Распоряжение Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 22.05.2014 N 188-р/од "Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 188-р/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФОРМИРУЮЩИХСЯ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ
ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
В целях организации мониторинга в сфере межнациональных отношений, предупреждения конфликтов в этой сфере и ликвидации их последствий в Лямбирском муниципальном районе, во исполнение постановления Администрации Лямбирского муниципального района от 28 марта 2014 года "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах на территории Лямбирского муниципального района Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года":
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации для органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждении и действиях, направленных на ликвидацию их последствий.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты опубликования в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Лямбирского муниципального района
Ш.Ф.ДАВЫДОВ
Приложение
Утверждены
распоряжением администрации
Лямбирского муниципального района РМ
от 22 мая 2014 г. № 188-р/од
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФОРМИРУЮЩИХСЯ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ДЕЙСТВИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ
ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 1226-р, распоряжением Правительства Республики Мордовия от 28 октября 2013 года № 654-Р, постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 28 марта 2014 года "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах на территории Лямбирского муниципального района Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" в целях организации и проведения органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района мониторинга в сфере межнациональных отношений, профилактики национального экстремизма, выявления формирующихся конфликтов в указанной сфере, определения примерного порядка действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий.
1.2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия:
межнациональный конфликт - столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий;
конфликтная ситуация в сфере межнациональных отношений - наличие скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву;
этническая общность - общность людей, исторически сложившаяся на основе происхождения, территории, языка и культуры;
государственная национальная политика Лямбирского муниципального района Республики Мордовия - деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований района в сфере укрепления единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия;
диаспоры - группы лиц, относящих себя к определенной этнической общности и находящихся вне исторической территории расселения.
1.3. Цель Методических рекомендаций - оказание методической помощи органам местного самоуправления Лямбирского муниципального района в создании общего алгоритма действий по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждению и действиям, направленным на ликвидацию их последствий.
1.4. Задачами Методических рекомендаций являются:
1) разработка порядка осуществления мониторинга формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений;
2) определение типовых мер предупреждения межнациональных конфликтов;
3) разработка примерного порядка действий, направленных на ликвидацию последствий межнациональных конфликтов.
1.5. Мониторинг направлен на:
1) выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений;
2) предупреждение или ликвидацию последствий межнационального конфликта.
1.6. Методические рекомендации применяются в деятельности органов местного самоуправления района.
1.7. К конфликтным ситуациям, требующим оперативного реагирования со стороны органа местного самоуправления, могут быть отнесены:
1) публичные конфликтные ситуации между отдельными гражданами или их группами и представителями органов местного самоуправления;
2) конфликтные ситуации между одной или несколькими этническими общностями, либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает экологические и этнокультурные интересы населения;
3) общественные акции протеста на национальной или религиозной почве;
4) открытые (публичные) проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе в средствах массовой информации.
2. Выявление и предупреждение конфликтных ситуаций
2.1. Задачами постоянного мониторинга органами местного самоуправления состояния межнациональных отношений являются:
- получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных отношений, а также информации о деятельности общественных объединений, в том числе этнокультурных и религиозных организаций, диаспор, и т.д.;
- своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих в сфере межнациональных отношений.
2.2. Объектом мониторинга может быть влияющая на межнациональные отношения на территории муниципального образования деятельность:
- общественных объединений, в том числе национальных и религиозных организаций;
- диаспоры, группы лиц, представляющих интересы диаспоры;
- учреждений культуры;
- образовательных учреждений;
- коммерческих предприятий.
2.3. Предметом мониторинга являются формирующиеся межнациональные конфликтные ситуации, а также процессы, воздействующие на состояние межнациональных отношений, например:
- экономические (уровень и сферы занятости, уровень благосостояния, распределение собственности);
- политические (представительство различных этнических общностей в органах местного самоуправления, формы реализации политических прав);
- социальные (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой);
- культурные (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных и религиозных потребностей);
- иные процессы, которые могут оказывать воздействие на состояние межнациональных отношений.
