АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЯМБИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 191

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЯМБИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и в целях укрепления пожарной безопасности в жилищном фонде, учреждениях и на объектах различных форм собственности на территории Лямбирского сельского поселения, руководствуясь Уставом Лямбирского сельского поселения, администрация постановляет:

1. Утвердить Положение об обязательном обучении мерам пожарной безопасности неработающего населения, служащих, работников предприятий, организаций, учреждений и обучающихся в образовательных учреждениях на территории Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (Приложение № 1).

2. Утвердить перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам (Приложение № 2).

3. Утвердить Положение об организации общественного и муниципального контроля по соблюдению требований пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Лямбирского сельского поселения (Приложение № 3).

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

5. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации
Лямбирского сельского поселения
Р.Ф.КУРМАКАЕВ




Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Лямбирского сельского поселения
от 28.08.2014 № 191

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ,
СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЯМБИРСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.
2. Настоящее Положение распространяется на организации, предприятия и учреждения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3. Противопожарная подготовка неработающего населения, служащих, работников предприятий, организаций, учреждений и обучающихся в образовательных учреждениях на территории Лямбирского сельского поселения проводится в целях обучения основам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объекте и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действия в случае возникновения пожара.
4. Обучение по программе пожарно-технического минимума обязаны пройти следующие категории граждан:
- руководители предприятий и организаций, а также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек);
- руководители детских учреждений;
- председатели пожарно-технических комиссий;
- начальники и члены добровольных пожарных дружин предприятий, учреждений, организаций;
- внештатные инструкторы пожарной охраны;
- лица, выполняющие сварочные и другие огневые работы;
- мотористы пожарных мотопомп;
- лица, обучающие население мерам пожарной безопасности.
5. Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей удостоверений установленного образца предоставляется физическим и юридическим лицам, имеющим лицензию на указанный вид деятельности, по специально разработанным и согласованным в установленном порядке программам.
6. При составлении программ пожарно-технического минимума должны учитываться требования плана-графика согласно приложению к настоящему Положению.
7. В соответствии с действующими Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в зависимости от специфики производства и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.
8. Допуск к работе на объекте осуществляется после прохождения работником противопожарного инструктажа с отметкой в соответствующем журнале. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима.
9. При проведении противопожарного инструктажа ответственное лицо обязано знакомить работников с основными правилами пожаробезопасного поведения.
10. На предприятиях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При этом помещение должно быть обеспечено наглядно-изобразительными противопожарными пособиями (плакатами), правилами пожарной безопасности, инструкциями и материалами по предупреждению пожаров в быту.
11. Общий противопожарный инструктаж работников предприятия ежегодно проводит лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа.
12. На предприятиях, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями работников (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих цехов, работники складов и других пожароопасных участков).
13. Противопожарный инструктаж неработающего населения осуществляется ежегодно лицами, назначенными главой администрации Лямбирского сельского поселения по специальной инструкции под роспись.
14. При заключении договора социального найма жилого помещения наниматель обязан провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
15. Обучение мерам пожарной безопасности обучающихся в общеобразовательных учебных заведениях осуществляется в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности", дополненного тематическими занятиями по изучению основ пожаробезопасного поведения.




Приложение
к Положению "Об обязательном
обучении мерам пожарной безопасности
неработающего населения, служащих,
работников предприятий, организаций,
учреждений и обучающихся в образовательных
учреждениях на территории Лямбирского
сельского поселения"

ПЛАН-ГРАФИК

ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ПРОГРАММАМ
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА

1. Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений, - 7 учебных часов один раз в три года.
2. Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в муниципальных образованиях, - 7 учебных часов один раз в три года.
3. Руководители детских учреждений - 7 учебных часов ежегодно.
4. Начальник добровольной пожарной охраны - 35 учебных часов один раз в три года.
5. Внештатные инструкторы пожарной охраны - 7 учебных часов один раз в три года.
6. Председатели пожарно-технических комиссий предприятий, организаций и учреждений - 14 учебных часов один раз в три года.
7. Рабочие, выполняющие сварочные и другие огневые работы, - 7 учебных часов ежегодно.
8. Мотористы пожарных мотопомп 28 - 35 учебных часов ежегодно.
9. Члены добровольной пожарной охраны - 24 учебных часа один раз в три года.
10. Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности по месту жительства, - 6 учебных часов ежегодно.




Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Лямбирского сельского поселения
от 28.08.2014 № 191

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
И ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ
И СТРОЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ГРАЖДАНАМ

№ п/п
Наименование зданий и помещений
Защищаемая площадь
Средства пожаротушения и противопожарного инвентаря
огнетушитель
ящик с песком емкостью 0,5 куб. м
бочка с водой и ведро
багор, топор
1.
Индивидуальные жилые дома для постоянного проживания
Здание




2.
Дачи и иные другие здания для сезонного проживания
Здание




3.
Индивидуальные гаражи
Гараж




4.
Сараи, бани, хозяйственные постройки
Группа построек





--------------------------------
<*> устанавливается в период проживания.




