Решение Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11.06.2014 N 252 "Об утверждении Положения о порядке списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 г. № 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", руководствуясь ст. 18 Устава Лямбирского муниципального района, Совет депутатов района решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов района
Н.Х.ЗАЛИКОВА
Приложение
к решению Совета депутатов
Лямбирского муниципального района
от 11 июня 2014 г. № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЫ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лямбирского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок списания имущества, составляющего муниципальную казну Лямбирского муниципального района, переданного в пользование на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, а также временно свободного (не переданного в пользование и владение).
1.3. Муниципальную казну Лямбирского муниципального района составляют:
1.3.1. Средства бюджета Лямбирского муниципального района;
1.3.2. Недвижимое имущество:
- земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;
- муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, строения и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения, транспортные, инженерные и иные сооружения и коммуникации);
- муниципальный жилищный фонд (жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты);
- иное недвижимое муниципальное имущество.
1.3.3. Движимое имущество:
- муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;
- иное движимое муниципальное имущество.
1.3.4. Иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями соответственно.
1.4. Настоящее Положение не регулирует порядок распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета, а также земельными участками Лямбирского муниципального района.
Порядок распоряжения средствами бюджета и земельными участками регулируется бюджетным и земельным законодательством и отдельными нормативными правовыми актами Администрации Лямбирского муниципального района.
1.5. Списание имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района может иметь место в случаях:
- списания ввиду морального и физического износа;
- ликвидации при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;
- недостачи или порчи, выявленных при проводимой инвентаризации;
- частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим юридическим и физическим лицам.
1.6. Функции продавца, управления и распоряжения имуществом муниципальной казны, а также оформления и обеспечения государственной регистрации права собственности, перехода и прекращения права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляет администрация Лямбирского муниципального района.
1.7. Имущество, составляющее муниципальную казну Лямбирского муниципального района, учитывается на балансе Администрации Лямбирского муниципального района на отдельном счете учета объектов имущества (нефинансовых активов).
Бюджетный учет муниципальной казны ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инструкциями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
Бухгалтерский учет имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляет Администрация Лямбирского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
1.8. Основанием для исключения объектов муниципального имущества из состава муниципальной казны в результате его списания является постановление Администрации Лямбирского муниципального района с указанием наименования объекта муниципальной казны, его индивидуализирующих характеристик, причины его выбытия, порядка его исключения из муниципальной казны.
1.9. Инициаторами рассмотрения вопроса о списании муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Лямбирского муниципального района, могут быть заинтересованные лица, представители Администрации Лямбирского муниципального района, иные лица, в пользовании которых находится муниципальное имущество.
2. Порядок оформления и представления документов по списанию имущества муниципальной казны
2.1. Для определения пригодности объектов муниципальной казны к дальнейшему использованию, возможности или эффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов муниципальной казны постановлением Администрации Лямбирского муниципального района создается комиссия по списанию имущества, составляющего муниципальную казну Лямбирского муниципального района (далее - Комиссия), разрабатывается ее Положение и утверждается ее состав.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которых в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и (или) надзора на отдельные виды имущества муниципальной казны.
2.2. В компетенцию указанной Комиссии входят:
- проведение обследования и осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;
- установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания имущества (износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объектов и иные причины);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;
- возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества, его оценка исходя из текущей рыночной стоимости, изъятие из объектов цветных и драгоценных металлов, сдача металлолома в пункты приема;
- представление заключения о возможности дальнейшего использования имущества либо его списания в случаях, где оно необходимо в соответствии с действующим законодательством;
- составление и подписание актов обследования муниципального имущества;
- подготовка комплекта документов для принятия постановления Администрации Лямбирского муниципального района
2.3. Для оформления списания имущества муниципальной казны, пришедшего в негодное состояние до истечения срока полезного использования в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), дополнительно представляются документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копия акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующими государственными органами;
- копия постановления о прекращении уголовного дела, либо копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копия постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества;
- копия постановления или приговора суда по факту умышленного уничтожения, порчи, хищения имущества (при их наличии);
- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов или муниципального образования, иные документы, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб.