2.4. Мониторинг рекомендуется проводить путем:
- сбора и обобщения информации от объектов мониторинга;
- проведения органами местного самоуправления целевых опросов общественного мнения, определяющих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений;
- сбора и анализа оценок ситуации независимых экспертов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, других методов;
- иными методами, способствующими выявлению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений.
2.5. В целях предупреждения конфликтных ситуаций органам местного самоуправления рекомендуется:
- при поступлении в органы местного самоуправления заявлений граждан, юридических лиц, содержащих сведения о возможных конфликтах в указанной сфере, известить правоохранительные органы района;
- при выявлении иностранных граждан, нелегально находящихся на территории муниципального образования, сообщить в прокуратуру Лямбирского района, ММО МВД России "Лямбирский"; отдел УФМС России по Лямбирскому району РМ;
- периодически проводить, по согласованию, сверку с Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции о зарегистрированных на территории муниципального образования религиозных и общественных объединениях;
- осуществлять, совместно с отделом УФМС России по Лямбирскому району РМ (по согласованию), мониторинг зарегистрированных на территории муниципального образования иностранных граждан;
- осуществлять совместно с Госкомтруд РМ (по согласованию), некоммерческими и коммерческими организациями и учреждениями (по согласованию), находящимися на территории муниципального образования, мониторинг выданных иностранным гражданам разрешений на работу и полученных уведомлений работодателей о привлечении и об использовании иностранных работников;
- организовать работу по социокультурной адаптации внутренних и внешних мигрантов на территории муниципального образования;
- проводить встречи руководства муниципального образования с руководителями и лидерами национальных общественных объединений, лидерами религиозных организаций, пользующимися авторитетом, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений муниципального образования.
2.6. В случае поступления информации о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности, полученной в результате мониторинга или взаимодействия с этнокультурными объединениями, Главе органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого возможна конфликтная ситуация, рекомендуется:
1) проинформировать заместителя Главы администрации района, курирующего вопросы межнациональных отношений, при необходимости Главу администрации района о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности и действиях, предпринимаемых для их предотвращения;
2) принять план первоочередных мер по предупреждению возможной конфликтной ситуации;
3) выехать на место возможной конфликтной ситуации для установления связи с лидерами общественных объединений, в том числе этнокультурных, религиозных организаций, диаспор и выяснить ситуацию;
4) организовать работу по предотвращению публикаций материалов, способных привести к развитию конфликтной ситуации;
5) установить, в случае необходимости, связь с руководителями правоохранительных органов Лямбирского муниципального района и способствовать их привлечению к анализу и урегулированию ситуации;
6) организовать взаимодействие, в случае необходимости, с органами государственной власти Республики Мордовия, участвующими в обеспечении правопорядка, национальной безопасности и сохранении стабильности на территории Республики Мордовия;
7) сформировать рабочую группу (комиссию) для рассмотрения сложившейся ситуации и выработки предложений по устранению причин и условий, способствующих проявлению таких процессов. При необходимости, вносить предложения в администрацию района о формировании рабочей группы (комиссии) для комплексного рассмотрения на месте ситуации, способной привести к социальной напряженности и конфликтной ситуации;
8) проводить встречи с руководителями этнокультурных объединений, лидерами религиозных организаций, пользующимися авторитетом деятелями культуры, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений по вопросам формирующейся конфликтной ситуации.
9) организовать собрания, сходы, встречи граждан, выполнение иных мероприятий, направленных на создание необходимых условий для реализации первоочередных мероприятий по предотвращению конфликтной ситуации.
