Постановление Администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 01.09.2014 N 192 "О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЯМБИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. № 192
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Во исполнение требований федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 07.05.2009) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях своевременного проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, информирования населения способах защиты от поражающих факторов источников возникающих опасностей и мерах, принимаемых для стабилизации обстановки, руководствуясь Уставом Администрации Лямбирского сельского поселения, администрация постановляет:
1. Утвердить Положение о своевременном оповещении и информировании населения Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (приложение).
2. Администрации Лямбирского сельского поселения организовать прием сигналов оповещения, штормовых предупреждений и своевременное оповещение органов управления гражданской обороны, звена Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Лямбирского муниципального района.
3. Рекомендовать руководителям узла связи, почтового отделения ФГУП "Почта России" организовать круглосуточный прием сигналов оповещения и сообщений по гражданской обороне, штормовых предупреждений и своевременное доведение их до главы администрации и в Единую дежурно-диспетчерскую службу Лямбирского муниципального района.
4. Рекомендовать руководителям организаций установить звуковые сигналы оповещения (сирены) для оповещения населения и работников предприятий.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
Лямбирского сельского поселения
Р.Ф.КУРМАКАЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
Лямбирского сельского поселения
от 01.09.2014 № 192
ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет принципы оповещения и информирования населения, порядок оповещения и информирования населения, состав сил и средств, привлекаемых для оповещения и информирования населения, обязанности должностных лиц муниципального района, поселений и организаций, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты) в поддержании в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.
2. Цель оповещения и информирования населения
Своевременное оповещение и информирование населения проводится с целью своевременного проведения мероприятий доведения до органов управления, организаций и населения сигналов оповещения гражданской обороны и информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, способах защиты от них и проведении мероприятий по стабилизации обстановки.
3. Организация и структура системы оповещения
3.1. Система оповещения и информирования населения включает органы управления, пункты управления и средства связи и оповещения на территории Лямбирского сельского поселения.
3.2. Органами управления системы оповещения и информирования населения являются Единая дежурно-диспетчерская служба Лямбирского района муниципального района (ЕДДС), дежурно-диспетчерские службы организаций (ДДС), должностные лица, специально уполномоченные на подачу сигналов оповещения и информационных сообщений.
3.3. Пунктами управления системой оповещения и информирования населения являются специально оборудованные помещения (рабочие места) оснащенные средствами приема и передачи сигналов оповещения и информационных сообщений.
3.4. Средства связи и оповещения населения включает: средства автоматизированной системы централизованного оповещения пункта управления Лямбирского муниципального района (ЕДДС); средства телефонной, радио и мобильной связи; теле- радиоканалы местного радиоузла; локальные системы оповещения организаций (ведомственные АТС, ведомственные радиоузлы, ведомственные системы радиосвязи, радиостанции); средства подачи звуковых сигналов поселений (автомобили с громкоговорящими устройствами, уличные громкоговорители, и электромегафоны, электросирены), посыльные, первичные средства звуковой сигнализации.
4. Порядок использования системы оповещения
4.1. Право принятия решения на оповещение сил районного звена РСЧС, органов управления ГО и населения предоставляется:
- на районном уровне - главе муниципального района, председателю КЧС и ОПБ муниципального района, директору МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС Лямбирского района";
- на уровне поселений - главам администраций сельских поселений.
- на объектовом уровне - порядок использования системы оповещения объектового уровня определяется руководителем организации. Дежурно-диспетчерская служба объектового уровня докладывает в ЕДДС об использовании системы оповещения в связи с угрозой возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. Перечень ответственных за оповещение объекта предоставляется в администрацию муниципального района.
4.2. Руководство организацией оповещения и информирования осуществляет:
- на муниципальном уровне - глава муниципального района;
- на уровне поселения - глава Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района;
- на объектовом уровне - руководитель объекта.
4.3. Непосредственное оповещение населения осуществляют:
- на муниципальном уровне - ЕДДС Лямбирского муниципального района;
- на уровне поселений - ответственные за оповещение должностные лица администраций сельских поселений;
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерская служба или должностные лица объекта экономики, утвержденные руководителем объекта, на котором отсутствует дежурно-диспетчерская служба.
5. Порядок поддержания систем оповещения
и информирования Лямбирского сельского поселения
Лямбирского муниципального района
в готовности к применению
5.1. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения поселений района достигается:
- организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб);
- технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения;
- регулярным проведением тренировок сил и средств, задействованных в системе оповещения и информирования населения Лямбирского сельского поселения.
5.2. За поддержание сил и средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут ответственность соответствующие руководители учреждений и предприятий, в ведении которых находятся эти силы и средства.