2.4. Для списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района, предоставленного в аренду, безвозмездное пользование или на ином праве, предусматривающем переход права владения и (или) пользования, пользователи имущества муниципальной казны представляют в Комиссию следующие документы:
- письмо-заявку на имя Главы Администрации Лямбирского муниципального района о необходимости списания имущества муниципальной казны;
- оформленные пользователем акты на списание имущества по форме, установленной действующим законодательством;
- заключение эксперта с приложением копий документов, подтверждающих полномочия эксперта на право проведения экспертизы в случаях, где проведение экспертизы необходимо в соответствии с действующим законодательством;
- при списании автотранспортных средств дополнительно указывают пробег автомобиля и техническую характеристику агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть выявлены в ходе разборки;
- при списании недвижимого имущества (зданий, сооружений, строений, помещений) к акту о списании прилагается техническая документация (технический и/или кадастровый паспорт);
- при списании основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, хищения, к акту о списании прилагаются копия акта об аварии, письмо органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела по факту кражи, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, хищение, и указываются принятые меры в отношении виновных лиц;
- при списании бытовой, вычислительной техники, оборудования и другого имущества к акту о списании прилагается заключение или дефектная ведомость ремонтных мастерских о невозможности дальнейшей эксплуатации.
2.5. На основании документов, представленных Комиссией, готовится постановление Администрации Лямбирского муниципального района о списании (сносе) муниципального имущества Лямбирского муниципального района
2.6. На основании постановления Администрации Лямбирского муниципального района о списании (сносе) муниципального имущества Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям Экономического управления готовит акт на списание имущества муниципальной казны.
2.7. Разборка и демонтаж имущества до утверждения актов на его списание не допускаются.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации имущества, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности.
Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в соответствующую организацию, осуществляющую прием драгоценных металлов.
Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное для повторного использования балансодержателем, подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
2.8. Суммы, полученные балансодержателем от продажи материальных ценностей, относящихся к основным средствам, а также стоимость материальных ценностей, полученных от разборки отдельных объектов основных средств, направляются в бюджет Лямбирского муниципального района
2.9. После завершения установленной процедуры списания с баланса муниципального имущества постановлением Администрации Лямбирского муниципального района вносятся необходимые изменения в реестр муниципальной собственности Лямбирского муниципального района.
2.10. При списании (сносе) объекта недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, поставленного на кадастровый учет и (или) права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), Администрация Лямбирского муниципального района снимает указанный объект с кадастрового учета и прекращает зарегистрированные в ЕГРП права на него.
2.11. Перемещение имущества между юридическими лицами, их структурными подразделениями списанием не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2.12. Установленный настоящим Положением порядок списания имущества муниципальной казны (зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества) не применяется в тех случаях, когда иной порядок установлен действующим законодательством для списания указанного имущества муниципальной казны.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 г. № 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", руководствуясь ст. 18 Устава Лямбирского муниципального района, Совет депутатов района решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов района
Н.Х.ЗАЛИКОВА
Приложение
к решению Совета депутатов
Лямбирского муниципального района
от 11 июня 2014 г. № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЫ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лямбирского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок списания имущества, составляющего муниципальную казну Лямбирского муниципального района, переданного в пользование на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, а также временно свободного (не переданного в пользование и владение).
1.3. Муниципальную казну Лямбирского муниципального района составляют:
1.3.1. Средства бюджета Лямбирского муниципального района;
1.3.2. Недвижимое имущество:
- земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;
- муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, строения и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения, транспортные, инженерные и иные сооружения и коммуникации);
- муниципальный жилищный фонд (жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты);
- иное недвижимое муниципальное имущество.
1.3.3. Движимое имущество:
- муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;
- иное движимое муниципальное имущество.
1.3.4. Иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями соответственно.
1.4. Настоящее Положение не регулирует порядок распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета, а также земельными участками Лямбирского муниципального района.
Порядок распоряжения средствами бюджета и земельными участками регулируется бюджетным и земельным законодательством и отдельными нормативными правовыми актами Администрации Лямбирского муниципального района.
1.5. Списание имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района может иметь место в случаях:
- списания ввиду морального и физического износа;
- ликвидации при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;
- недостачи или порчи, выявленных при проводимой инвентаризации;
- частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим юридическим и физическим лицам.
1.6. Функции продавца, управления и распоряжения имуществом муниципальной казны, а также оформления и обеспечения государственной регистрации права собственности, перехода и прекращения права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляет администрация Лямбирского муниципального района.
1.7. Имущество, составляющее муниципальную казну Лямбирского муниципального района, учитывается на балансе Администрации Лямбирского муниципального района на отдельном счете учета объектов имущества (нефинансовых активов).
Бюджетный учет муниципальной казны ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инструкциями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
Бухгалтерский учет имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляет Администрация Лямбирского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
1.8. Основанием для исключения объектов муниципального имущества из состава муниципальной казны в результате его списания является постановление Администрации Лямбирского муниципального района с указанием наименования объекта муниципальной казны, его индивидуализирующих характеристик, причины его выбытия, порядка его исключения из муниципальной казны.
