АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2014 г. № 2128

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ
СОДЕРЖАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА САРАНСК И ИХ ГОТОВНОСТИ
К ПРИЕМУ УКРЫВАЕМЫХ

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", с приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 декабря 2002 года № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", в целях улучшения содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), повышения эффективности использования ЗС ГО в хозяйственных целях, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. В период с 20 августа 2014 года по 01 сентября 2014 года провести смотр-конкурс на лучшее содержание, использование ЗС ГО, расположенных на территории городского округа Саранск, и их готовности к приему укрываемых.

2. Утвердить состав комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание, использование ЗС ГО, расположенных на территории городского округа Саранск, и их готовность к приему укрываемых (приложение 1).

3. Утвердить таблицу оценок состояния ЗС ГО при проведении смотра-конкурса (приложение 2).

4. Результаты смотра-конкурса отразить в протоколе проверки состояния ЗС ГО, представленного на смотр-конкурс, с приложением таблицы оценки состояния ЗС ГО (приложение 3).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит его официальному опубликованию.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства.

Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ




Приложение № 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 13 августа 2014 г. № 2128

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗС ГО,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК, И ИХ ГОТОВНОСТИ К ПРИЕМУ УКРЫВАЕМЫХ

N№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
1.
Егорычев Алексей Владимирович
Первый заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента городского хозяйства (председатель комиссии)
2
Вельмискин Юрий Алексеевич
Заведующий отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по вопросам городского хозяйства - Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск (заместитель председателя комиссии)
3.
Чекушкин Евгений Александрович
Начальник Управления по делам ГО и ЧС КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
4.
Игнатьев Владимир Николаевич
Представитель Главного управления МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию)
5.
Завьялова Светлана Федоровна
Инженер по техническому надзору 1 категории Управления по делам ГО и ЧС КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства".




Приложение № 2
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 13 августа 2014 г. № 2128

ТАБЛИЦА

ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ ЗС ГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА

Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений ГО (Максимальное количество баллов - 3000)
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
1
2
При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)
убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей
В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом
500
Не исправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины
10 (за каждую дверь, ставню)
Не исправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены не герметично, сопряженные детали не смазаны
10 (за каждое устройство)
Гермоклапаны (ГК) не исправны, закрываются с применением инструмента
20 (за каждый ГК)
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.
5 (за каждое наименование)
Помещения убежища влажные, имеют протечки
30
Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится
50
Примечание: При наличии сборно-разборных нар могут начисляться баллы в количестве 50

При оценке состояния инженерно-технического обслуживания
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)
60 (за каждый комплект)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации
30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом
60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету
15
Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции
10
Не исправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура
20 (за каждый прибор)
Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме находится в неисправном состоянии.
Примечание. Наличие оборудования, предназначенного для обеспечения жизнеобеспечения убежища в автономном режиме обязательно (согласно проектной документации)
200
Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка).
20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)
10 (за каждый прибор)
В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления
50
При оценке технической и эксплуатационной документации
В защитном сооружении отсутствуют:
График приведения защитного сооружения в готовность
50
Паспорт защитного сооружения
20
Журнал содержания и табеля оснащения защитного сооружения
10
Журнал проверки состояния защитного сооружения
10
Правила поведения укрываемых
10
План внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств
10 (по каждой из сетей)
План защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации
10
Инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования
10 (по каждой из систем)
При оценке готовности личного состава формирований по обслуживанию защитных сооружений
Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации защитных сооружений ГО в военное время
100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых
150
При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены
100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей
300
При оценке эффективности использования защитного сооружения для нужд народного хозяйства и обслуживания населения
Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народнохозяйственных целях
50
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.)
100




Приложение № 3
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 13 августа 2014 г. № 2128

ПРОТОКОЛ

ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТНОГО СООРУЖЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДСТАВЛЕННОГО НА СМОТР-КОНКУРС

_________________ "__" _____________ 200__ г.
(город)
Комиссия в составе:
Председатель комиссии - _______________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(Должность)
Заместитель председателя комиссии - ___________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(Должность)
Члены комиссии -
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)

Установила:
Владельцем (балансодержателем) ________________________________________
___________________________________________________________________________
предъявлено к проверке защитное сооружение ________________________________
___________________________________________________________________________
введенное в эксплуатацию __________________________________________________