3. Примерный порядок действий органов местного
самоуправления Лямбирского муниципального района
Республики Мордовия в условиях конфликтной ситуации
3.1. В случае возникновения конфликтной ситуации рекомендуется:
1) Главе органа местного самоуправления, на территории которого произошел конфликт:
проинформировать Главу администрации района о конфликтной ситуации и действиях, предпринимаемых мерах для урегулирования конфликта;
установить связь с руководителями правоохранительных органов Лямбирского муниципального района, лидерами заинтересованных общественных объединений, в том числе этнокультурных, религиозных организаций, и выяснить детали развития ситуации;
2) Главе администрации района:
проинформировать заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия, курирующего сферу межнациональных отношений, при необходимости Председателя Правительства Республики Мордовия, Главу Республики Мордовия о возникновении конфликтной ситуации и действиях, предпринимаемых для ее предотвращения;
сформировать рабочую группу (комиссию) при Главе администрации района для комплексного рассмотрения возникшей ситуации на месте;
3) Руководителю рабочей группы (комиссии):
- организовать выезд группы (комиссии) на место конфликтной ситуации для определения плана мероприятий по урегулированию конфликта;
- организовать, при необходимости, участие в рассмотрении ситуации на месте представителей органов государственной власти Республики Мордовия;
- установить и поддерживать взаимодействие с органами государственной власти Республики Мордовия, министерствами и ведомствами, участвующими в обеспечении правопорядка, национальной безопасности и сохранении стабильности на территории Республики Мордовия.
3.2. В целях предотвращения искаженного информационного освещения конфликтной ситуации органам местного самоуправления рекомендуется оперативно доводить до населения через средства массовой информации, иными способами сведения о развитии ситуации и деятельности органов власти по урегулированию конфликтной ситуации.
4. Ликвидация последствий конфликтных ситуаций
4.1. В целях ликвидации последствий конфликтных ситуаций рекомендуется:
при Главе администрации района создать рабочую группу (комиссию), в состав которой, по согласованию, включить представителей региональных органов исполнительной власти;
по итогам деятельности рабочей группы (комиссии) выработать предложения по профилактике и предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации.
4.3. Информацию о принятых решениях и результатах их исполнения рекомендуется направлять в заинтересованные региональные органы государственной власти Республики Мордовия.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 188-р/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФОРМИРУЮЩИХСЯ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ
ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
В целях организации мониторинга в сфере межнациональных отношений, предупреждения конфликтов в этой сфере и ликвидации их последствий в Лямбирском муниципальном районе, во исполнение постановления Администрации Лямбирского муниципального района от 28 марта 2014 года "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах на территории Лямбирского муниципального района Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года":
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации для органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждении и действиях, направленных на ликвидацию их последствий.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты опубликования в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Лямбирского муниципального района
Ш.Ф.ДАВЫДОВ
Приложение
Утверждены
распоряжением администрации
Лямбирского муниципального района РМ
от 22 мая 2014 г. № 188-р/од
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФОРМИРУЮЩИХСЯ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ДЕЙСТВИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ
ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 1226-р, распоряжением Правительства Республики Мордовия от 28 октября 2013 года № 654-Р, постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 28 марта 2014 года "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах на территории Лямбирского муниципального района Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" в целях организации и проведения органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района мониторинга в сфере межнациональных отношений, профилактики национального экстремизма, выявления формирующихся конфликтов в указанной сфере, определения примерного порядка действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий.
1.2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия:
межнациональный конфликт - столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий;
конфликтная ситуация в сфере межнациональных отношений - наличие скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву;
этническая общность - общность людей, исторически сложившаяся на основе происхождения, территории, языка и культуры;
государственная национальная политика Лямбирского муниципального района Республики Мордовия - деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований района в сфере укрепления единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия;
диаспоры - группы лиц, относящих себя к определенной этнической общности и находящихся вне исторической территории расселения.
1.3. Цель Методических рекомендаций - оказание методической помощи органам местного самоуправления Лямбирского муниципального района в создании общего алгоритма действий по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждению и действиям, направленным на ликвидацию их последствий.
