Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 12.03.2014 N 327 "Об утверждении Плана по противодействию коррупции в администрации Рузаевского муниципального района на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 327
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь указами Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" администрация Рузаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План по противодействию коррупции в администрации Рузаевского муниципального района на 2014 - 2015 годы.
2. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на управление делами и организационной работы администрации Рузаевского муниципального района.
3. Исполнителям Плана по противодействию коррупции в Рузаевском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы не позднее 10 числа следующего за отчетным полугодием направлять письменную информацию о выполнении мероприятий Плана в управление делами и организационной работы администрации Рузаевского муниципального района.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Рузаевского муниципального района Лободу Ю.Н.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru
Глава администрации
Рузаевского муниципального района
Н.В.ИНЯТКИНА
Приложение
к постановлению администрации
Рузаевского муниципального района
от 12.03.2014 № 327
ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Критерий оценки исполнения
Ответственный, предоставляющий отчетную информацию
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1.
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в администрации Рузаевского муниципального района
По мере необходимости
Главный специалист по управлению персоналом
Число принятых нормативных правовых актов
Главный специалист по управлению персоналом
1.2.
Разработка и принятие нормативных актов по вопросам противодействия коррупции
По мере необходимости
Юридическое управление
Число принятых нормативных правовых актов
Ведущий специалист управления делами и организационной работы
2. Регламентация действий муниципальных служащих
2.1.
Использование возможностей МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Рузаевского муниципального района для предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ, в том числе в электронном виде.
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений администрации Рузаевского муниципального района.
Количество предоставленных через МФЦ муниципальных услуг
Руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений администрации Рузаевского муниципального района, МФЦ.
Сводная информация - ведущий специалист по информатизации
2.2.
Совершенствование административных регламентов исполнения (предоставления) муниципальных функций органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями Рузаевского муниципального района, в том числе в электронном виде
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений
Число разработанных измененных административных регламентов.
Ведущий специалист управления делами и организационной работы
3. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района и выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов
Постоянно
Юридическое управление
Число прошедших экспертизу правовых актов, число выявленных нарушений при разработке нормативных правовых актов, число внесенных рекомендаций
Специалисты юридического управления
3.2.
Взаимодействие с органами прокуратуры, исполнительной власти Республики Мордовия по вопросам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью недопущения принятия НПА, с присутствием в них коррупциогенных факторов.
По мере необходимости
Юридическое управление
Число письменных запросов
Специалисты юридического управления, главный специалист по управлению персоналом
4. Развитие механизма предупреждения коррупции, разрешение конфликта интересов на муниципальной службе, совершенствование системы внутреннего контроля в муниципальном районе
4.1.
Анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и должностных лиц муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района.
Постоянно
Отдел по работе с обращениями граждан управления делами и организационной работы
Число заявлений, обращений, содержащих информацию о фактах коррупции муниципальных служащих, служащих муниципальных учреждений
Заведующий отделом по работе с обращениями граждан
4.2.
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе по фактам выявленных жалоб, сигналов и обращений граждан, юридических лиц на действия (бездействия) муниципальных служащих на предмет выявления проявлений коррупции.
По мере поступления жалоб, сигналов, обращений.
Главный специалист по управлению персоналом.
Число заседаний комиссии, число рассмотренных материалов, наличие в них проявлений коррупции
Главный специалист по управлению персоналом.
5. Совершенствование функционирования муниципальной службы
5.1.
Реализация мер по формированию кадрового резерва муниципальных служащих Рузаевского муниципального района на конкурсной основе.
Постоянно
Главный специалист по управлению персоналом
Общее число лиц, внесенных в кадровый резерв
Главный специалист по управлению персоналом
5.2.
Подбор и комплектование кадров для муниципальной службы путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.
Постоянно
Главный специалист по управлению персоналом
Число проведенных конкурсов, квалификационных экзаменов, аттестаций/число лиц, принявших в них участие, результаты.
Главный специалист по управлению персоналом
5.3.
