № 5 Ленинского района г. Саранска и № 5 Октябрьского района г. Саранска.
По состоянию на 1 января 2007 г. в соответствии с Законом Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. № 17-З "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" в Республике Мордовия осуществляют правосудие мировые судьи 42-х судебных участков. Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 11 марта 2006 г. № 36-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тыс. человек. Таким образом, необходимо перераспределить имеющиеся судебные участки в соответствии с имеющейся численностью населения Республики Мордовия.
2. Изготовление ПСД, реконструкция либо капитальный ремонт отдельных зданий для размещения мировых судей либо имеющихся помещений.
Предусматривается реконструировать (капитально отремонтировать) помещения для размещения мировых судей судебных участков Ельниковского, Большеберезниковского, Лямбирского районов и Ленинского района г. Саранска.

При изготовлении ПСД для реконструкции (капитального ремонта) зданий и помещений мировых судей следует исходить из потребности, составляющей не менее 150 кв. метров площади служебных помещений на одного мирового судью в соответствии с нормами размещения мировых судей Республики Мордовия и их аппаратов, утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2007 г. № 572 "О нормах размещения мировых судей Республики Мордовия и их аппаратов".
3. Внедрение технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей и приобретение технологического оборудования и мебели.
В целях обеспечения надлежащих условий осуществления правосудия необходимо принять соответствующие меры, направленные на усиление охраны зданий мировых судов: оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности, в т.ч. осуществить установку металлических решеток на зданиях, приобретение и установку стационарных металлодетекторов, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установку средств видеонаблюдения (видеофиксации).
При реконструкции (капитальном ремонте) зданий (помещений) необходимо приобрести соответствующее технологическое оборудование и мебель.
4. Обеспечение гласности деятельности мировых судей и повышение доверия к правосудию.
Для исследования общественного мнения с целью подготовки предложений по улучшению функционирования мировой юстиции предусматривается проведение на постоянной основе общественного мониторинга качества работы мировых судей, а также рассмотрение заявлений и жалоб на качество работы аппаратов мировых судей. В ходе реализации Программы предполагается организовывать повышение квалификации работников аппаратов мировых судей в целях повышения уровня их профессиональной подготовки и культуры осуществления приема граждан.
В приложении 1 приведен перечень программных мероприятий.";
4) таблицу 2 главы 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Ресурсное обеспечение Программы

(тыс. рублей)
Цели финансирования
Источник финансирования
Объем финансирования
за период 2009 - 2016 годов
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
1. Государственные капитальные вложения на реконструкцию (капитальный ремонт) зданий и помещений, в том числе:
республиканский бюджет Республики Мордовия
31792,0
0,0
0,0
1630,0
5500,0
1202,0
9790,0
9610,0
4060,0
1.1. изготовление ПСД и ее государственная экспертиза, проектно-изыскательские (топографические) работы и строительный контроль (авторский надзор)
республиканский бюджет Республики Мордовия
2520,0
0,0
0,0
1630,0
100,0
130,0
390,0
210,0
60,0
1.2. реконструкция (капитальный ремонт)
республиканский бюджет Республики Мордовия
29272,0
0,0
0,0
0,0
5400,0
1072,0
9400,0
9400,0
4000,0
2. Внедрение технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей и приобретение технологического оборудования и мебели
республиканский бюджет Республики Мордовия
4240,0
200,0
0,0
1200,0
940,0
470,0
100,0
390,0
940,0
Всего:

36032,0
200,0
0,0
2830,0
6440,0
1672,0
9890,0
10000,0
5000,0";

5) приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Республиканской целевой программе
"Развитие мировой юстиции Республики Мордовия
на 2009 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Мероприятия
Сроки реализации
Государственные заказчики и исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.) в действующих ценах
всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия:
1.1.
Участие в подготовке проектов законов Республики Мордовия о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" с целью реорганизации, упразднения, создания судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия
2013 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
Итого:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Изготовление ПСД, реконструкция либо капитальный ремонт отдельных зданий для размещения мировых судей либо имеющихся помещений:
2.1.
Изготовление типовой ПСД на строительство судебных учреждений на один, два и три судебных участка, в т.ч.:
2011 год
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
1300,0
0,0
0,0
1140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проведение государственной экспертизы ПСД
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Корректировка ПСД для строительства судебного учреждения на один судебный участок для размещения мирового судьи судебного участка Атяшевского района, в т.ч.:
2011 - 2012 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
привязка типовой ПСД к земельному участку
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проведение топографических и изыскательских работ
0,0
0,0
30,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Капитальный ремонт помещений судебных участков Лямбирского района, в т.ч.:
2011 - 2012 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
5700,0
0,0
0,0
0,0
5400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
изготовление ПСД;
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проведение государственной экспертизы ПСД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
строительный контроль
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Капитальный ремонт помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска, в т.ч.:
2013 - 2014 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
10742,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1072,0
9400,0
0,0
0,0
изготовление ПСД
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
0,0
0,0
строительный контроль (авторский надзор)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
140,0
0,0
0,0
2.5.
Капитальный ремонт помещений судебного участка Большеберезниковского района, в т.ч.:
2014 - 2015 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
5950,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5700,0
0,0
изготовление ПСД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
0,0
проведение государственной экспертизы ПСД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20,0
0,0
0,0
строительный контроль (авторский надзор)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
2.6.
Капитальный ремонт помещений судебного участка Ельниковского района, в т.ч.:
2015 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
7970,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3700,0
4000,0
изготовление ПСД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
проведение государственной экспертизы ПСД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20,0
0,0
строительный контроль (авторский надзор)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
60,0
Итого:
31792,0
0,0
0,0
1630,0
5500,0
1202,0
9790,0
9610,0
4060,0
3. Внедрение технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей и приобретение технологического оборудования и мебели:
3.1.
Оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности, в т.ч.:
2009 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия









установка металлических решеток на зданиях
1200,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации
100,0
0,0
100,0
0,0
333,0
0,0
100,0
100,0
установка средств видеонаблюдения (видеофиксации)
0,0
0,0
0,0
0,0
37,0
0,0
90,0
40,0
3.2.
Обеспечение зданий (помещений) стационарными металлодетекторами
2012 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
1140,0
0,0
0,0
0,0
0,94
100,0
0,0
0,0
100,0
3.3.
Приобретение технологического оборудования и мебели
2011 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
1900,0
0,0
0,0
1100,0
0,0
0,0
100,0
100,0
600,0
Итого:
4240,0
200,0
0,0
1200,0
940,0
47,0
100,0
390,0
940,0
4. Обеспечение гласности в деятельности мировых судей и повышение доверия к правосудию:
4.1.
Мониторинг общественного мнения граждан по доверию мировым судьям, организации их деятельности и качеству работы с обращениями граждан
2009 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
4.2.
Рассмотрение обращений и жалоб граждан на деятельность аппаратов мировых судей в целях выявления и устранения фактов грубости и невнимательности сотрудников аппаратов
2009 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
4.3.
Повышение квалификации работников аппаратов мировых судей
2009 - 2016 годы
Госкомюст Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
Итого:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Программе:
36032,0
200,0
0,0
2830,0
6440,0
1672,0
9890,0
10000,0
5000,0

Приложение 2
к Республиканской целевой программе
"Развитие мировой юстиции Республики Мордовия
на 2009 - 2016 годы"

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2009 - 2016 ГОДЫ"

Источник финансирования
2009 - 2016 годы, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам (млн. руб.)
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Республиканский бюджет Республики Мордовия
36032,0
200,0
0,0
2830,0
6440,0
1672,0
9890,0
10000,0
5000,0".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ


------------------------------------------------------------------