Согласно проекту защитное сооружение ГО предназначено для укрытия в
особый период НРС __________________ чел.
В мирное время используется как _______________________________________

Состояние защитного сооружения ГО:

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
1. Состояние ограждающих конструкций и защитных устройств, состояние входа:
наличие знака, таблички


наличие клиньев под двери


исправность запоров


плотность прилегания, плавность хода


нумерация дверей


стрелки "Откр", "Закр"


внешний вид дверей


исправность запоров, плотность прилегания ГД (ЗГД)


качество уплотнительной резины, нумерация дверей, внешний вид


состояние ограждающих конструкций


герметичность


наличие протечек


состояние МЗС, УЗС, КИД


проведение планово-предупредительного ремонта



Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
2. Документация:
паспорт ЗС ГО с приложением заверенных копий поэтажного плана эксплуатации помещений журнал проверки состояния ЗС ГО


сигналы оповещения ГО


план перевода ЗС на режим по прямому назначению план ЗС с указанием всех помещений и находящихся в них оборудованием и путей эвакуации


планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств


список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС


эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС


эксплуатационная схема систем водоснабжения и канализации ЗС


эксплуатационная схема систем электроснабжения ЗС



Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования


инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты


инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования


правила пользования приборами


инструкция по обслуживанию ДЭС


инструкция по противопожарной безопасности


журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС


журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью


журнал учета работы ДЭС


журнал регистрации и демонтажа, ремонта и замены оборудования


схема эвакуации укрываемых


список телефонов


Примечание: Документация по пунктам 3 - 16 вывешивается на рабочих местах

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
3. Связь:
наличие и исправность радиоточки


наличие телефонной точки и телефона


4. Обслуживание:
список л.с. группы (звена) по обслуживанию ЗС (для каждой смены отдельно)


схема размещения постов на плане ЗС


обязанности личного состава звеньев (постов)


перечень и наличие средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки для личного состава


список и наличие инструментов согласно нормам оснащения


наличие квадрата на стене


5. Фильтровентиляция:
расцветка труб


эксплуатационная схема вентиляции


инструкция по обслуживанию фильтровентиляционного оборудования


инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования



Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
установка ФП по сопротивлению


внешний вид ФП


проверка работы агрегатов


трубка подпоромера


ФЯРы (ФЯПы)


тягонапоромер


нумерация ГК, обозначение "закрыто", "открыто", опломбирование


график, время работы ФВО в ручном режиме


герметичность по проекту и фактически (мм: вод. столба). График, акт проверки


6. Электроснабжение:
эксплуатационная схема энергоснабжения ЗС


исправность электрооборудования


аварийное освещение


7. ДЭС:
эксплуатационная схема ДЭС


вентиляция приток-вытяжка журнал учета запуска и работы ДЭС


теплоизоляция выхлопной трубы



Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
компенсатор


резервуары запасов топлива, масла, поддоны (заполнение)


противопожарный щит, огнетушители


щит переключения на аварийное освещение


аккумуляторы и их зарядка


наличие инструмента, наушников, глушителей и т.д.


инструкция по обеспечению ДЭС и по технике безопасности


Примечание: При наличии другого оборудования, предназначенного для эксплуатации убежища в автономном режиме, оценивать согласно технической документации на это оборудование
8. Водоснабжение:
эксплуатационная схема водоснабжения


расцветка труб


Наличие резервуаров (проточность), их емкость


водомерное стекло


краны водораздатные


люки в баках аварийного запаса воды


наличие противопожарного резервуара и насоса подачи воды


9. Канализация:
эксплуатационная схема санузлов



Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
наличие приборов, смывных бачков


наличие фекального насоса


задвижка "Лудло"


наличие крышки в фекальную емкость и отверстий


проверка работы фекального насоса


10. Запасной выход:
надпись на дверях (ставнях)


лестница, скобы


жалюзи, решетки, сетки предохранительные


11. Оголовки:
расчетное удаление


защитные секции УЗС, МЗС их установки


приток-вытяжка на каком удалении приток-вытяжка от ДЭС


защита от атмосферных осадков


Всего баллов, снижающих оценку


Состояние защитного сооружения оценено в _______________________ баллов
Председатель комиссии: ________________________________________________
Заместитель председателя комиссии _____________________________________
Члены комиссии: _______________________________________________________
Ознакомлен:
представитель ЗС ГО представленного на смотр-конкурс
_______________________________________________________________________
должность подпись Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------