Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 29.07.2014 N 401 "Об утверждении Муниципальной программы Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 401

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях комплексного решения проблем охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Дубенского муниципального района, администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить Муниципальную программу Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014 - 2016 годы" (Приложение № 1).

2. Установить, что объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дубенского муниципального района по строительству, архитектуре и ЖКХ В.П.Святкина.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Дубенского муниципального района Республики Мордовия и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района http://dubenki.e-mordovia.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу в сроки установленные действующим законодательством

Глава администрации
Дубенского муниципального района
В.Г.ПРОКИН




Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
Дубенского муниципального района
Республики Мордовия
от 29 июля 2014 г. № 401

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

(утв. постановлением администрации
Дубенского муниципального района Республики Мордовия
от 29.07.2014 № 401)

Паспорт
Муниципальной программы Дубенского
муниципального района Республики Мордовия
"Охрана окружающей среды на территории Дубенского
муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Муниципальной программы
Муниципальная программа Дубенского муниципального района Республики Мордовия "Охрана окружающей среды на территории Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
Администрация Дубенского муниципального района
Цели программы
охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в районе;
минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности;
недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
Задачи программы
соблюдение санитарно-экологических норм при обращении с отходами производства и потребления, рациональное и экономически эффективное обращение с отходами, формирование экологической культуры и экологического мировоззрения населения
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований
объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет <*> 160384,8 тыс. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 159004,9 тыс. руб., местных бюджетов - 1379,9 тыс. руб.:
2014 год - 299,9 тыс. руб.;
2015 год - 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 580,0 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
приведение свалки на территории Дубенского муниципального района в соответствие с санитарно-экологическими нормами,
повышение уровня экологической культуры населения Дубенского муниципального района
оздоровление окружающей среды, устранение последствий загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления;
недопущение организации свалок отходов и захламления территории.

--------------------------------
<*> финансирование бюджетов всех уровней носит прогнозный характер

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Главными приоритетами Муниципальной программы являются охрана окружающей среды Дубенского муниципального района Республики Мордовия, повышение экологической безопасности района.
Одной из приоритетных задач развития Дубенского муниципального района, как и Республики Мордовия, является система обращения с твердыми бытовыми отходами. На протяжении 50 лет прослеживается устойчивая тенденция захоронения отходов на полигоне (свалке). Действующий полигон (свалка) не отвечает санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.
По-прежнему одной из серьезных экологических проблем в районе остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых производственных и бытовых отходов. Полигон свалки ТБО, куда вывозятся твердые отходы, не отвечает современным экологическим требованиям. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации твердых отходов приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха.
Особенную важность и значимость приобретают вопросы охраны окружающей среды, в том числе и на территории Дубенского муниципального района, в связи, с чем возрастает и роль органов местного самоуправления в их решении.
Свалка расположенная на 6 км автодороги "Дубенки - Б.-Березники" не соответствуют санитарно-экологическим нормам. Комплекс мероприятий, обеспечивающих экологически безопасное размещение отходов производства и потребления, ликвидация несанкционированных свалок, обустройство существующей свалки.
Экологическая культура и мировоззрение населения формируются путем пропаганды экологических знаний через просвещение и проведение экологических мероприятий.
Выполнение программных мероприятий ограничит негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечит рациональное использование природных ресурсов.

2. Основные цели и задачи программы:

Целями программы являются:
охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в районе;
минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности;
недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
Основные задачи программы:
Организация эффективной системы управления в сфере охраны окружающей среды, соблюдение санитарно-экологических норм при обращении с отходами производства и потребления, их рациональное и экономически эффективное обращение с отходами, формирование экологической культуры и экологического мировоззрения населения, пропаганда экологических знаний.

3. Сроки реализации программы:

2014 - 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы:

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств республиканского (прогнозно), муниципального бюджетов. Объемы финансирования являются прогнозными и подлежат ежегодной корректировке исходя из наличия источников ассигнований.
Всего за 2014 - 2016 годы планируется затрат в объеме 160384,8 тыс. руб. (прогнозно).
Средства республиканского бюджета в объеме - 159004,9 тыс. руб. (прогнозно).
Средства муниципального бюджета в объеме - 1379,9 тыс. руб. (прогнозно), в том числе:
на 2014 г. - 299,9 тыс. руб.;
на 2015 г. - 500,0 тыс. руб.;
на 2016 г. - 580,0 тыс. руб.
Объем средств, направляемых на реализацию программы из бюджетов местного уровня, подлежит уточнению при формировании муниципального бюджета на соответствующий год.