Проведение семинаров по правовому, этическому просвещению, формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, обсуждение исполнения принятых планов по противодействию коррупции, в том числе с приглашением работников прокуратуры, полиции.
1 раз в полугодие
Юридическое управление, главный специалист по управлению персоналом, управление делами и организационной работы
Дата проведения семинара, число участников, рассматриваемые вопросы
Главный специалист по управлению персоналом
5.4.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе:
- проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой;
- проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Постоянно
Ведущий специалист по управлению персоналом
Число проведенных проверок от общего числа предоставленных сведений.
Главный специалист по управлению персоналом
5.5.
Анализ результатов:
- проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой;
- проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- практики выявления и урегулирования конфликта интересов;
- практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению;
- привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности.
Постоянно
Ведущий специалист по управлению персоналом
Число выявленных нарушений, принятые меры. Сравнительный анализ с предыдущим годом.
Главный специалист по управлению персоналом
5.7.
Организация и проведение проверок целевого использования бюджетных средств муниципальными бюджетными учреждениями и органов местного самоуправления
По отдельному плану проверок
Финансовое управление администрации Рузаевского муниципального района
Число проведенных проверок, число выявленных фактов нарушений, принятые меры.
Главный бухгалтер финансового управления
5.8.
Повышение квалификации и переподготовка муниципальных служащих с целью повышения их профессионального уровня.
В соответствии с программой развития муниципальной службы
Главный специалист по управлению персоналом
Число муниципальных служащих прошедших обучение.
Главный специалист по управлению персоналом
5.9.
Осуществление мероприятий по реализации полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками на конкурсной основе.
Постоянно
Отдел земельных отношений, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка (по согласованию)
Число земельных участков и объектов муниципального имущества, предоставленных на конкурсной основе к общему числу предоставленных объектов, требующих предоставления на конкурсной основе.
Начальник отдела земельных отношений, отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка.
6. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района по размещению муниципальных заказов
6.1.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на основе контрактной системы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами РФ и РМ.
постоянно
Руководители муниципальных учреждений.
Число закупок, совершенных с нарушениями, содержащими признаки коррупции от общего числа совершенных закупок.
Руководители муниципальных учреждений.
Сводные данные - экономическое управление
6.4.
Анализ экономии бюджетных средств при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
постоянно
Экономическое управление
экономия бюджетных средств при проведении закупок в натуральном виде и в процентном соотношении.
Экономическое управление
7. Взаимодействие администрации Рузаевского муниципального района и общества
7.1.
Привлечение средств массовой информации к освещению работы администрации Рузаевского муниципального района по вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Главный специалист организационного отдела управления делами и организационной работы, главный специалист по управлению персоналом, юридическое управление, руководители муниципальных учреждений
Какие средства массовой информации привлекались к освещению, и каких вопросов
Главный специалист по управлению персоналом, главный специалист юридического управления, руководители муниципальных учреждений.
Главный специалист организационного отдела управления делами и организационной работы - сводная информация
7.2.
Информирование населения Рузаевского муниципального района через средства массовой информации (местную газету, интернет-сайт администрации) о выполнении мероприятий плана по противодействию коррупции.
1 раз в полугодие
Управление делами и организационной работы
Вид информации, дата, место ее размещения
Начальник управления делами и организационной работы
7.3.
Организация "горячей линии" для приема сообщений о фактах коррупции по "телефону доверия" и через Интернет-сайт администрации
Постоянно
Отдел по работе с обращениями граждан управления делами и организационной работы
Число поступивших сигналов, результаты их рассмотрения
Заведующий отделом по работе с обращениями граждан управления делами и организационной работы
7.5.
Рассмотрение исполнения планов по противодействию коррупции на заседаниях Совета при Главе администрации Рузаевского муниципального района
По отдельному плану Совета
Председатель Совета
Дата рассмотрения, результат рассмотрения.
Секретарь Совета
8. Контроль выполнения мероприятий плана
8.1.