1.4. Задачами Методических рекомендаций являются:
1) разработка порядка осуществления мониторинга формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений;
2) определение типовых мер предупреждения межнациональных конфликтов;
3) разработка примерного порядка действий, направленных на ликвидацию последствий межнациональных конфликтов.
1.5. Мониторинг направлен на:
1) выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений;
2) предупреждение или ликвидацию последствий межнационального конфликта.
1.6. Методические рекомендации применяются в деятельности органов местного самоуправления района.
1.7. К конфликтным ситуациям, требующим оперативного реагирования со стороны органа местного самоуправления, могут быть отнесены:
1) публичные конфликтные ситуации между отдельными гражданами или их группами и представителями органов местного самоуправления;
2) конфликтные ситуации между одной или несколькими этническими общностями, либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает экологические и этнокультурные интересы населения;
3) общественные акции протеста на национальной или религиозной почве;
4) открытые (публичные) проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе в средствах массовой информации.
2. Выявление и предупреждение конфликтных ситуаций
2.1. Задачами постоянного мониторинга органами местного самоуправления состояния межнациональных отношений являются:
- получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных отношений, а также информации о деятельности общественных объединений, в том числе этнокультурных и религиозных организаций, диаспор, и т.д.;
- своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих в сфере межнациональных отношений.
2.2. Объектом мониторинга может быть влияющая на межнациональные отношения на территории муниципального образования деятельность:
- общественных объединений, в том числе национальных и религиозных организаций;
- диаспоры, группы лиц, представляющих интересы диаспоры;
- учреждений культуры;
- образовательных учреждений;
- коммерческих предприятий.
2.3. Предметом мониторинга являются формирующиеся межнациональные конфликтные ситуации, а также процессы, воздействующие на состояние межнациональных отношений, например:
- экономические (уровень и сферы занятости, уровень благосостояния, распределение собственности);
- политические (представительство различных этнических общностей в органах местного самоуправления, формы реализации политических прав);
- социальные (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой);
- культурные (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных и религиозных потребностей);
- иные процессы, которые могут оказывать воздействие на состояние межнациональных отношений.
2.4. Мониторинг рекомендуется проводить путем:
- сбора и обобщения информации от объектов мониторинга;
- проведения органами местного самоуправления целевых опросов общественного мнения, определяющих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений;
- сбора и анализа оценок ситуации независимых экспертов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, других методов;
- иными методами, способствующими выявлению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений.
2.5. В целях предупреждения конфликтных ситуаций органам местного самоуправления рекомендуется:
- при поступлении в органы местного самоуправления заявлений граждан, юридических лиц, содержащих сведения о возможных конфликтах в указанной сфере, известить правоохранительные органы района;
- при выявлении иностранных граждан, нелегально находящихся на территории муниципального образования, сообщить в прокуратуру Лямбирского района, ММО МВД России "Лямбирский"; отдел УФМС России по Лямбирскому району РМ;
- периодически проводить, по согласованию, сверку с Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции о зарегистрированных на территории муниципального образования религиозных и общественных объединениях;
- осуществлять, совместно с отделом УФМС России по Лямбирскому району РМ (по согласованию), мониторинг зарегистрированных на территории муниципального образования иностранных граждан;
- осуществлять совместно с Госкомтруд РМ (по согласованию), некоммерческими и коммерческими организациями и учреждениями (по согласованию), находящимися на территории муниципального образования, мониторинг выданных иностранным гражданам разрешений на работу и полученных уведомлений работодателей о привлечении и об использовании иностранных работников;
- организовать работу по социокультурной адаптации внутренних и внешних мигрантов на территории муниципального образования;
- проводить встречи руководства муниципального образования с руководителями и лидерами национальных общественных объединений, лидерами религиозных организаций, пользующимися авторитетом, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений муниципального образования.
