Постановление Администрации г.о. Саранск от 27.02.2014 N 529 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 529
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 27 сентября 2012 года № 3293 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 27 февраля 2014 г. № 529
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка" (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
3. Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4. Категории заявителей, которые могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги: физическое или юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАНДАРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги Администрации городского округа Саранск - подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
Результатом предоставления муниципальной услуги будет являться выдача заявителю градостроительного плана земельного участка (в том числе в новой редакции) либо обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6. Заявитель вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в градостроительный план земельного участка. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, указан в п. 13 настоящего Регламента. Рассмотрение заявления осуществляется в соответствии с положениями настоящего Регламента.
7. Муниципальная услуга предоставляется в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
Подраздел 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
8. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация).
Ответственный исполнитель - Управление градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск (далее - Управление).
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
Казенным учреждением городского округа Саранск "Градостроительство" (далее - КУ "Градостроительство");
Казенным учреждением городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КУ "МФЦ");
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.
Подраздел 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, № 290);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007, № 31, ст. 4007);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года, № 202);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства, 30 июля 2007 года, № 31, ст. 4017);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 08 июня 2011 года, № 122);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, № 257);
решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2011 года № 303 "Об утверждении Стандарта муниципальных услуг на территории городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 10 марта 2011 года № 10);
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 01 марта 2011 года № 471 "О внесении изменений в Порядок организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг Администрацией городского округа Саранск";
распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года № 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".
Подраздел 4. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в КУ "МФЦ", Управлении и КУ "Градостроительство";
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
11. Сведения о местонахождении Администрации, КУ "МФЦ", Управления, КУ "Градостроительство", номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах КУ "МФЦ", расположенного по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 4, на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru (приложение 3).
12. На информационных стендах в КУ "МФЦ" и официальном сайте Администрации содержится следующая информация:
полные наименования органов и организаций, предоставляющих и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образец заявления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе и при внесении изменений в градостроительный план земельного участка:
Для предоставления муниципальной услуги заявитель (физическое или юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) обращается с заявлением (согласно приложениям 1, 1.1) в Администрацию либо в КУ "МФЦ", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почты.
Заявление должно содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
2) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
3) суть обращения.
4) сведения об объекте капитального строительства (с указанием местоположения и размеров объекта);
5) порядок получения результата муниципальной услуги (по почте или иным способом);
6) личную подпись заявителя и дату обращения.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
копии свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке (если не было представлено заявителем самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия);
копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6) (если не было представлено заявителем самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия);
копия технического (кадастрового) паспорта на объекты капитального строительства (при наличии на земельном участке объектов капитального строительства);
копия топографической съемки земельного участка М 1:500 с приложением диска с электронной версией топографической съемки (отвечающая действительности на день подачи заявления);
схема планировочной организации земельного участка;
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (если не было представлено заявителем самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
Подраздел 6. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
предоставление заявителем муниципальной услуги заявления и документов без удостоверения личности либо неуполномоченным лицом;
предоставление заявителем муниципальной услуги заявления и документов, не соответствующих требованиям (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати и др.).
15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
сведения об объекте недвижимости, представленные заявителем, не позволяют его идентифицировать;
непредставление предусмотренных пунктом 13 Административного регламента документов;
письменное обращение получателя об отзыве заявления без предоставления муниципальной услуги;
несоответствие представленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства.
Подраздел 7. РАЗМЕР ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 45 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
18. На информационных стендах в КУ "МФЦ" и официальном сайте содержится следующая информация:
полные наименования органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образец заявления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень оснований для приостановления предоставления муниципальное услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
19. Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 9. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение, представляемых документов в установленном порядке.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов и принятие решения о подготовке градостроительного плана земельного участка, в том числе внесение изменений в градостроительный план земельного участка либо в отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка либо распоряжения о внесении изменений в градостроительный план земельного участка;
выдача результата заявителю.
22. Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
23. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в КУ "МФЦ" либо в Администрацию с заявлением установленного образца и документами, указанными в пункте 13 Регламента, либо получение соответствующего заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 13 Регламента, по почте, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почте.
Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение, представляемых документов в установленном порядке.
24. Копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, не вправе требовать представления иных документов, кроме указанных в пункте 13 Регламента.
25. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя, действовать от его имени;
2) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам (по окончании проверки специалист КУ "МФЦ" возвращает оригиналы документов заявителю);
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы, удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц и адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом.
26. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, вносит запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В регистрационной карточке указывается следующая информация:
порядковый номер записи;
дата поступления документов;
ответственный исполнитель: Управление;
данные о заявителе;
предмет обращения;
срок рассмотрения обращения.
27. Специалист КУ "МФЦ" информирует заявителя о возможности получения сведений о предоставлении муниципальной услуги с указанием номеров телефонов, номерах кабинетов, времени приема, фамилии, имени, отчестве специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, у которых заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии ее предоставления.
28. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, выдает заявителю расписку в получении документов, даты их получения и срока исполнения муниципальной услуги.
Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут на каждого заявителя.
29. В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, в соответствии с пунктом 13 Регламента, специалист КУ "МФЦ" предупреждает заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
30. После регистрации документов специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, в течение суток передает документы в Управление.
Подраздел 2. РАССМОТРЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ЛИБО В ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
31. Начальник Управления рассматривает документы в течение 1-го дня и передает их в КУ "Градостроительство".
32. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, специалист КУ "Градостроительство" в течение 3-х дней:
рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы;
анализирует действующее законодательство, регулирующее принятие решения по вопросу обращения.
33. В случае выявления оснований, указанных в п. 15 Административного регламента для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист КУ "Градостроительство" в течение 5-ти дней обеспечивает подготовку мотивированного отказа, который подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития и направляется заявителю почтовым отправлением.
34. В случае расположения на земельном участке объекта, построенного без разрешения, заявитель письменно уведомляется о невозможности подготовки градостроительного плана и рассмотрения вопроса по существу осуществляется в судебном порядке.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
Подраздел 3. ПОДГОТОВКА РАСПОРЯЖЕНИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ЛИБО О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
35. По окончании рассмотрения документов, специалист КУ "Градостроительство" в течение 5-ти дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка в количестве 4-х экземпляров.
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента);
информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
36. В случае если разрешение на строительство объекта заявителем оформлено, то в ранее утвержденный градостроительный план земельного участка вносятся необходимые изменения.
В случае если разрешение на строительство объекта заявителем не оформлено, то ранее утвержденный градостроительный план земельного участка признается утратившим силу, и градостроительный план земельного участка готовится в новой редакции.
37. После подготовки градостроительного плана земельного участка (изменений в него) специалист КУ "Градостроительство" в течение 5-ти дней осуществляет подготовку проекта распоряжения об утверждении градостроительного плана.
38. Специалист КУ "Градостроительство" передает проект на согласование с должностными лицами Администрации городского округа Саранск и регистрацию в соответствии с регламентом работы Администрации городского округа Саранск.
Максимальный срок выполнения административного действия - 28 дней.
39. После подписания, распоряжение в течение 1-го дня регистрируется сотрудником Канцелярии Администрации городского округа Саранск в электронной базе данных и поступает в КУ "МФЦ" для выдачи его заявителю.
Подраздел 4. ВЫДАЧА РЕЗУЛЬТАТА ЗАЯВИТЕЛЮ
40. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за выдачу результата муниципальной услуги, после получения соответствующего документа оповещает об этом заявителя и осуществляет выдачу результата муниципальной услуги в порядке, установленном Регламентом КУ "МФЦ".
41. В случае обнаружения ошибок, опечаток, выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение суток передается непосредственно исполнителю.
42. Исполнитель в установленном порядке устраняет допущенные ошибки и опечатки в срок не позднее 10 рабочих дней. Исправленный документ выдается согласно настоящему Регламенту.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
43. Сотрудники КУ "МФЦ", Управления, КУ "Градостроительство" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления градостроительства, КУ "Градостроительство" положений Административного регламента.