6. Порядок проверки и контроля готовности
систем оповещения и информирования населения
муниципального района к применению
6.1. Проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств оповещения и информирования населения Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района подразделяются на:
- местные (уровень поселений) - ежемесячные;
- автономные (объектовый уровень) - ежемесячные и еженедельные.
6.2. Местные проверки систем оповещения и информирования населения сельского поселения района проводятся в соответствии с графиками, утвержденными главой сельского поселения Лямбирского муниципального района.
6.3. Автономные проверки систем оповещения и информирования персонала объектов и организаций проводятся в соответствии с графиками, утвержденными руководителями объектов и организаций.
7. Обязанности должностных лиц
по оповещению и информированию населения
7.1. Начальник ГО администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района:
- планирует и периодически организует в соответствии с утвержденным графиком местные проверки систем оповещения и информирования населения района;
- планирует и проводит методическую подготовку руководителей объектов и организаций по вопросам оповещения и информирования населения;
- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители.
7.2. Руководители объектов:
- обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников);
- разрабатывают инструкции для личного состава дежурной (дежурно-диспетчерской) службы по организации оповещения и информирования населения;
- в соответствии с утвержденным графиком организует проверки систем оповещения и информирования персонала объекта или организации;
- организуют постоянную готовность средств оповещения, находящихся в организации.
8. Порядок использования действующих
радиовещательных и телевизионных станций
для оповещения и информирования населения
сельского поселения
8.1. Право на использование местных теле- и радиостанций, в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательных программ представляется:
- Главе Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района;
- председателю КЧС и ОПБ Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района;
- в случаях, не терпящих отлагательства, - оперативному дежурному ЕДДС района, с немедленным докладом председателю КЧС и ОПБ и Директору МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС Лямбирского муниципального района РМ".
8.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
8.2.1. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".
8.2.2. С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал объекта включают абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
8.2.3. Приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной громкоговорящей связи.
8.3. Во всех случаях использования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
8.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания), передаются по команде оперативного дежурного ЕДДС дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться оперативным дежурным ЕДДС района в журнале установленной формы.
9. Финансирование мероприятий
по поддержанию в готовности и совершенствованию
систем оповещения и информирования
населения производится:
- на уровне сельских поселений Лямбирского муниципального района - за счет средств бюджета поселений;
- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятии.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЯМБИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. № 192
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Во исполнение требований федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 07.05.2009) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях своевременного проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, информирования населения способах защиты от поражающих факторов источников возникающих опасностей и мерах, принимаемых для стабилизации обстановки, руководствуясь Уставом Администрации Лямбирского сельского поселения, администрация постановляет:
1. Утвердить Положение о своевременном оповещении и информировании населения Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (приложение).
2. Администрации Лямбирского сельского поселения организовать прием сигналов оповещения, штормовых предупреждений и своевременное оповещение органов управления гражданской обороны, звена Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Лямбирского муниципального района.
3. Рекомендовать руководителям узла связи, почтового отделения ФГУП "Почта России" организовать круглосуточный прием сигналов оповещения и сообщений по гражданской обороне, штормовых предупреждений и своевременное доведение их до главы администрации и в Единую дежурно-диспетчерскую службу Лямбирского муниципального района.
4. Рекомендовать руководителям организаций установить звуковые сигналы оповещения (сирены) для оповещения населения и работников предприятий.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
Лямбирского сельского поселения
Р.Ф.КУРМАКАЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
Лямбирского сельского поселения
от 01.09.2014 № 192
ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет принципы оповещения и информирования населения, порядок оповещения и информирования населения, состав сил и средств, привлекаемых для оповещения и информирования населения, обязанности должностных лиц муниципального района, поселений и организаций, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты) в поддержании в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.
2. Цель оповещения и информирования населения
Своевременное оповещение и информирование населения проводится с целью своевременного проведения мероприятий доведения до органов управления, организаций и населения сигналов оповещения гражданской обороны и информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, способах защиты от них и проведении мероприятий по стабилизации обстановки.
3. Организация и структура системы оповещения
3.1. Система оповещения и информирования населения включает органы управления, пункты управления и средства связи и оповещения на территории Лямбирского сельского поселения.
3.2. Органами управления системы оповещения и информирования населения являются Единая дежурно-диспетчерская служба Лямбирского района муниципального района (ЕДДС), дежурно-диспетчерские службы организаций (ДДС), должностные лица, специально уполномоченные на подачу сигналов оповещения и информационных сообщений.
3.3. Пунктами управления системой оповещения и информирования населения являются специально оборудованные помещения (рабочие места) оснащенные средствами приема и передачи сигналов оповещения и информационных сообщений.