2.6. В случае поступления информации о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности, полученной в результате мониторинга или взаимодействия с этнокультурными объединениями, Главе органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого возможна конфликтная ситуация, рекомендуется:
1) проинформировать заместителя Главы администрации района, курирующего вопросы межнациональных отношений, при необходимости Главу администрации района о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности и действиях, предпринимаемых для их предотвращения;
2) принять план первоочередных мер по предупреждению возможной конфликтной ситуации;
3) выехать на место возможной конфликтной ситуации для установления связи с лидерами общественных объединений, в том числе этнокультурных, религиозных организаций, диаспор и выяснить ситуацию;
4) организовать работу по предотвращению публикаций материалов, способных привести к развитию конфликтной ситуации;
5) установить, в случае необходимости, связь с руководителями правоохранительных органов Лямбирского муниципального района и способствовать их привлечению к анализу и урегулированию ситуации;
6) организовать взаимодействие, в случае необходимости, с органами государственной власти Республики Мордовия, участвующими в обеспечении правопорядка, национальной безопасности и сохранении стабильности на территории Республики Мордовия;
7) сформировать рабочую группу (комиссию) для рассмотрения сложившейся ситуации и выработки предложений по устранению причин и условий, способствующих проявлению таких процессов. При необходимости, вносить предложения в администрацию района о формировании рабочей группы (комиссии) для комплексного рассмотрения на месте ситуации, способной привести к социальной напряженности и конфликтной ситуации;
8) проводить встречи с руководителями этнокультурных объединений, лидерами религиозных организаций, пользующимися авторитетом деятелями культуры, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений по вопросам формирующейся конфликтной ситуации.
9) организовать собрания, сходы, встречи граждан, выполнение иных мероприятий, направленных на создание необходимых условий для реализации первоочередных мероприятий по предотвращению конфликтной ситуации.
3. Примерный порядок действий органов местного
самоуправления Лямбирского муниципального района
Республики Мордовия в условиях конфликтной ситуации
3.1. В случае возникновения конфликтной ситуации рекомендуется:
1) Главе органа местного самоуправления, на территории которого произошел конфликт:
проинформировать Главу администрации района о конфликтной ситуации и действиях, предпринимаемых мерах для урегулирования конфликта;
установить связь с руководителями правоохранительных органов Лямбирского муниципального района, лидерами заинтересованных общественных объединений, в том числе этнокультурных, религиозных организаций, и выяснить детали развития ситуации;
2) Главе администрации района:
проинформировать заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия, курирующего сферу межнациональных отношений, при необходимости Председателя Правительства Республики Мордовия, Главу Республики Мордовия о возникновении конфликтной ситуации и действиях, предпринимаемых для ее предотвращения;
сформировать рабочую группу (комиссию) при Главе администрации района для комплексного рассмотрения возникшей ситуации на месте;
3) Руководителю рабочей группы (комиссии):
- организовать выезд группы (комиссии) на место конфликтной ситуации для определения плана мероприятий по урегулированию конфликта;
- организовать, при необходимости, участие в рассмотрении ситуации на месте представителей органов государственной власти Республики Мордовия;
- установить и поддерживать взаимодействие с органами государственной власти Республики Мордовия, министерствами и ведомствами, участвующими в обеспечении правопорядка, национальной безопасности и сохранении стабильности на территории Республики Мордовия.
3.2. В целях предотвращения искаженного информационного освещения конфликтной ситуации органам местного самоуправления рекомендуется оперативно доводить до населения через средства массовой информации, иными способами сведения о развитии ситуации и деятельности органов власти по урегулированию конфликтной ситуации.
4. Ликвидация последствий конфликтных ситуаций
4.1. В целях ликвидации последствий конфликтных ситуаций рекомендуется:
при Главе администрации района создать рабочую группу (комиссию), в состав которой, по согласованию, включить представителей региональных органов исполнительной власти;
по итогам деятельности рабочей группы (комиссии) выработать предложения по профилактике и предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации.
4.3. Информацию о принятых решениях и результатах их исполнения рекомендуется направлять в заинтересованные региональные органы государственной власти Республики Мордовия.
------------------------------------------------------------------