45. Проверки могут быть:
плановыми (не реже одного раза в год);
внеплановыми (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги или его законного представителя) в Администрацию.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается Главой Администрации.
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников КУ "МФЦ", Управления, КУ "Градостроительство".
47. За решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Подраздел 1. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
48. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Саранск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республик Мордовия, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
50. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Администрация городского округа Саранск, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу (Администрация городского округа Саранск), должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации городского округа Саранск, должностного Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
51. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации городского округа Саранск вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
52. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
54. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
55. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка (либо о внесении изменений в градостроительный план) может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Главе Администрации
городского округа Саранск
___________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________
(Ф.И.О. полностью, адрес, паспорт, телефон)
___________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
заявление.
Прошу Вас подготовить и утвердить градостроительный план земельного
участка по адресу: ________________________________________________________
для осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта и пр.)
объекта капитального строительства _______________________________________.
(наименование объекта)
Число Подпись Ф.И.О.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Копии свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке;
2) Копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6);
3) Копия технического (кадастрового) паспорта на объекты капитального строительства;
4) Копия топографической съемки земельного участка с приложением диска с электронной версией топографической съемки;
5) Схема планировочной организации земельного участка;
6) Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
7) Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица);
8) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Документы, указанные в п.п. 1, 2, 8, если они не представлены заявителем, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Приложение 1.1
к Административному регламенту
Главе Администрации
городского округа Саранск
___________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________
(Ф.И.О. полностью, адрес, паспорт, телефон)
___________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
заявление.
Прошу Вас внести изменения в ранее утвержденный распоряжением от
"__" ________________ ______ г. № _______ градостроительный план земельного
участка, расположенного по адресу: ________________________________________
в связи с ________________________________________________________________.
(указание на обстоятельства, послужившие основанием для внесения
изменений)
Число Подпись Ф.И.О.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Копии свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке;
2) Копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6);
3) Копия технического (кадастрового) паспорта на объекты капитального строительства;
4) Копия топографической съемки земельного участка с приложением диска с электронной версией топографической съемки;
5) Схема планировочной организации земельного участка;
6) Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
7) Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица);
8) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Документы, указанные в п.п. 1, 2, 8, если они не представлены заявителем, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заинтересованного лица
\/
Прием и регистрация документов в КУ
"МФЦ" либо в Администрацию и передача
заявления в Управление
1 день
\/
Рассмотрение заявления начальником
Управления и передача его в Казенное
учреждение городского округа Саранск
"Градостроительство"
1 день
\/
Рассмотрение заявления специалистом Подготовка и согласование
Казенного учреждения городского > распоряжения об утверждении
округа Саранск "Градостроительство" - градостроительного плана
12 дней (о внесении изменений)
15 дней
\/
Регистрация распоряжения об
Подготовка утверждении градостроительного
обоснованного отказа - плана специалистом Канцелярии
5 дней
\/ \/ \/
Направление почтовым Выдача распоряжения или отказа
отправлением заявителю заявителю специалистом КУ МФЦ",
Приложение 3
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И КОНТАКТНЫХ
ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Наименование органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу
Адрес
Контактные номера телефонов
График работы
Адрес Интернет-сайта (страницы), адрес электронной почты
Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, каб. № 303, 304
8 (8342) 47-55-38
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: admin@adm-saransk.ru
Управление градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, каб. 402.
8 (8342) 47-45-58
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: uaig_13@mail.ru
Казенное учреждение городского округа Саранск "Градостроительство"
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, каб. № 414, 416.
