Приказ Минсоцзащиты РМ от 30.06.2014 N 205 "О привлечении и расходовании добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия"



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ
от 30 июня 2014 г. № 205

О ПРИВЛЕЧЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ
ПОЖЕРТВОВАНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОКАЗАНИЕ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ИЗ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ
УКРАИНЫ, ПОКИНУВШИМ МЕСТА СВОЕГО ПОСТОЯННОГО
ПРОЖИВАНИЯ И ПРИБЫВШИМ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсоцзащиты РМ от 07.07.2014 № 213,
от 05.08.2014 № 244)

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", а также в целях оказания помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия, приказываю:

1. Создать Комиссию по привлечению и расходованию добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия.

2. Утвердить прилагаемые:
Состав Комиссии по привлечению и расходованию добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия;
Положение о Комиссии по привлечению и расходованию добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия;
Порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия.

3. Контроль за реализацией настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.Е.Киселеву.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 июня 2014 года.

Министр
И.В.КНЯЗЬКОВ




Утвержден
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 30.06.2014 № 205

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ И РАСХОДОВАНИЮ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ИЗ ДОНЕЦКОЙ
И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ УКРАИНЫ, ПОКИНУВШИМ МЕСТА
СВОЕГО ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ПРИБЫВШИМ
В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ

Киселева Светлана Евгеньевна
-
Первый заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, председатель Комиссии
Елховикова Светлана Ивановна
-
заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, заместитель председателя Комиссии
Гуслянников Василий Дмитриевич
-
директор Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Территориальный фонд социальной поддержки населения", секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Василевская Наталья Александровна
-
главный специалист отдела социальной поддержки населения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Голубьева Анна Ивановна
-
заместитель директора Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Территориальный фонд социальной поддержки населения"
Елистратова Тамара Александровна
-
начальник отдела социальной поддержки населения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Лопатников Андрей Николаевич
-
главный специалист отдела по правовой работе и организации торгов Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Паршина Инна Валентиновна
-
начальник отдела бухгалтерского учета Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Пашина Елена Владимировна
-
заместитель начальника отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Переплетчикова Марина Евгеньевна
-
директор Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск"
Салихова Хамидя Рафиковна
-
главный специалист отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Сапунова Ольга Николаевна
-
ведущий специалист отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Шишканова Татьяна Викторовна
-
главный бухгалтер Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Территориальный фонд социальной поддержки населения"




Утверждено
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 30.06.2014 № 205

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ И РАСХОДОВАНИЮ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ИЗ ДОНЕЦКОЙ
И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ УКРАИНЫ, ПОКИНУВШИМ МЕСТА
СВОЕГО ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ПРИБЫВШИМ
В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ

1. Комиссия по привлечению и расходованию добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия (далее - Комиссия) является совещательным органом, осуществляющим деятельность по оказанию помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
3. Основными задачами Комиссии являются:
1) привлечение добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия;
2) оказание финансовой, гуманитарной и иной помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия;
3) оказание содействия физическим и юридическим лицам Республики Мордовия, желающим оказать помощь гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия.
4. Для выполнения возложенных задач Комиссия имеет право:
1) взаимодействовать в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, организациями, предоставляющими услуги по использованию информационно-телекоммуникационных систем, включая сеть Интернет, а также другими юридическими лицами независимо от форм собственности по вопросам оказания помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия;
2) вносить предложения рекомендательного характера в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности Комиссии в пределах своей компетенции;
3) запрашивать у органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Мордовия, информацию, необходимую для выполнения поставленных задач.
5. Председатель Комиссии и иные лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет и утверждает основные направления работы Комиссии;
определяет время и место проведения заседаний Комиссии, их повестку;
председательствует на заседаниях Комиссии;
осуществляет контроль за исполнением решений, принимаемых в пределах компетенции Комиссии.
7. Заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии или в его отсутствие исполняет полномочия председателя Комиссии.
8. Секретарь Комиссии:
информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии;
организует оперативную подготовку материалов для принятия решений Комиссии;
обеспечивает ведение протоколов;
обеспечивает рассылку копий решений Комиссии заинтересованным органам государственной власти Республики Мордовия, территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам местного самоуправления, организациям;
осуществляет взаимодействие с членами Комиссии по вопросам реализации соответствующих мероприятий и достигнутых при этом результатов.
9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
11. Члены Комиссии вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. На заседания Комиссии по решению председателя Комиссии помимо постоянных членов могут приглашаться лица, обладающие необходимыми знаниями по вопросам, внесенным в повестку дня.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.