1.9. Инициаторами рассмотрения вопроса о списании муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Лямбирского муниципального района, могут быть заинтересованные лица, представители Администрации Лямбирского муниципального района, иные лица, в пользовании которых находится муниципальное имущество.
2. Порядок оформления и представления документов по списанию имущества муниципальной казны
2.1. Для определения пригодности объектов муниципальной казны к дальнейшему использованию, возможности или эффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов муниципальной казны постановлением Администрации Лямбирского муниципального района создается комиссия по списанию имущества, составляющего муниципальную казну Лямбирского муниципального района (далее - Комиссия), разрабатывается ее Положение и утверждается ее состав.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которых в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и (или) надзора на отдельные виды имущества муниципальной казны.
2.2. В компетенцию указанной Комиссии входят:
- проведение обследования и осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;
- установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания имущества (износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объектов и иные причины);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;
- возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества, его оценка исходя из текущей рыночной стоимости, изъятие из объектов цветных и драгоценных металлов, сдача металлолома в пункты приема;
- представление заключения о возможности дальнейшего использования имущества либо его списания в случаях, где оно необходимо в соответствии с действующим законодательством;
- составление и подписание актов обследования муниципального имущества;
- подготовка комплекта документов для принятия постановления Администрации Лямбирского муниципального района
2.3. Для оформления списания имущества муниципальной казны, пришедшего в негодное состояние до истечения срока полезного использования в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), дополнительно представляются документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копия акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующими государственными органами;
- копия постановления о прекращении уголовного дела, либо копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копия постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества;
- копия постановления или приговора суда по факту умышленного уничтожения, порчи, хищения имущества (при их наличии);
- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов или муниципального образования, иные документы, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб.
2.4. Для списания имущества муниципальной казны Лямбирского муниципального района, предоставленного в аренду, безвозмездное пользование или на ином праве, предусматривающем переход права владения и (или) пользования, пользователи имущества муниципальной казны представляют в Комиссию следующие документы:
- письмо-заявку на имя Главы Администрации Лямбирского муниципального района о необходимости списания имущества муниципальной казны;
- оформленные пользователем акты на списание имущества по форме, установленной действующим законодательством;
- заключение эксперта с приложением копий документов, подтверждающих полномочия эксперта на право проведения экспертизы в случаях, где проведение экспертизы необходимо в соответствии с действующим законодательством;
- при списании автотранспортных средств дополнительно указывают пробег автомобиля и техническую характеристику агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть выявлены в ходе разборки;
- при списании недвижимого имущества (зданий, сооружений, строений, помещений) к акту о списании прилагается техническая документация (технический и/или кадастровый паспорт);
- при списании основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, хищения, к акту о списании прилагаются копия акта об аварии, письмо органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела по факту кражи, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, хищение, и указываются принятые меры в отношении виновных лиц;
- при списании бытовой, вычислительной техники, оборудования и другого имущества к акту о списании прилагается заключение или дефектная ведомость ремонтных мастерских о невозможности дальнейшей эксплуатации.
2.5. На основании документов, представленных Комиссией, готовится постановление Администрации Лямбирского муниципального района о списании (сносе) муниципального имущества Лямбирского муниципального района
2.6. На основании постановления Администрации Лямбирского муниципального района о списании (сносе) муниципального имущества Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям Экономического управления готовит акт на списание имущества муниципальной казны.
2.7. Разборка и демонтаж имущества до утверждения актов на его списание не допускаются.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации имущества, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности.
Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в соответствующую организацию, осуществляющую прием драгоценных металлов.
Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное для повторного использования балансодержателем, подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
2.8. Суммы, полученные балансодержателем от продажи материальных ценностей, относящихся к основным средствам, а также стоимость материальных ценностей, полученных от разборки отдельных объектов основных средств, направляются в бюджет Лямбирского муниципального района
2.9. После завершения установленной процедуры списания с баланса муниципального имущества постановлением Администрации Лямбирского муниципального района вносятся необходимые изменения в реестр муниципальной собственности Лямбирского муниципального района.
2.10. При списании (сносе) объекта недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, поставленного на кадастровый учет и (или) права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), Администрация Лямбирского муниципального района снимает указанный объект с кадастрового учета и прекращает зарегистрированные в ЕГРП права на него.
2.11. Перемещение имущества между юридическими лицами, их структурными подразделениями списанием не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2.12. Установленный настоящим Положением порядок списания имущества муниципальной казны (зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества) не применяется в тех случаях, когда иной порядок установлен действующим законодательством для списания указанного имущества муниципальной казны.
------------------------------------------------------------------