Составление отчета на основании информации представленной исполнителями плана
1 раз в полугодие
Начальник управления делами и организационной работы
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 327
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь указами Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" администрация Рузаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План по противодействию коррупции в администрации Рузаевского муниципального района на 2014 - 2015 годы.
2. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на управление делами и организационной работы администрации Рузаевского муниципального района.
3. Исполнителям Плана по противодействию коррупции в Рузаевском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы не позднее 10 числа следующего за отчетным полугодием направлять письменную информацию о выполнении мероприятий Плана в управление делами и организационной работы администрации Рузаевского муниципального района.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Рузаевского муниципального района Лободу Ю.Н.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru
Глава администрации
Рузаевского муниципального района
Н.В.ИНЯТКИНА
Приложение
к постановлению администрации
Рузаевского муниципального района
от 12.03.2014 № 327
ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Критерий оценки исполнения
Ответственный, предоставляющий отчетную информацию
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1.
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в администрации Рузаевского муниципального района
По мере необходимости
Главный специалист по управлению персоналом
Число принятых нормативных правовых актов
Главный специалист по управлению персоналом
1.2.
Разработка и принятие нормативных актов по вопросам противодействия коррупции
По мере необходимости
Юридическое управление
Число принятых нормативных правовых актов
Ведущий специалист управления делами и организационной работы
2. Регламентация действий муниципальных служащих
2.1.
Использование возможностей МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Рузаевского муниципального района для предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ, в том числе в электронном виде.
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений администрации Рузаевского муниципального района.
Количество предоставленных через МФЦ муниципальных услуг
Руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений администрации Рузаевского муниципального района, МФЦ.
Сводная информация - ведущий специалист по информатизации
2.2.
Совершенствование административных регламентов исполнения (предоставления) муниципальных функций органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями Рузаевского муниципального района, в том числе в электронном виде
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений, муниципальных учреждений
Число разработанных измененных административных регламентов.
Ведущий специалист управления делами и организационной работы
3. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района и выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов
Постоянно
Юридическое управление
Число прошедших экспертизу правовых актов, число выявленных нарушений при разработке нормативных правовых актов, число внесенных рекомендаций
Специалисты юридического управления
3.2.
Взаимодействие с органами прокуратуры, исполнительной власти Республики Мордовия по вопросам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью недопущения принятия НПА, с присутствием в них коррупциогенных факторов.
По мере необходимости
Юридическое управление
Число письменных запросов
Специалисты юридического управления, главный специалист по управлению персоналом
4. Развитие механизма предупреждения коррупции, разрешение конфликта интересов на муниципальной службе, совершенствование системы внутреннего контроля в муниципальном районе
4.1.
Анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и должностных лиц муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района.
Постоянно
Отдел по работе с обращениями граждан управления делами и организационной работы
Число заявлений, обращений, содержащих информацию о фактах коррупции муниципальных служащих, служащих муниципальных учреждений
Заведующий отделом по работе с обращениями граждан
4.2.
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе по фактам выявленных жалоб, сигналов и обращений граждан, юридических лиц на действия (бездействия) муниципальных служащих на предмет выявления проявлений коррупции.
По мере поступления жалоб, сигналов, обращений.
Главный специалист по управлению персоналом.
Число заседаний комиссии, число рассмотренных материалов, наличие в них проявлений коррупции
Главный специалист по управлению персоналом.
5. Совершенствование функционирования муниципальной службы
5.1.
Реализация мер по формированию кадрового резерва муниципальных служащих Рузаевского муниципального района на конкурсной основе.
Постоянно
Главный специалист по управлению персоналом
Общее число лиц, внесенных в кадровый резерв
Главный специалист по управлению персоналом
5.2.
Подбор и комплектование кадров для муниципальной службы путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.
Постоянно
Главный специалист по управлению персоналом
Число проведенных конкурсов, квалификационных экзаменов, аттестаций/число лиц, принявших в них участие, результаты.
Главный специалист по управлению персоналом
5.3.
Проведение семинаров по правовому, этическому просвещению, формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, обсуждение исполнения принятых планов по противодействию коррупции, в том числе с приглашением работников прокуратуры, полиции.