3.4. Средства связи и оповещения населения включает: средства автоматизированной системы централизованного оповещения пункта управления Лямбирского муниципального района (ЕДДС); средства телефонной, радио и мобильной связи; теле- радиоканалы местного радиоузла; локальные системы оповещения организаций (ведомственные АТС, ведомственные радиоузлы, ведомственные системы радиосвязи, радиостанции); средства подачи звуковых сигналов поселений (автомобили с громкоговорящими устройствами, уличные громкоговорители, и электромегафоны, электросирены), посыльные, первичные средства звуковой сигнализации.
4. Порядок использования системы оповещения
4.1. Право принятия решения на оповещение сил районного звена РСЧС, органов управления ГО и населения предоставляется:
- на районном уровне - главе муниципального района, председателю КЧС и ОПБ муниципального района, директору МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС Лямбирского района";
- на уровне поселений - главам администраций сельских поселений.
- на объектовом уровне - порядок использования системы оповещения объектового уровня определяется руководителем организации. Дежурно-диспетчерская служба объектового уровня докладывает в ЕДДС об использовании системы оповещения в связи с угрозой возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. Перечень ответственных за оповещение объекта предоставляется в администрацию муниципального района.
4.2. Руководство организацией оповещения и информирования осуществляет:
- на муниципальном уровне - глава муниципального района;
- на уровне поселения - глава Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района;
- на объектовом уровне - руководитель объекта.
4.3. Непосредственное оповещение населения осуществляют:
- на муниципальном уровне - ЕДДС Лямбирского муниципального района;
- на уровне поселений - ответственные за оповещение должностные лица администраций сельских поселений;
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерская служба или должностные лица объекта экономики, утвержденные руководителем объекта, на котором отсутствует дежурно-диспетчерская служба.
5. Порядок поддержания систем оповещения
и информирования Лямбирского сельского поселения
Лямбирского муниципального района
в готовности к применению
5.1. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения поселений района достигается:
- организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб);
- технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения;
- регулярным проведением тренировок сил и средств, задействованных в системе оповещения и информирования населения Лямбирского сельского поселения.
5.2. За поддержание сил и средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут ответственность соответствующие руководители учреждений и предприятий, в ведении которых находятся эти силы и средства.
6. Порядок проверки и контроля готовности
систем оповещения и информирования населения
муниципального района к применению
6.1. Проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств оповещения и информирования населения Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района подразделяются на:
- местные (уровень поселений) - ежемесячные;
- автономные (объектовый уровень) - ежемесячные и еженедельные.
6.2. Местные проверки систем оповещения и информирования населения сельского поселения района проводятся в соответствии с графиками, утвержденными главой сельского поселения Лямбирского муниципального района.
6.3. Автономные проверки систем оповещения и информирования персонала объектов и организаций проводятся в соответствии с графиками, утвержденными руководителями объектов и организаций.
7. Обязанности должностных лиц
по оповещению и информированию населения
7.1. Начальник ГО администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района:
- планирует и периодически организует в соответствии с утвержденным графиком местные проверки систем оповещения и информирования населения района;
- планирует и проводит методическую подготовку руководителей объектов и организаций по вопросам оповещения и информирования населения;
- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители.
7.2. Руководители объектов:
- обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников);
- разрабатывают инструкции для личного состава дежурной (дежурно-диспетчерской) службы по организации оповещения и информирования населения;
- в соответствии с утвержденным графиком организует проверки систем оповещения и информирования персонала объекта или организации;
- организуют постоянную готовность средств оповещения, находящихся в организации.
8. Порядок использования действующих
радиовещательных и телевизионных станций
для оповещения и информирования населения
сельского поселения
8.1. Право на использование местных теле- и радиостанций, в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательных программ представляется:
- Главе Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района;
- председателю КЧС и ОПБ Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района;
- в случаях, не терпящих отлагательства, - оперативному дежурному ЕДДС района, с немедленным докладом председателю КЧС и ОПБ и Директору МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС Лямбирского муниципального района РМ".
8.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
8.2.1. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".
8.2.2. С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал объекта включают абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
8.2.3. Приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной громкоговорящей связи.
8.3. Во всех случаях использования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
8.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания), передаются по команде оперативного дежурного ЕДДС дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться оперативным дежурным ЕДДС района в журнале установленной формы.
9. Финансирование мероприятий
по поддержанию в готовности и совершенствованию
систем оповещения и информирования
населения производится:
- на уровне сельских поселений Лямбирского муниципального района - за счет средств бюджета поселений;
- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятии.
------------------------------------------------------------------