5. Система программных мероприятий:

программные мероприятия направлены на реализацию задач по каждому из направлений. Основой настоящей программы является система взаимосвязанных мероприятий, представляющих собой увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекса нормативно-правовой базы, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере охраны окружающей среды Дубенского муниципального района на 2014 - 2016 годы (приложение № 1 к настоящей Программе).
Мероприятия предусматривают, что основными целями, которые должны быть достигнуты в результате природоохранной работы, являются:
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду; организация сбора и переработки отходов производства и потребления; создание экологически безопасных условий хранения и захоронения отходов; повышение уровня культуры населения, формирование сознания в области охраны окружающей среды.

6. Оценка эффективности реализации мероприятий:

В ходе реализации программы, для ее оценки и корректировки эффективности, планируется проведение ежеквартального мониторинга. Мониторинг и оценка реализации программы будет осуществляться отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дубенского муниципального района.
В результате реализации мероприятий прогнозируется: сократить ущерб окружающей среде в результате размещения отходов производства и потребления, обеспечив решение вопроса по размещению отходов; улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку; повысить уровень экологической культуры населения; обеспечить экологически безопасное размещение отходов производства и потребления на свалках.

7. Контроль за исполнением программы

Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дубенского муниципального района осуществляет координацию работ по реализации программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Совместно с исполнителями основных разделов ежегодно осуществляет подготовку и представление финансового отчета о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств в финансовое управление администрации Дубенского муниципального района.
Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Дубенского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.
--------------------------------
<*> финансирование бюджетов всех уровней носит прогнозный характер




Приложение № 1
к муниципальной программе
Дубенского муниципального района
Республики Мордовия "Охрана окружающей
среды и на территории Дубенского
муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятий
Срок выполнения
Объем финансирования (тыс. руб.), всего
В том числе по бюджетам, тыс. руб.
Ответственные исполнители
РМ
МБ
1. Организация сбора и вывоза бытового мусора на территории сельских поселений
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
- проведение работы по заключению договоров на предоставление услуги по сбору и вывозу ТБО и мусора с доведение процента охвата населения и юридических лиц услугой до 80%
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
- информационная работа с населением
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
- применение административной практики
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
2. Обустройство существующей свалки на 6 км автодороги "Дубенки - Б.Березники"
2014
299,9
0
299,9
Администрация Дубенского муниципального района
3. Проведение рейдов по выявлению несанкционированных свалок и их ликвидации
2014 - 2016
не требует финансирования
Сельские поселения
4. Мероприятия, направленные на повышение экологической безопасности на водных объектах:

52084,9
52084,9


- капитальный ремонт ГТС на р. Козлейка, пос. Свиносовхоз
2014
14066,7
14066,7

Администрация Дубенского муниципального района, Березовское сельское поселение
- капитальный ремонт ГТС на р. Шелудиха, с. Петровка
2014
11004,6
11004,6

Администрация Дубенского муниципального района, Петровское сельское поселение
- капитальный ремонт ГТС на р. Явлейка, р. Козловка с. Кабаево
2014
14891,5
14891,5

Администрация Дубенского муниципального района, Кабаевское сельское поселение
- капитальный ремонт ГТС на р. Кучерма, с. Морга, с. Чеберчино
2014
12122,1
12122,1

Администрация Дубенского муниципального района, Моргинское сельское поселение
5. Строительство очистных сооружений и мощностью 600 м3/сутки, с. Дубенки
2014



Администрация Дубенского муниципального района, Дубенское сельское поселение
2015
50000,0
49500,0
500,0
2016
58000,0
57420,0
580,0
6. Осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения:
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
- осуществление информационного обеспечения, экологического воспитания и образования (подписка, приобретение литературы экологической направленности, публикация в информационном бюллетене и районной газете), повышение экологической культуры населения
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
- проведение экологических субботников с привлечением населения и юридических лиц
2014 - 2016
не требует финансирования
Администрация Дубенского муниципального района, сельские поселения района
ИТОГО:

160384,8
159004,9
1379,9



------------------------------------------------------------------