8 (8342) 47-46-56
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: mugrad@mail.ru
Казенное учреждение городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2
8 (8342) 47-57-01, 24-04-71 (справочная служба)
понедельник - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед. Суббота - с 8.00 до 14.00 выходной день - воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: kanzel@adm-saransk.ru
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 529
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 27 сентября 2012 года № 3293 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 27 февраля 2014 г. № 529
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка" (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
3. Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4. Категории заявителей, которые могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги: физическое или юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАНДАРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги Администрации городского округа Саранск - подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
Результатом предоставления муниципальной услуги будет являться выдача заявителю градостроительного плана земельного участка (в том числе в новой редакции) либо обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6. Заявитель вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в градостроительный план земельного участка. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, указан в п. 13 настоящего Регламента. Рассмотрение заявления осуществляется в соответствии с положениями настоящего Регламента.
7. Муниципальная услуга предоставляется в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
Подраздел 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
8. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация).
Ответственный исполнитель - Управление градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск (далее - Управление).
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
Казенным учреждением городского округа Саранск "Градостроительство" (далее - КУ "Градостроительство");
Казенным учреждением городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КУ "МФЦ");
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.
Подраздел 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, № 290);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007, № 31, ст. 4007);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года, № 202);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства, 30 июля 2007 года, № 31, ст. 4017);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 08 июня 2011 года, № 122);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, № 257);
решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2011 года № 303 "Об утверждении Стандарта муниципальных услуг на территории городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 10 марта 2011 года № 10);
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 01 марта 2011 года № 471 "О внесении изменений в Порядок организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг Администрацией городского округа Саранск";
распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года № 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".
Подраздел 4. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в КУ "МФЦ", Управлении и КУ "Градостроительство";
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
11. Сведения о местонахождении Администрации, КУ "МФЦ", Управления, КУ "Градостроительство", номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах КУ "МФЦ", расположенного по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 4, на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru (приложение 3).
12. На информационных стендах в КУ "МФЦ" и официальном сайте Администрации содержится следующая информация:
полные наименования органов и организаций, предоставляющих и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образец заявления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе и при внесении изменений в градостроительный план земельного участка:
Для предоставления муниципальной услуги заявитель (физическое или юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) обращается с заявлением (согласно приложениям 1, 1.1) в Администрацию либо в КУ "МФЦ", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почты.
Заявление должно содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
2) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
3) суть обращения.
4) сведения об объекте капитального строительства (с указанием местоположения и размеров объекта);
5) порядок получения результата муниципальной услуги (по почте или иным способом);
6) личную подпись заявителя и дату обращения.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
копии свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке (если не было представлено заявителем самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия);
копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6) (если не было представлено заявителем самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия);
копия технического (кадастрового) паспорта на объекты капитального строительства (при наличии на земельном участке объектов капитального строительства);
копия топографической съемки земельного участка М 1:500 с приложением диска с электронной версией топографической съемки (отвечающая действительности на день подачи заявления);
схема планировочной организации земельного участка;
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (если не было представлено заявителем самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
Подраздел 6. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
предоставление заявителем муниципальной услуги заявления и документов без удостоверения личности либо неуполномоченным лицом;
предоставление заявителем муниципальной услуги заявления и документов, не соответствующих требованиям (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати и др.).
15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
сведения об объекте недвижимости, представленные заявителем, не позволяют его идентифицировать;
непредставление предусмотренных пунктом 13 Административного регламента документов;
письменное обращение получателя об отзыве заявления без предоставления муниципальной услуги;
несоответствие представленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства.
Подраздел 7. РАЗМЕР ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 45 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
18. На информационных стендах в КУ "МФЦ" и официальном сайте содержится следующая информация:
полные наименования органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образец заявления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень оснований для приостановления предоставления муниципальное услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
19. Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 9. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение, представляемых документов в установленном порядке.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов и принятие решения о подготовке градостроительного плана земельного участка, в том числе внесение изменений в градостроительный план земельного участка либо в отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка либо распоряжения о внесении изменений в градостроительный план земельного участка;
выдача результата заявителю.
22. Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
23. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в КУ "МФЦ" либо в Администрацию с заявлением установленного образца и документами, указанными в пункте 13 Регламента, либо получение соответствующего заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 13 Регламента, по почте, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почте.
Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение, представляемых документов в установленном порядке.
24. Копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, не вправе требовать представления иных документов, кроме указанных в пункте 13 Регламента.
25. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя, действовать от его имени;
2) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам (по окончании проверки специалист КУ "МФЦ" возвращает оригиналы документов заявителю);
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы, удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц и адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом.
26. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, вносит запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В регистрационной карточке указывается следующая информация:
порядковый номер записи;
дата поступления документов;
ответственный исполнитель: Управление;
данные о заявителе;
предмет обращения;
срок рассмотрения обращения.
27. Специалист КУ "МФЦ" информирует заявителя о возможности получения сведений о предоставлении муниципальной услуги с указанием номеров телефонов, номерах кабинетов, времени приема, фамилии, имени, отчестве специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, у которых заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии ее предоставления.
28. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, выдает заявителю расписку в получении документов, даты их получения и срока исполнения муниципальной услуги.
Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут на каждого заявителя.
29. В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, в соответствии с пунктом 13 Регламента, специалист КУ "МФЦ" предупреждает заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
30. После регистрации документов специалист КУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, в течение суток передает документы в Управление.
Подраздел 2. РАССМОТРЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ЛИБО В ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
31. Начальник Управления рассматривает документы в течение 1-го дня и передает их в КУ "Градостроительство".
32. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, специалист КУ "Градостроительство" в течение 3-х дней:
рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы;
анализирует действующее законодательство, регулирующее принятие решения по вопросу обращения.
33. В случае выявления оснований, указанных в п. 15 Административного регламента для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист КУ "Градостроительство" в течение 5-ти дней обеспечивает подготовку мотивированного отказа, который подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития и направляется заявителю почтовым отправлением.
34. В случае расположения на земельном участке объекта, построенного без разрешения, заявитель письменно уведомляется о невозможности подготовки градостроительного плана и рассмотрения вопроса по существу осуществляется в судебном порядке.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
Подраздел 3. ПОДГОТОВКА РАСПОРЯЖЕНИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ЛИБО О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
35. По окончании рассмотрения документов, специалист КУ "Градостроительство" в течение 5-ти дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка в количестве 4-х экземпляров.
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента);
информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
36. В случае если разрешение на строительство объекта заявителем оформлено, то в ранее утвержденный градостроительный план земельного участка вносятся необходимые изменения.
В случае если разрешение на строительство объекта заявителем не оформлено, то ранее утвержденный градостроительный план земельного участка признается утратившим силу, и градостроительный план земельного участка готовится в новой редакции.
37. После подготовки градостроительного плана земельного участка (изменений в него) специалист КУ "Градостроительство" в течение 5-ти дней осуществляет подготовку проекта распоряжения об утверждении градостроительного плана.
38. Специалист КУ "Градостроительство" передает проект на согласование с должностными лицами Администрации городского округа Саранск и регистрацию в соответствии с регламентом работы Администрации городского округа Саранск.
Максимальный срок выполнения административного действия - 28 дней.
39. После подписания, распоряжение в течение 1-го дня регистрируется сотрудником Канцелярии Администрации городского округа Саранск в электронной базе данных и поступает в КУ "МФЦ" для выдачи его заявителю.
Подраздел 4. ВЫДАЧА РЕЗУЛЬТАТА ЗАЯВИТЕЛЮ
40. Специалист КУ "МФЦ", ответственный за выдачу результата муниципальной услуги, после получения соответствующего документа оповещает об этом заявителя и осуществляет выдачу результата муниципальной услуги в порядке, установленном Регламентом КУ "МФЦ".
41. В случае обнаружения ошибок, опечаток, выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение суток передается непосредственно исполнителю.
42. Исполнитель в установленном порядке устраняет допущенные ошибки и опечатки в срок не позднее 10 рабочих дней. Исправленный документ выдается согласно настоящему Регламенту.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
43. Сотрудники КУ "МФЦ", Управления, КУ "Градостроительство" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления градостроительства, КУ "Градостроительство" положений Административного регламента.