1 раз в полугодие
Юридическое управление, главный специалист по управлению персоналом, управление делами и организационной работы
Дата проведения семинара, число участников, рассматриваемые вопросы
Главный специалист по управлению персоналом
5.4.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе:
- проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой;
- проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Постоянно
Ведущий специалист по управлению персоналом
Число проведенных проверок от общего числа предоставленных сведений.
Главный специалист по управлению персоналом
5.5.
Анализ результатов:
- проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой;
- проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- практики выявления и урегулирования конфликта интересов;
- практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению;
- привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности.
Постоянно
Ведущий специалист по управлению персоналом
Число выявленных нарушений, принятые меры. Сравнительный анализ с предыдущим годом.
Главный специалист по управлению персоналом
5.7.
Организация и проведение проверок целевого использования бюджетных средств муниципальными бюджетными учреждениями и органов местного самоуправления
По отдельному плану проверок
Финансовое управление администрации Рузаевского муниципального района
Число проведенных проверок, число выявленных фактов нарушений, принятые меры.
Главный бухгалтер финансового управления
5.8.
Повышение квалификации и переподготовка муниципальных служащих с целью повышения их профессионального уровня.
В соответствии с программой развития муниципальной службы
Главный специалист по управлению персоналом
Число муниципальных служащих прошедших обучение.
Главный специалист по управлению персоналом
5.9.
Осуществление мероприятий по реализации полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками на конкурсной основе.
Постоянно
Отдел земельных отношений, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка (по согласованию)
Число земельных участков и объектов муниципального имущества, предоставленных на конкурсной основе к общему числу предоставленных объектов, требующих предоставления на конкурсной основе.
Начальник отдела земельных отношений, отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка.
6. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района по размещению муниципальных заказов
6.1.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на основе контрактной системы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами РФ и РМ.
постоянно
Руководители муниципальных учреждений.
Число закупок, совершенных с нарушениями, содержащими признаки коррупции от общего числа совершенных закупок.
Руководители муниципальных учреждений.
Сводные данные - экономическое управление
6.4.
Анализ экономии бюджетных средств при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
постоянно
Экономическое управление
экономия бюджетных средств при проведении закупок в натуральном виде и в процентном соотношении.
Экономическое управление
7. Взаимодействие администрации Рузаевского муниципального района и общества
7.1.
Привлечение средств массовой информации к освещению работы администрации Рузаевского муниципального района по вопросам противодействия коррупции
Постоянно
Главный специалист организационного отдела управления делами и организационной работы, главный специалист по управлению персоналом, юридическое управление, руководители муниципальных учреждений
Какие средства массовой информации привлекались к освещению, и каких вопросов
Главный специалист по управлению персоналом, главный специалист юридического управления, руководители муниципальных учреждений.
Главный специалист организационного отдела управления делами и организационной работы - сводная информация
7.2.
Информирование населения Рузаевского муниципального района через средства массовой информации (местную газету, интернет-сайт администрации) о выполнении мероприятий плана по противодействию коррупции.
1 раз в полугодие
Управление делами и организационной работы
Вид информации, дата, место ее размещения
Начальник управления делами и организационной работы
7.3.
Организация "горячей линии" для приема сообщений о фактах коррупции по "телефону доверия" и через Интернет-сайт администрации
Постоянно
Отдел по работе с обращениями граждан управления делами и организационной работы
Число поступивших сигналов, результаты их рассмотрения
Заведующий отделом по работе с обращениями граждан управления делами и организационной работы
7.5.
Рассмотрение исполнения планов по противодействию коррупции на заседаниях Совета при Главе администрации Рузаевского муниципального района
По отдельному плану Совета
Председатель Совета
Дата рассмотрения, результат рассмотрения.
Секретарь Совета
8. Контроль выполнения мероприятий плана
8.1.
Составление отчета на основании информации представленной исполнителями плана
1 раз в полугодие
Начальник управления делами и организационной работы
------------------------------------------------------------------