Приказ Госкомитета РМ по организации торгов и ценовой политике от 10.06.2014 N 23 "О внесении изменений в Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля "
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2014 г. № 23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ И ЦЕНОВОЙ
ПОЛИТИКЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (УСЛУГИ)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Административного регламента Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) приказываю:
1. Внести в Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), утвержденный приказом от "11" апреля 2012 года № 18 (с изменениями от "08" апреля 2013 года № 16), следующие изменения:
1) подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"3) к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.";
2) подпункты 3 и 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"3) проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с приказом председателя, заместителя председателя Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике о проведении мероприятия по контролю;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя, заместителя председателя Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике о проведении мероприятия по контролю и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;";
3) пункт 7 дополнить подпунктом "5" следующего содержания:
"5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";
4) подпункты 2 и 3 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) (Российская газета, 31.12.2001, № 256);
3) Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (Российская газета, 26.02.2013, № 41);"
5) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в сфере применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), выполнение ранее выданных должностным лицом предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.";
6) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Проверка (выездная, документарная, как плановая, так и внеплановая) может проводиться только специалистами, которые указаны в приказе председателя, заместителя председателя Госкомитета о проведении проверки.";
7) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. В случае необходимости провести внеплановую выездную проверку юридических лиц, индивидуальных предпринимателей специалист в целях согласования проведения проверки направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения выездной проверки.
К заявлению специалист прикладывает копию приказа председателя, заместителя председателя Госкомитета о проведении проверки, а также документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.";
8) пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры.";
9) пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Отдел вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.";
10) пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. О проведении плановой проверки специалист уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством направления копии приказа председателя, заместителя председателя Госкомитета о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Срок исполнения - не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверки.";
11) подпункт 1 пункта 100 изложить в следующей редакции:
"1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;";
12) пункт 114 изложить в следующей редакции:
"114. Юридические лица, индивидуальные предприниматели в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.";
13) пункт 115 изложить в следующей редакции:
"115. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы. Жалоба, поступившая в Госкомитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации.".
2. Изменения, внесенные в Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия на странице Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела за соблюдением государственной дисциплины цен М.А.Скворцову.
Председатель Государственного комитета
Республики Мордовия по организации
торгов и ценовой политике
В.И.СУХАРЕВ
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2014 г. № 23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ И ЦЕНОВОЙ
ПОЛИТИКЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (УСЛУГИ)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Административного регламента Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) приказываю:
1. Внести в Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), утвержденный приказом от "11" апреля 2012 года № 18 (с изменениями от "08" апреля 2013 года № 16), следующие изменения:
1) подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"3) к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.";
2) подпункты 3 и 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"3) проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с приказом председателя, заместителя председателя Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике о проведении мероприятия по контролю;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя, заместителя председателя Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике о проведении мероприятия по контролю и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;";
3) пункт 7 дополнить подпунктом "5" следующего содержания:
"5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";
4) подпункты 2 и 3 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) (Российская газета, 31.12.2001, № 256);
3) Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (Российская газета, 26.02.2013, № 41);"
5) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в сфере применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), выполнение ранее выданных должностным лицом предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.";
6) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Проверка (выездная, документарная, как плановая, так и внеплановая) может проводиться только специалистами, которые указаны в приказе председателя, заместителя председателя Госкомитета о проведении проверки.";
7) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. В случае необходимости провести внеплановую выездную проверку юридических лиц, индивидуальных предпринимателей специалист в целях согласования проведения проверки направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения выездной проверки.
К заявлению специалист прикладывает копию приказа председателя, заместителя председателя Госкомитета о проведении проверки, а также документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.";
8) пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры.";
9) пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Отдел вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.";
10) пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. О проведении плановой проверки специалист уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством направления копии приказа председателя, заместителя председателя Госкомитета о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Срок исполнения - не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверки.";
11) подпункт 1 пункта 100 изложить в следующей редакции:
"1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;";
12) пункт 114 изложить в следующей редакции:
"114. Юридические лица, индивидуальные предприниматели в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.";
13) пункт 115 изложить в следующей редакции:
"115. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы. Жалоба, поступившая в Госкомитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации.".
2. Изменения, внесенные в Административный регламент Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия на странице Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела за соблюдением государственной дисциплины цен М.А.Скворцову.
Председатель Государственного комитета
Республики Мордовия по организации
торгов и ценовой политике
В.И.СУХАРЕВ
------------------------------------------------------------------