Приложение № 3
к Постановлению Администрации
Лямбирского сельского поселения
от 28.08.2014 № 191

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, в целях реализации на территории Лямбирского сельского поселения первичных мер пожарной безопасности и регулирует вопросы организации работы по осуществлению общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушения пожаров;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения, проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программа для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности, принятие мер по результатам проверки;
нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие, соответственно, обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах;
муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления администрацией муниципального образования контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах сельских поселений.
3. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности является формой участия граждан в добровольной пожарной охране. Гражданин, участвующий в проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, является добровольным пожарным.
4. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах осуществляется в порядке проведения гражданами социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления.
5. Гражданами, осуществляющими контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, могут являться жители, обладающие избирательным правом, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.
Общественный контроль не могут осуществлять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, признанные судом недееспособными и ограниченно дееспособными, систематически нарушающие общественный порядок и отрицательно характеризующиеся по месту жительства, работы и учебы.
6. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся гражданами на добровольной основе, по договоренности с администрацией сельского поселения, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не чаще одного раза в три месяца. Продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд.
7. Для осуществления муниципального и общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников администрации Лямбирского сельского поселения назначается лицо, ответственное за организацию такой работы.
8. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности включают в себя:
- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах и объектах муниципальной собственности;
- подготовку от имени главы администрации Лямбирского сельского поселения предложений гражданам, проживающим в населенных пунктах, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности;
- подготовку предложений в адрес главы администрации Лямбирского сельского поселения о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора;
- подготовку своевременной информации главе администрации Лямбирского сельского поселения о необходимости введения на территории населенного пункта особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период, а также контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый противопожарный период;
- подготовку предложений главе администрации Лямбирского сельского поселения по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
- проведение противопожарной пропаганды в населенных пунктах путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;
- доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.
9. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых администрацией Лямбирского сельского поселения, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также по мере необходимости, при обращении граждан, проживающих в населенных пунктах, либо при выявлении на территории населенного пункта нарушений требований пожарной безопасности.
10. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, по согласованию с ним закрепляются конкретные населенные пункты.
11. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, приобретается за счет средств администрации Лямбирского сельского поселения.
12. Обучение лица, назначенного ответственным за осуществление муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников администрации Лямбирского сельского поселения, проводится за счет средств бюджета Лямбирского сельского поселения в специализированных организациях, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности, по программам пожарно-технического минимума для лиц, ответственных за пожарную безопасность, и лиц, обучающих население мерам пожарной безопасности.
13. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, проводится в администрации Лямбирского сельского поселения назначенным ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
14. Муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности включает в себя:
- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах муниципальной собственности;
- организацию деятельности граждан по противопожарной профилактике путем организации общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
- рассмотрение информации о нарушениях требований пожарной безопасности, подготовленной по результатам проведения общественного контроля;
- принятие решений о передаче материалов, составленных по фактам нарушений требований пожарной безопасности, в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;
- подготовку от имени главы администрации Лямбирского сельского поселения гражданам, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности;
- разработку мер пожарной безопасности для населенных пунктов и утверждение их главой администрации Лямбирского сельского поселения;
- подготовку своевременной информации главе администрации Лямбирского сельского поселения о необходимости введения на территории населенного пункта особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период, контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый период;
- подготовку главе администрации Лямбирского сельского поселения и органам государственной власти предложений по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
- проведение противопожарной пропаганды в населенных пунктах путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;
- доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.
15. При подготовке информации о фактах нарушения требований пожарной безопасности, направляемой в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер, к информации должны прилагаться:
- копии ранее направленных предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц;
- копии решений органов местного самоуправления по вопросам нарушения требований пожарной безопасности;
- акт, составленный по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, подписанный гражданином, осуществляющим общественный контроль, и должностным лицом, ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
- другая документация, необходимая для проведения проверки.
16. Предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц вручаются или направляются по почте в форме писем, подписываемых главой администрации Лямбирского сельского поселения.
17. Предложения в адрес руководителей объектов, не являющихся муниципальной собственностью, направляются в случаях, если допущенные ими нарушения требований пожарной безопасности влияют на пожарную безопасность населенного пункта в целом или объекта, находящегося в муниципальной собственности.
18. Проведение общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в частных жилых домах и квартирах, находящихся в собственности граждан, осуществляется при согласии собственника на проведение указанного контроля.
19. Не реже одного раза в полугодие на основе информации, получаемой из территориального органа государственного пожарного надзора, органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, а также на основе оперативной информации по вопросам пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, готовит план-задание граждан осуществляющим общественный контроль.
20. На основе отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля, не реже одного раза в полугодие:
- обобщает данные отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
- подготавливает предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, иных должностных лиц;
- подготавливает материалы о нарушениях требований пожарной безопасности для передачи их в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;
- разрабатывает и представляет главе администрации Лямбирского сельского поселения, Совету депутатов муниципального образования перечень мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в населенных пунктах;
- организует собрание жителей населенных пунктов с наиболее неблагополучной обстановкой для решения комплекса вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- проводит иную работу, направленную на решение вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
- готовит информацию в территориальный орган государственного пожарного надзора о результатах проведения на территории Лямбирского сельского поселения общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
21. Общее руководство деятельностью по осуществлению общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляется главой администрации Лямбирского сельского поселения.
22. Гарантии правовой и социальной защиты, а также меры социального и экономического стимулирования граждан, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления


------------------------------------------------------------------