Утвержден
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 30.06.2014 № 205

ПОРЯДОК

ПРИВЛЕЧЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ
ПОЖЕРТВОВАНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОКАЗАНИЕ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ИЗ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ
УКРАИНЫ, ПОКИНУВШИМ МЕСТА СВОЕГО ПОСТОЯННОГО
ПРОЖИВАНИЯ И ПРИБЫВШИМ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсоцзащиты РМ от 07.07.2014 № 213,
от 05.08.2014 № 244)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия.
2. Под добровольными пожертвованиями физических и юридических лиц признаются добровольные и безвозмездные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств, оказание гуманитарной помощи физическими лицами и (или) юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказания им услуг, либо возникновения у кого-либо обязанностей по отношению к ним (далее - добровольные пожертвования).

2. Порядок привлечения добровольных пожертвований

3. От имени Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия вправе выступать с предложениями о привлечении добровольных пожертвований на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия, Министр социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) и (или) уполномоченный им заместитель Министра, а также Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Территориальный фонд социальной поддержки населения" (далее - Территориальный фонд) в лице директора путем устных или письменных обращений к физическим и юридическим лицам.
4. Информация о привлечении добровольных пожертвований может доводиться до физических и юридических лиц через средства массовой информации, в форме персональных писем к руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, а также иными способами.
5. Обращение за добровольными пожертвованиями к физическим и юридическим лицам должно содержать информацию о целях привлечения добровольных пожертвований.
6. Сумма добровольных пожертвований не оговаривается и не ограничивается.
7. Физические и юридические лица вправе обращаться к должностным лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, с предложениями о перечислении добровольных пожертвований на конкретно указанные цели.
8. При передаче добровольных пожертвований в платежном документе указывается целевое назначение добровольных пожертвований.
9. Добровольные пожертвования перечисляются на следующий лицевой счет Территориального фонда:
л/с 20813813821 Минфин Республики Мордовия (ГБУ РМ "Территориальный фонд социальной поддержки населения").
ИНН 1325029741;
КПП 132601001;
р/с 40601810452893000002 в ГРКЦ НБ РЕСП. МОРДОВИЯ БАНКА РОССИИ Г. САРАНСК;
БИК 048952001.
В назначении платежа указывается: Для беженцев с Украины.
10. Добровольные пожертвования, поступившие на лицевой счет Территориального фонда, учитываются в доходах учреждения по коду доходов "Прочие доходы" (00000000000000000180).
11. Территориальный фонд обеспечивает обособленный учет поступивших на лицевой счет добровольных пожертвований в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

3. Порядок расходования добровольных пожертвований

12. Расходование добровольных пожертвований производится гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия, в соответствии с целевым назначением путем:
1) оказания единовременной материальной помощи на:
а) оформление и получение документов, в том числе на оплату государственной пошлины, связанных с:
выдачей разрешения на временное проживание в Республике Мордовия в размере 1000 рублей на человека;
приемом в гражданство Российской Федерации в размере 2000 рублей на человека;
выдачей разрешения на работу в размере 2000 рублей на трудоспособного человека;
осуществлением перевода документа с одного языка на другой в размере 500 рублей за один документ;
(абзац введен приказом Минсоцзащиты РМ от 07.07.2014 № 213)
свидетельствованием верности перевода документа с одного языка на другой в размере 300 рублей за один документ;
(абзац введен приказом Минсоцзащиты РМ от 07.07.2014 № 213)
б) приобретение продуктов питания в размере 3000 рублей на человека;
в) приобретение непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования (одежда, обувь, постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства) в размере 1000 рублей на человека, но не более 5000 рублей на семью;
г) приобретение школьных принадлежностей ребенку - учащемуся общеобразовательной организации Республики Мордовия в преддверии начала нового учебного года в размере 2000 рублей;
(часть "г" введена приказом Минсоцзащиты РМ от 05.08.2014 № 244)
2) предоставления товаров, относящихся к гуманитарной помощи, из расчета 1000 рублей на человека.