45. Проверки могут быть:
плановыми (не реже одного раза в год);
внеплановыми (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги или его законного представителя) в Администрацию.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается Главой Администрации.
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников КУ "МФЦ", Управления, КУ "Градостроительство".
47. За решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Подраздел 1. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
48. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Саранск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республик Мордовия, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
50. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Администрация городского округа Саранск, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу (Администрация городского округа Саранск), должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации городского округа Саранск, должностного Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
51. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации городского округа Саранск вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
52. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
54. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
55. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка (либо о внесении изменений в градостроительный план) может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Главе Администрации
городского округа Саранск
___________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________
(Ф.И.О. полностью, адрес, паспорт, телефон)
___________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
заявление.
Прошу Вас подготовить и утвердить градостроительный план земельного
участка по адресу: ________________________________________________________
для осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта и пр.)
объекта капитального строительства _______________________________________.
(наименование объекта)
Число Подпись Ф.И.О.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Копии свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке;
2) Копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6);
3) Копия технического (кадастрового) паспорта на объекты капитального строительства;
4) Копия топографической съемки земельного участка с приложением диска с электронной версией топографической съемки;
5) Схема планировочной организации земельного участка;
6) Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
7) Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица);
8) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Документы, указанные в п.п. 1, 2, 8, если они не представлены заявителем, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Приложение 1.1
к Административному регламенту
Главе Администрации
городского округа Саранск
___________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________
(Ф.И.О. полностью, адрес, паспорт, телефон)
___________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
заявление.
Прошу Вас внести изменения в ранее утвержденный распоряжением от
"__" ________________ ______ г. № _______ градостроительный план земельного
участка, расположенного по адресу: ________________________________________
в связи с ________________________________________________________________.
(указание на обстоятельства, послужившие основанием для внесения
изменений)
Число Подпись Ф.И.О.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Копии свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке;
2) Копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6);
3) Копия технического (кадастрового) паспорта на объекты капитального строительства;
4) Копия топографической съемки земельного участка с приложением диска с электронной версией топографической съемки;
5) Схема планировочной организации земельного участка;
6) Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
7) Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (физического лица);
8) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Документы, указанные в п.п. 1, 2, 8, если они не представлены заявителем, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заинтересованного лица
\/
Прием и регистрация документов в КУ
"МФЦ" либо в Администрацию и передача
заявления в Управление
1 день
\/
Рассмотрение заявления начальником
Управления и передача его в Казенное
учреждение городского округа Саранск
"Градостроительство"
1 день
\/
Рассмотрение заявления специалистом Подготовка и согласование
Казенного учреждения городского > распоряжения об утверждении
округа Саранск "Градостроительство" - градостроительного плана
12 дней (о внесении изменений)
15 дней
\/
Регистрация распоряжения об
Подготовка утверждении градостроительного
обоснованного отказа - плана специалистом Канцелярии
5 дней
\/ \/ \/
Направление почтовым Выдача распоряжения или отказа
отправлением заявителю заявителю специалистом КУ МФЦ",
Приложение 3
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И КОНТАКТНЫХ
ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Наименование органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу
Адрес
Контактные номера телефонов
График работы
Адрес Интернет-сайта (страницы), адрес электронной почты
Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, каб. № 303, 304
8 (8342) 47-55-38
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: admin@adm-saransk.ru
Управление градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, каб. 402.
8 (8342) 47-45-58
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: uaig_13@mail.ru
Казенное учреждение городского округа Саранск "Градостроительство"
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, каб. № 414, 416.
8 (8342) 47-46-56
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: mugrad@mail.ru
Казенное учреждение городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2
8 (8342) 47-57-01, 24-04-71 (справочная служба)
понедельник - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед. Суббота - с 8.00 до 14.00 выходной день - воскресенье
www.adm-saransk.ru
e-mail: kanzel@adm-saransk.ru
------------------------------------------------------------------