4. Учет, хранение и распределение товаров,
относящихся к гуманитарной помощи

13. Учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи, производится Территориальным фондом, в том числе через Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" и государственные казенные учреждения социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Государственные учреждения) в соответствии с решением Комиссии по привлечению и расходованию добровольных пожертвований физических и юридических лиц на оказание помощи гражданам из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим в Республику Мордовия (далее - Комиссия).
14. Расходы по транспортировке, выгрузке, складированию и передаче конечному получателю товаров, относящихся к гуманитарной помощи, осуществляются по согласованию сторон, в том числе за счет донора.
15. Продажа (полная или частичная) товаров, относящихся к гуманитарной помощи, запрещается. В исключительных случаях по решению Комиссии товары, относящиеся к гуманитарной помощи, могут обмениваться на другие товары, крайне необходимые для обеспечения нужд граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Порядок предоставления добровольных пожертвований

16. Граждане из Донецкой и Луганской областей Украины, покинувшие места своего постоянного проживания и прибывшие в Республику Мордовия, для предоставления добровольных пожертвований обращаются в Территориальный фонд или одно из Государственных учреждений по выбору заявителя с соответствующим заявлением с представлением следующих документов:
документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, и подтверждающих место постоянного проживания в Республике Украина;
миграционной карты;
талона уведомления о прибытии гражданина;
документов, выдаваемых территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (при наличии).
Прием заявлений, копирование и сканирование документов, указанных в части первой настоящего пункта, Территориальным фондом, Государственными учреждениями осуществляются бесплатно.
17. Государственные учреждения в течение дня подачи документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, направляют их в Территориальный фонд.
18. Территориальный фонд в течение дня получения документов в случаях, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, направляет их в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.
19. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня их представления Территориальным фондом рассматривает представленные документы.
20. Решение о предоставлении добровольных пожертвований оформляется соответствующим приказом Территориального фонда, принятым на основании решения Комиссии. Уведомление об отказе в предоставлении добровольных пожертвований с указанием причины отказа выдается нарочно заявителю либо направляется Территориальным фондом по почте в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе.
21. Основаниями для отказа в предоставлении добровольных пожертвований являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзацах первом - четвертом пункта 16 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
заявитель не относится к категории граждан, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении добровольных пожертвований заявитель может обжаловать в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия или в суде.
22. Доставка единовременной материальной помощи осуществляется через кассу Территориального фонда по ведомостям.
Доставка товаров, относящихся к гуманитарной, помощи, производится Территориальном фондом, в том числе через Государственные учреждения.
23. Финансовое обеспечение выплаты единовременной материальной помощи, а также предоставления товаров, относящихся к гуманитарной помощи, осуществляется в пределах средств добровольных пожертвований.
24. Средства добровольных пожертвований, не использованные в истекшем финансовом году, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с их целевым назначением в следующем финансовом году.

6. Ответственность и контроль за расходованием
добровольных пожертвований

25. Не допускается использование добровольных пожертвований на цели, не соответствующие объявленным при привлечении пожертвований, а также на оплату труда работников Территориального фонда, Государственных учреждений, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, оказание им материальной и гуманитарной помощи.
26. Территориальный фонд обеспечивает доступ физических и юридических лиц, осуществляющих добровольное пожертвование, если это не противоречит действующему законодательству и не препятствует текущей деятельности Территориального фонда.
27. Ответственность за нецелевое расходование добровольных пожертвований определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за расходованием добровольных пожертвований физических и юридических лиц осуществляется контрольно-ревизионным отделом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
29. Территориальный фонд ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в отдел социальной поддержки населения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия отчеты об использовании добровольных пожертвований.
30. Отчеты об использовании добровольных пожертвований ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, с учетом требований действующего законодательства размещаются на странице Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия официального сайта исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


------------------------------------------------------------------